CDMA,谁的美食?

2002年1月8日，中国联通宣布其投资规模达200多亿元人民币的CDMA95A增强型网络正式开通运营。这个覆盖全国300多个城市，预计容量5年后达到5000万用户的网络，成为2001年中国通信基础建设的最大手笔。

中国已经拥有全球最大的GSM通信网络，为什么要再建设CDMA？

对于CDMA网络的运营者――中国联通，这是一个必然的选择：作为中国第二大移动运营商，中国联通的GSM网，质量和覆盖范围与中国移动都相距甚远，如果没有全新的网络资源注入，根本无法与中国移动展开真正的竞争。引进新网络，另起炉灶，兴许有后来居上的可能。

对于大规模基础建设的最后决策者――中国政府，着眼点却远远超出了一个中国联通。多年来，在全球移动通信业的版图上，中国一直是仅仅作为“最大的市场”存在的，高达1亿多的用户，并没有培育出有国际竞争力的系统设备品牌和终端品牌。“巨大中华”四大国内品牌的衰微已久为业界谈论，终端上面，国内手机厂商使出浑身解数也只占到10%的市场分额。政府希望借大规模建设CDMA网络，给国内系统设备供应商和终端厂商创造一次赶超的机会。

联通CDMA网络的前期建设招标体现了政府的思路。虽然美国的朗讯拿到了定单的最大头，但所有的外资企业都必须首先与国内企业成立合资公司，才能参加竞标。在终端厂商的确定上，“内外有别”的态度更加明显，国家计委选定的19家CDMA手机厂商中，只有摩托罗拉一家外资企业。摩托罗拉是目前在国内投资额最大的外企，并为中国入世游说出力，由此可见，这块牌照的分量不轻。

国家把能做的都做了，如此优厚的条件下，国内企业能否雄起呢？

从CDMA前期工程招标上看，中兴和大唐实属最大赢家，中兴的交换机、基站和网络设备覆盖了将近十个省，大唐覆盖了4个省。“国内系统设备从未如此大规模、多用户的商用，这次借联通上CDMA，国内厂商也有了尽快完善设备，使之满足商业需求的机会。”中国联通的一位高层人士说。这位人士同时指出，通常情况下，电信运营商在选择设备提供商时，会非常看重品牌，这此大规模使用国内厂商，联通承担了风险。另外，由于CDMA的使用范围不如GSM普遍，相关的技术标准还需要不断地加以完善，因此，对工程后期的维护和服务提出了更高的要求，这些对于国内设备生产商来说，都是考验。

系统设备毕竟是后台，1月8日后，最让联通着急的是这19家手机厂商的生产和营销能力。联通这次推出的是机卡分离的CDMA手机，机卡分离一方面方便了用户，另一方面对手机厂商的生产工艺提出了考验。虽然中兴和大唐都已经推出了机卡分离手机，中国联通移动通信业务部总经理张范仍然认为，“这19家手机厂商，除了摩托罗拉，大多缺乏制造机卡分离手机的经验，如果它们生产和销售GSM手机的时间再长一些，情况会更好。”技术上不去，就难以通过大批量的零部件采购减低成本，最终导致价格高企，用户不愿问津。

目前市场上的CDMA手机价格基本都在2000～3000元之间。“这样的价格维持下去，对联通非常不利。”张范说。大唐电信科技股份有限公司终端事务部副总经理赵滨也认为，国产手机这个机会，最终能否把握住，还很难说。“大唐是做通信技术出身的，在终端的稳定性上有优势，但大唐对如何做终端市场不熟。现在我们主要是补市场的课。”赵滨说。

“联通国内厂商捆绑的如此紧密，加大了联通的外部风险，对国内厂商来讲，也未必有好处。从来没有哪个产业，能在政府的保护下真正长大。”业内一位人士如此评价CDMA系统设备和终端市场。然而，真的让诺基亚和爱立信进入到CDMA终端市场，也许用不了多久，国产手机就将重蹈GSM全线溃退的覆辙。看来，扶植运营商和扶植设备和终端厂商，鱼和熊掌难以兼得。