应用技术型本科高校辅导员队伍建设初探

摘 要：文章以南通理工学院为例，尝试从其由民办普通高职院校开办应用技术型本科高校的转型过程，探寻应用技术型本科高校辅导员队伍建设的策略。

关键词：应用技术型;本科高校;辅导员;管理模式

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）03-0055-03

2014年5月16日，教育部下发《教育部关于同意在紫琅职业技术学院基础上建立南通理工学院的函》[1]，正式批准紫琅职业技术学院升格为南通理工学院本科院校。至此，南通理工学院站到了一个新的历史起点，进入了全力建设应用技术型本科高校，培养应用型技术、技能型人才，全面提升办学内涵，提升教育质量，提升学校竞争力的新时期。要实现南通理工学院的特色发展、开放发展、跨越发展，当前最主要的任务是实现由专科层次教育向应用技术型本科教育的全面转型。本文以民办普通高职（专科）院校“申本”成功后，辅导员队伍建设为什么要转型、转什么型以及如何转型为视角作一探讨。

一、民办普通高职（专科）院校转型的动因

（一）办学定位不同

按照高等教育办学大类划分，应用技术型本科高校与高职专科学校都属于高等职业教育，按照办学层次，前者属于本科层次，后者属于专科层次。以南通理工学院为例，升本之前，该校办学目标定位于为国家和地方培养应用型、技能型人才，培养的学生主要面向企业生产、经营一线。升本后，学校定位于培养高层次应用技术型人才，打造国内有一定知名度、省内领先的应用技术型高职本科高校，提升学校的教育教学能力、科研能力、服务能力。办学定位与办学层次的提高，决定了师资力量必须趁势而上。同样，辅导员队伍也面临提升层次的问题，从学历、年龄、职称、工作经验、专业结构各个方面综合考虑，必须选拔一批综合素质高、年富力强的教师充实到辅导员队伍中。

（二）人才培养目标不同

高职专科层次学校培养的学生主要是技能型、操作型人才，强调的是学生的动手能力、实践能力，学生毕业以后的去向是企业生产、经营一线岗位，位列企业最基层。而应用技术型本科院校的学生，除了要具备上述专科层次学生的动手能力、实践能力外，还要掌握一定的理论知识、管理知识，学生就业的去向除了生产、经营一线岗位，还面向企业技术研发、综合管理、销售等部门。学生就业的层次、水平比专科高职学生更高，适应面更广。

（三）生源基础不同

按现行招生政策，民办专科高职的生源都位列专科招生的最后批次，从2011年开始，江苏省在民办高校和部分公办高职院校中实行注册入学制度，即学生只要参加高中学业水平测试合格即可申请进入高职院校学习，另外高职高专为争取生源，通过对口单招还招录职业中学、职业中专毕业生，上述学生的文化知识基础普遍较差。升格本科后，虽然应用技术型本科高校位列本科最后批次，但录取分数远远高于专科高职，如南通理工学院2014年首批本科生录取分数线为272分，生源基础明显好于专科高职。

（四）建设高水平高职院校的需要

南通理工学院虽然在去年成功升本，但学校董事会、学院领导并不感到轻松，用王宝根校长的话来说，升本对南通理工人来说，既带来机遇，更预示着挑战。从招生角度来说，升本意味着学校办学层次提高了，可以招收本科生，不再局限于高职专科，生存暂时没有问题。但本科生进校后，师资问题怎么解决，本科院校的教学管理、学生管理采取何种方法，实验、实训如何再上新的台阶，还有四年以后学校面临国家教育部教学水平评估、颁发学士学位考核等一系列问题，这诸多问题摆在我们面前，而且又必须要解决好，任何一个问题解决不好，都会影响学校长远的发展。

2014年，国务院了《关于加快发展现代职业教育的决定》。今后，国家将以建设现代职业教育体系为突破口，对教育结构实施战略性调整，而这一调整集中在高中和高等教育阶段。据统计，我国现有近2500所高等院校，高教改革之后，将有1600―1700多所学校转向以职业技术教育为核心;同时，在培养模式上，这些高校将淡化学科，强化专业，培养技术技能型人才。调整的重点是1999年大学扩招后“专升本”的600多所地方本科院校，这些地方高校将逐步向现代职业教育转型。拿江苏省来说，作为经济、教育发达省份，高校林立，全省现有高校137所，其中本科院校51所（部委属10所，省属30所，市属5所（南京晓庄学院、金陵科技学院、徐州工程学院、常州工学院、泰州学院），民办4所（三江学院、无锡太湖学院、宿迁学院、南通理工学院），中外合作办学2所（西交利物浦大学、昆山杜克大学）），高职高专院校86所（省属38所，市属22所，民办22所，中外合作办学1所（苏州港大思培科技职业学院））。另外，独立学院25所，成人高校9所。这中间高职院校占了大头。南京理工学院所在地南通市有高校8所。前面提到南京理工学院确立的创建省内领先、国内有一定知名度的办学目标，要实现这一目标绝非易事。

二、民办普通高职院校转型的路径

（一）紧紧围绕学校办学目标与定位

学校办学层次的提高要求学生管理工作同步提升，从事学生管理工作的辅导员必须转变观念、工作方法及工作作风。应用技术型本科高校的辅导员队伍建设要围绕学校的办学目标和定位开展工作，把学生引入应用技术型之路。例如南通理工学院在去年升本成功后，及时提出了办学定位的转型[2]。其总体办学定位是应用技术型本科高校。学校专业定位：以工科为主，多学科协调发展。服务面向定位：立足南通，面向长三角，辐射全国。培养目标定位：培养具有良好道德品质、创新精神和社会责任感，理论基础扎实和较宽知识面，较强实践动手能力、创业就业能力、应用开发能力和继续学习能力的应用型、技术技能型人才。

这一新的办学定位和培养目标，决定了辅导员队伍建设要适应这一变化，因为工作的对象不一样了，学生的文化基础要优于专科生，学生的要求更高，学校的要求更高，社会对学校的要求也不一样了，作为从事学生管理工作的辅导员担子更重，责任更大。可以说，应用技术型本科高校培养的学生合不合格，能不能胜任企业、社会的需要，与辅导员的工作关系很大。

（二）适应学校的办学特点

作为一所主要以工科类专业为主的应用技术型本科高校，对学生各方面能力的要求是很高的，也是很全面的，那么学生的能力从何而来？除了学生自身的努力外，在校四年学校和教师的引导必不可少，其中辅导员的工作更是重中之重。应用技术型本科生除了要有出众的技术、技能外（可称之为显性能力），另外还要具备良好的思想道德素质、法律素质、人际交往能力、心理素质、管理水平，以及逻辑思维能力、语言表达能力等等（可称之为隐性能力）。这么多能力的培养与塑造，主要形成于大学阶段。应用技术型本科高校，应该为学生这些能力的培养创造必要的条件和环境，大学辅导员在这方面起着非常重要的作用。

（三）适应学生身心发展的特点

如前所述，应用技术型本科学生与专科层次的高职生在文化基础、知识储备、行为习惯等诸多方面存在明显的差异，那么如何因势利导，把本科学生现有的优势放大、发挥到极致，转化为学生实实在在的就业创业能力、优良的工作能力呢？ 笔者认为，自学生进入学校后，就要根据学生身心特点，设计出一套“培养能力为主线、自我教育管理为核心、提高综合素质为目标”的教育教学方法，辅导员要切实转变工作思路与方法，把原来那种“保姆式”、“管控式”、“救火式”管理方法变为“引导式”、“服务式”、“放养式”，注重培养学生各方面的能力，教师只是起“引”和“导”的作用。

（四）突显学校的办学质量和特色

一所高校的办学水平如何，关键在于高校的办学质量和特色，而学校的办学质量高低，取决于它所培养学生的综合素质和能力。如果一所高校的毕业生步入社会，深受用人单位欢迎，综合素质好，就业质量高，无疑它的办学水平和质量是好的;反之，则差强人意。南通理工学院从办学之初，就确立了“真心办学，良心育人”的指导思想，秉承 “学生有出路，紫琅（南通理工）才有出路”的办学理念，坚持“高等职业教育必须服务地方经济”的办学宗旨，坚持“质量立校、特色兴校、人才强校、管理治校、文化塑校”的五大战略，取得了显著的办学成效。学院立足“长三角”经济圈和地方经济社会对人才的需求，开设了就业市场前景广阔，高技能人才最为紧缺的一系列专业。学院组建了六个校内生产性实训基地，还分别与省内外100多家知名企业签订了“校企合作、产教融合”的合作协议，从而为学生在全真环境下进行实习实训创造了优越条件。

三、加强应用技术型本科高校辅导员队伍建设的策略

（一）精挑细选，建立专职辅导员队伍

教师是办学的第一资源，同样，素质优良、精干高效的辅导员是高校学生管理的第一资源。打造一支高水平的应用型本科教育教师队伍是学校转型发展的紧迫任务，同样建设一支素质过硬的辅导员队伍也刻不容缓。笔者去年曾就民办高校辅导员职业生涯发展问题做过一次调查，选取了南通理工学院、扬州江海职业技术学院及苏州托普职业技术学院三所学校51位辅导员作为调查对象，发现调查对象中大部分为本科学历，占比为70%，专科学历占比为26.4%，而具有硕士学历、学位的占比只有3%，总人数仅4人。辅导员队伍中有一半的人是初级职称，占总人数的56%，只有少数教师具有中级职称，占比为14%，三所学校均没有高级职称的辅导员。另外从所学专业来看，思政或教育类专业的只占27%。从年龄结构分析，民办高校辅导员队伍大部分是刚走出校门的大学生，“从校门走进校门”，缺乏历练，也制约和影响了工作的开展。综上分析，以上述条件作为应用技术型本科高校辅导员的基础，显然是不合适的。要通过多种形式，招聘、引进一批优秀的人才加盟辅导员队伍，全面提高辅导员队伍的学历层次和职称结构，以适应本科教育需要。

（二）注重加强培训、教育、管理

应用技术型本科高校要塑造一支优秀的辅导员队伍，必须注重对辅导员的培训、教育和管理，要让辅导员与学校的发展、学生的发展同步提升与提高。以前在调查中发现，有的学校对辅导员重引进、轻使用，重管理、轻培训。认为辅导员工作含金量不高，只要工作认真、负责，不出大问题就可以了。导致一些辅导员不能有效地从事学生管理工作，还有部分辅导员对自己所从事的工作失去兴趣，找不到职业生涯发展的目标与方向。因此民办高校辅导员队伍相对来说不是太稳定。笔者认为应用技术型（民办）本科高校在办学层次提升的基础上，在谋求更高发展的视野中，应着力提高辅导员队伍的质量。如何提高，一方面引进的门槛提高，另一方面就是加强培训，不断充电，聚集能量。民办高校要像对待专业教师一样，制定科学合理的培训制度，经常对辅导员进行思想政治教育、时事政策、法律法规、管理学、教育学、心理学、就业指导、学生管理等方面的培训与学习，还可以对他们进行专业知识的培训，如物流、会计、机械、建筑方面的一些基础课程，让他们了解一些专业知识;培训的形式不仅仅局限于校内，要让辅导员走出校门，与同行、与兄弟院校多交流，多参加一些技术含量高的培训学习与交流。

应用技术型民办本科高校要拿出专门经费作为培训费用，鼓励辅导员参加心理咨询师、职业指导师、创业指导师等培训，只要通过考试取得证书的学费实报实销。对参加其他与辅导员所学专业、所从事工作相关职业资格考试并取得证书的，学校也应给与支持。这样不仅能激励辅导员继续学习、努力奋进的热情，也能提高和优化辅导员队伍的整体素质。

（三）强化考核、选拔、任用

从上述分析我们知道，应用技术型大学学生管理水平的高低，最终取决于辅导员水平和能力的状况。学校通过各种手段和方法打造辅导员队伍，其目的最终还是为了使用，学工部门、人事部门要知人善任，针对辅导员的特点，把他们配置到合适的岗位上，人尽其才，发挥最大效用。对辅导员的考核要全面、科学、合理，从德、能、勤、绩、效等诸方面考核。由学生、学工部门、辅导员同行、任课教师等对辅导员进行考核，所打分数各占一定比例，力求客观、公正、合理。对考核优秀的辅导员要给予精神与物质方面的奖励，高校要开展优秀辅导员评选、辅导员年度人物评选等活动，工作能力强、业绩突出的辅导员可树立为“金牌辅导员”，大力宣传、弘扬其优秀事迹，提高其美誉度、知名度，工作报酬要超过一般任课教师。同时，对优秀辅导员要优先考虑提拔使用，把他们充实到学工部门、思政课教学、党团机构等，增强职业的凝聚感、归属感。

（四）营造良好的发展环境

高校辅导员属于高校知识层次，许多人选择这一职业动机不一，但希望获得职业认可及发展晋升的空间是他们共同的期盼。教育部的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中明确规定[3]，专职辅导员可按专任教师系列职称要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职称，该规定同时还指出，高校应把辅导员队伍作为后备干部培养和选拔的重要来源。在目前高校辅导员薪酬并非优厚的情况下，要吸引和留住优秀人才加盟这支队伍，笔者认为，在高校内部因地制宜地营造适合辅导员工作和学习的“小气候、小环境”非常重要。南通理工学院十多年来倾力打造的“待遇留人、事业留人、感情留人”管理理念和举措起到了较好的效果。近几年提拔4名辅导员走上中层领导岗位，还推举1名同志到苏南某市担任局级领导干部。我们在日常管理中，帮助每个辅导员制定个人职业生涯发展目标，定期提醒他们对照目标找差距，明确努力的方向和路径。

辅导员在高校看似位卑职小，但对于学校的教育教学日常管理关系重大，从某种意义上说，高校学生管理工作的好差取决于辅导员队伍的素质及能力和水平。高校辅导员创新的工作方法、敬业的工作态度和良好的个人素质对学生的影响是潜移默化的，也是极其深远的。对于处于人生黄金期的青年大学生，一个好的教师，犹如人生航程中的一盏明灯。著名作家路遥曾说过：“人生的道路很漫长，但最要紧的只有几步，特别是当人年轻的时候。”高校的辅导员，应该成为为年轻大学生指引航向、释疑解惑的“明灯”。作为一所升格不久的应用技术型本科高校，我们有从事高职专科学校辅导员管理工作的经验和方法可资借鉴，但绝不能满足于此，应用技术型本科高校辅导员管理必须探寻全新的管理模式。总之，只要假以时日，科学规划，善于学习，多谋善断，以人为本，应用技术型本科高校同样能打造出一流的辅导员队伍，为学校的教育教学和学生的长远发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]教育部.教育部关于同意在紫琅职业技术学院基础上建

立南通理工学院的函[Z].2014.

[2]王宝根.民办高职专科院校升本后的转型发展思考[J].

南通理工学苑，2014，（1）.

[3]教育部.普通高等学校辅导员队伍建设规定[Z].2006.