水利工程施工管理的问题与管理措施

【摘要】水利工程施工管理作水利工程建设的重要组成部分，其对于确保水利工程的施工质量与使用期限有着重要的作用。下文主要围绕水利工程施工管理展开控讨，首先分析目前水利工程施工管理的现状，再在此基础上提出解决对策，以供大家参考借鉴。

【关键词】水利工程施工管理;问题;管理措施;

引言

水利工程施工管理系统的组成十分复杂，水利工程施工项目管理的目标是高效益的施工，需要生产合理配置，保证施工生产的均衡，利用现代化的技术，使企业获得良好的综合效益。随着建设市场的规范的不断有序进行，施工管理在整个工程实施过程中的作用已经日益显现出来，尤其是施工企业要想不断地发展，就只有通过加强工程管理，才能达到预期的目的。

1.水利工程施工管理的主要内容

（1）水利工程施工方案编制的管理。要切实加强施工管理工作，构建业主、承包方和监理人员相互牵制的管理模式，同时发挥监理工程师的核心作用。在施工方案的编制过程中，要加强对工程全面了解，制定出切实可行的施工方案，经由相关部门进行审核，最终确定出项目施工方案，并对方案给予严格的执行。

（2）在施工期间对工程的管理主要是指项目管理者协助项目法人做好施工前的准备工作;确定承包和分包商，并对其进行资质审核;对于施工图纸经由设计部门、技术部门和工程管理部门进行综合会审，最终确定设计图纸;进行工程物资的准备工作，制定相应的施工工期计划;依据国家有关行业标准和工程施工单位的规章制度进行施工;同时监察施工进度和工程质量，检测安全防护措施等。

（3）在施工工程竣工后，接受监理机构和主管部门对工程的全面审核，配合有关部门对工程进行验收。对工程量、工期、工程款和技术资料等进行核实，整理相关的重要资料，对于出现的问题进行善后处理等。

2.水利工程施工管理中存在的问题

2.1施工管理体制不健全

目前，我国水利工程施工管理方面出现的问题大多是由于施工管理的体制不健全、机制不灵活引起的。很多水利施工企业管理体制落后，导致很多水利工程企业在施工管理中经常由于制度的缺乏而难以将责任落到实处，不仅不利于水利施工企业对项目施工开展管理工作，还极大地降低了水利施工企业的生产经济效益。

2.2管理人员素质较低

水利工程施工受传统管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质较低，过分依赖于企业其它各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对工程成本、工程进度、施工质量、施工现场综合管理的控制能力，有些项目管理人员具备管理才能，但却对现场施工工艺控制缺乏必要的施工经验与技术，或者对工程造价知识相对匮乏，不能很好的控制工程造价，因此项目管理人员素质问题约束了水利工程施工的质量控制。

2.3水利工程施工中的安全管理问题

在水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患，安全管理人员配备不充分，安全检测仪器等配套设施不足，在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够，没有建立完善的施工安全管理体系，这些都制约了安全管理工作的顺利开展。

2.4施工过程中的成本控制方面的问题

在水利工程施工项目管理中，成本控制方面仍然存在着严重的问题，表现在以下几方面：因为建筑行业的市场竞争越来越激烈，企业在工程项目招投标阶段的投标报价的风险日趋加剧，对于投标费用的控制较难把握;在企业内部管理制度方面，工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的约束力和执行力。

3.加强水利工程施工管理的具体措施

3.1健全水利工程施工管理的体制

（1）要建立管理人员责任体系，确保每项具体的责任要落实到个人，并记录在册，这样就可以在出现施工管理问题时第一时间准确地找到负责人，杜绝责任不明的情况发生，这样做也可以督促管理人员做好本职工作。面对管理方面出现的状况，公司要做到赏罚分明，奖惩适当，这样才能保证水利工程施工的有序开展。

（2）由于水利工程的工程量相对较大，而且需要管理的项目也较多，涉及的经济面较广，这就需要企业建立相关的经济管理制度，比如支出审批制度、工程合同签订管理制度等，以保证企业资金的正常运转。

（3）最后还要针对水利施工的现场制定一些管理条例，这样才能建设出高质量的水利工程项目。

3.2强化建设者和管理者的素质

水利工程施工过程中应该通过教育培训等手段提升施工人员和管理人员的素质，水利工程施工中，对项目施工管理人员的要求较高，他们不仅要具备较强的水利工程理论知识基础和专业技术知识，还要拥有一定的法律知识和渊博的文化知识。因此，施工企业要为项目施工管理人员创造一个良好的学习平台，强化项目施工管理人员的教育培养，提高其综合管理能力。

3.3加强施工安全管理与控制

首先，要建立和完善水利工程施工安全的监督与管理体制，这是确保工程施工质量与安全的重要保障之一。所以要坚持以项目经理为核心，落实安全生产岗位责任制，明确安全管理的职责与权力，要通过科学合理的制度对施工的安全进行约束和管理。

其次，加强安全教育方面的培训。很多水利工程的施工人员和管理人员安全意识淡薄，对施工的标准和规范不够重视，加上施工人员的流动性比较大，所有要将安全生产教育方面的培训落实到工程项目的每个环节，重点加强对新进员工和安全管理的培训。

最后，要重视对施工现场场地的安全巡查，将综合性安全检查与专项安全检查有效结合起来，及时发现并消除安全管理隐患。

3.4水利工程施工成本的管理

一个企业要想保证高质量的同时，还能够最大限度地降低成本，从而就需要施工企业建立起完善的管理制度及预算机制，关于工程预算，企业可以从以下几个方面入手：

（1）企业秉承质量第一的经营理念，在保证工程高质量的前提下，进行科学合理的预算规划，同时为了确保所有工程的预算都能够有章可循，就需要制定出相应的预算标准和预算制度，而且为了确保工程能够在规定的期限内保质保量地完成，对工程的进度时间进行规划也是很有必要的;

（2）在对项目进行整体预算后，还需要对所需的物力、人力进行严格管理，以便这些基础工作都能够保证工程的正常开展，不会在工程施工过程中出现材料不足、人员不够的情况，企业相关人员应该严格材料管理制度，使用有质量保证的材料;

（3）逐步建立起工程日志制度，将工程施工的每一天的工作信息都记录其中，尤其是工程设施的使用状况，这样才能够及时发现存在的问题，并解决问题，同时所记录的工作日志也为今后工程的建设提供了重要的参考价值。

结束语

总之，水利工程施工管理是一项长期、系统、复杂而又重要的任务。尤其是现在市场竞争日益激烈，就需要不断加强在施工管理方面的研究，总结水利工程施工管理要点及重要技术措施，从而进一步提高施工的质量和管理的水平。

参考文献：

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[3]陈瑜.谈水利工程施工管理[J].广东建材，2010（05）.