节能减排:总体向好

权威点评： 2013年，四川经济将继续平稳增长，工业快速发展，经济复苏迹象明显，将对节能减排工作带来一定压力。因此，在保证经济快速稳定发展的前提下，尽早谋划“十二五”后三年节能减排工作，合理下达2013年目标任务，以确保全省“十二五”总目标顺利完成。

2012年，全省节能减排形势良好，为今后工作打下了较好基础。主要表现在以下几个方面：

2012年节能基础好

根据国家反馈数据，2012年前三个季度四川单位能耗下降幅度总体走势良好，其中一季度单位GDP能耗同比下降4.81%，单位工业增加值能耗同比下降9.68%；上半年单位GDP能耗同比下降6.02%，单位工业增加值能耗同比下降13.28%；前三季度单位GDP能耗同比下降7.07%，单位工业增加值能耗同比下降12.38%。季度节能降耗呈现逐步走低态势。

各地各部门继续强化节能减排工作

从“十一五”以来不断调整产业结构，转变增长方式，特别是工业行业，逐年不断淘汰落后产能，提升高附加值低能耗产业比重，近两年开始体现成效，有利于促进节能减排工作。

全省能源消费总量持续低位增长

2012年受国际大环境影响，四川经济增长放缓，大部分高耗能企业开工不足，促成全省能耗总量、规模以上工业综合能耗等指标增幅较低。2012年前三季度，全省能源消费总量14475.37万吨标准煤，同比增长4.78%，增幅比一季度和上半年分别下降2.88和1.38个百分点。

用电量增幅大幅回落

2012年全省用电量增幅保持在5%以内，全年累计增幅为4.53%，比上年低8.32个百分点；其中工业累计增幅为3.34%，比上年低8.67个百分点。

主要污染物排放较低

由于今年火电生产下滑，煤炭消费低增长，因此二氧化硫、化学需氧量等指标可望有较大回落。

2012年节能减排形势总体向好，为完成“十二五”目标打下了良好基础，对后三年的节能减排压力有所缓解。但也存在一些不容忽视的问题：

工业单耗降幅减少，主要是高耗能行业下降幅度收窄，六大高耗能行业能耗下降0.3%，比上半年回升1个百分点；少数地区完成全年节能降耗目标任务难度大，主要表现为规模以上工业综合能耗增幅一直保持高位运行，且增幅较大，还有些地区用电量同比增幅较高，对完成全年目标任务也会有所影响。■