探讨建筑工程质量监督与管理

摘要:建设工程质量不仅关系工程的适应性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众的生命财产安全。随着我国现代化建设事业的蓬勃发展，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米，一旦发生工程质量问题，会直接影响公共利益和公众安全，因而，建设工程建设质量越来越成为人民所关注的热点。

关键词：建筑工程;质量监督;管理

Abstract: Adaptation and construction project construction quality is not only related to project investment effect, but also related to the safety of people's life and property. With the rapid development of the modernization of our country, the construction scale is expanding constantly, all kinds of projects invested in the construction of every year over 10 million square meters, the event of engineering quality problems, will directly affect the public interest and public safety, therefore, the construction quality is more and more become the focus of people's attention.

Key words: construction engineering quality; quality supervision; management;

中图分类号：TU761 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

随着我国建筑行业体制改革的不断深化和建设规模的持续扩大，现代建筑工程项目正在朝着大型化、规模化、现代化的方向发展，初步形成了具有现代管理意义的质量管理模式。但由于部分建筑企业还存在诸多的质量和管理问题，片面追求利润，片面压缩成本，导致施工质量差，存在安全隐患，甚至不合格，造成巨大损失。因此，如何保证工程的质量将成为每一个工程质量监督者所应认真加以研究的重要课题。加强工程质量监督管理，是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求，是创新监管模式，提高监督效率的重要举措，是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。为了进一步加强工程质量监督管理工作，针对近年来工程质量监督管理中存在的问题，为促进工程质量监督管理工作再上新台阶，本文就对加强建筑工程质量监督管理问题谈谈自己的一些见解。

1 影响建筑工程质量的因素

1.1 施工人员的素质是决定因素:施工人员的因素是贯穿到每一个建筑工程项目的每一个环节，无疑是确保建筑工程项目的质量控制和有效管理的决定性因素。

1.2 材料质量是关键:据统计资料分析，建筑工程中材料费用约占总投资的70%，因此，建筑材料无疑是保证建筑工程质量的关键因素。

1.3 机械设备是实力:机械化程度高是确保现代建筑工程项目质量控制与管理的有力保障。建筑施工企业的机械化程度代表着建筑施工企业的实力品牌和施工水平，也体现了施工企业的管理水平。

1.4 环境因素:建设和施工企业应充分考虑建筑工程项目的环境因素，环境因素对建筑工程质量的影响具有复杂性、多变性的特点，有利的环境条件要利用好，不利的要充分考虑，重在预防和防治，防治措施要得力有效。

1.5 安全因素:安全生产是建筑工程质量的有效控制和管理的重要保证。参加施工建设单位共同抓好建筑工程的安全生产，建立和制定完善的安全生产制度体系;施工单位认真制订和落实各项制度，配备安全设备和安全管理员，实行文明施工;建设和监理单位要经常检查督促，健全施工管理制度。

2 现代建筑工程质量监督工作的几个方面

正因为现在的建筑工程质量越来越差，因此，建筑工程质量监督工作越显重视，尽管影响建筑工程项目质量的因素有很多，但无论是那一方面的因素，在关于建筑工程质量监督方面还是主要围绕着这三方面进行的。

2.1 工程施工之前的监督

主要是对有关设计、勘察文件审查的监督管理以及对设计、勘

察单位的质量行为和活动结果的监督，重点放在对设计、勘察文

件的审查监督把关上。

2.2 工程施工过程中的监督

施工中的质量监督管理应围绕三大部分的现场监督，开展事前、事中和事后巡回监督管理。在对工程质量的关键环节进行监督检查中，应采用科学的监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数据，增强工程质量监督检查的科学性和权威性。另外，在加强程序管理的同时，必须加强技术控制。

2.3 工程竣工后的监督

竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全过程质量监督管理的范畴；避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。大力提倡和推行工程质量保险，将工程质量管理纳入经济管理的范畴，以解决工程交付使用后发生的质量问题，特别是解决找不到责任方的后顾之忧。

3 加强建筑工程质量监督的措施

建筑工程的质量监督工作不外乎是:施工前、施工过程、竣工后。而关于针对建筑工程的质量监督的措施却有很多，现在就简单的讲述以下几点：

3.1 旁站监理:旁站监理是指监理单位的监理人员在施工现场对建设工程关键部位或关键工序的施工过程进行的监督管理活动。

3.2 现场巡视:现场巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程。现场巡视是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效途径，是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察。通过巡视，可以有效掌握影响质量的各种因素的状态。如:施工方人员状态，机械设备的完好程度和适应状态，材料质量、有效使用及供应状态等等。

3.3 要准确定位，明确职责：每项工作、每个人都有自己的位置，要认真做好"角色定位"使能力与岗位相配套，使岗位与责任相对接。质量监督工作的定位就是受政府委托，代表政府实施工程质量监督，是政府监管职能在工程质量管理领域的延伸和细化，是把好工程质量关的有效措施。因此，必须进一步加大对工程质量的监督力度，充分发挥工程质量监督机构在工程建设质量监管中的作用。工程质量监督工作其实就是一项技术管理，而承担这项工作的监督人员就必须具有较高的技术水平，切实履行好自己的工作职责。

3.4 要严格内部管理，树立执法人员形象，严格工程质监人员的执法行为。要促使工程质监人员正确依法履行职责，即工程开工前由监理部门向开发建设单位递交工作联系卡，公布工程质监员姓名、岗位证书编号、业务职责，廉政纪律，以求得社会各界的监督、支持和评价。实行工程质监管理情况的定期书面汇报制度，努力做到监督记录制度化、规范化，即各专业质监员和所有监管工程管理人员，对于发现的重大问题必须立即报告，不得拖延，当日工作当日记，周末集中报送工程主管部门审查签署意见后反馈本人，月度工作要于当月末写成总结，以书面形式报送工程主管部门审查并对工作情况和有关问题签批意见，也可采取工程例会等各种载体发挥作用，使工程质监工作做到勤检查、勤督促、记录及时、台账健全、考核到位，保证高质量工程的全面竣工。

3.5 增强质量意识，提高人员素质:工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。

3.6 建立健全建设法律体系:纵观发达国家成功的建设管理经验可发现，在发达的市场经济条件下，国家对建筑业的管理主要体现在完善建设法律体系上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障，也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则，具有最高法律效力；法规条例属于基本法律的实施细则，构成行政法规；规范标准由专业部门或专业协会、学会制定，具体结合不同专业特点，指导限定各种技术活动。

3.7 重视工程质量投诉工作：工程质量投诉是全社会共同关注的问题，加强工程质量投诉处理是建设领域构建和谐社会的一个重要方面。建立工程质量信用档案，将建设过程中违反工程建设强制性标准和使用后投诉处理等情况进行记录并向社会公布，并将投诉处理和不良行为记录挂钩，加大对不良行为的查处力度，提高工程质量，降低投诉。

4 提高技术工作质量,确保工程验收资料的准确性和检测报告的真实性

工程质量验收资料和工程检测报告全面记录了工程质量控制的全过程,也是明确参建各方质量责任,使工程质量具有溯源性的重要手段,是认定工程质量的重要依据。要进一步强化对检测机构的监督检查,采取有效措施规范质量检测行为,严肃查处出具虚假报告等不良行为,真正做到重要检测数据的自动采集,直接进入数据系统,减少人为因素,确保工程质量检测结果的科技性和可靠性。利用现代网络,查询检测结果,实施对检测行为的实时监督,进一步健全完善检测机构数据库管理,将检测机构的不良行为记入数据库,定期公布并作为对检测机构考核的依据。

积极推广应用《建筑工程质量评价验收系统》软件,促进工程质量验收资料的规范化,要通过建立同步检查制,监督复核制,保证工程质量验收资料的准确性。要通过密码管理制、见证取样制、试件留置制、监督抽测制的行政措施和数据自动采集、检测系统软件的技术手段,使施工单位的工程质量验收资料中的复验报告和检测机构检测系统中的检测报告由工程质量监督站进行自动监控、自动比对,保证验收资料和检测报告的真实性。

结语:

建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，工程质量事关国家和人民生命财产的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。所以严格控制工程质量，是工程建设参建各方义不容辞的责任，同时也是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，建立起规范的工程质量监督管理制度。

参考文献:

1 刘勋.浅议建筑工程质量监督[J].科技创业月刊.2007(12).

2 孙彦.浅析如何提高建筑工程质量[J].广西质量监督导报.2009.

3 陈敏民.建筑工程项目施工过程的质量控制[J].建材技术与应用.2002.