关于汉台区数字林业建设的思考

摘 要：提炼界定了数字林业的概念，分析了汉台区数字林业建设现状与存在的问题，并基于此提出了汉台区数字林业发展策略。

关键词：数字林业；汉台区；问题；对策

1 数字林业建设的概念

“数字林业”与“数字地球”、“数字中国”一样，就是利用现代信息技术对林业空间进行虚拟表现，以便进行科学化建设和管理，用数字化手段再现真实的林业状况。“数字林业”运用现代先进的信息获取、传输、处理技术进行林业数字化基础设施建设，以数据管理、分析、决策信息平台为技术支撑系统，进行森林资源、灾害、荒漠化及林业生态工程管理、监测和评估等应用。

数字林业未来的发展趋势是利用先进的信息技术收集资源环境数据，结合当地的自然和社会经济发展状况，做出有目标、有重点、有步骤、有尺度的综合土地利用规划和专项规划；数字林业的实施，必将对信息产业产生深远的、决定性的影响，有效地提高国家竞争力。

2 汉台区数字林业建设现状与存在的问题

在数字汉中项目建设方面。“数字汉中”已得到国家测绘地理信息局的正式立项批复，项目方案也已编写完成，项目建设的总体目标是：以多源、多尺度、多分辨率、多时相的基础地理信息数据库为基础，建立汉中市数字地理空间框架，形成权威的、唯一的和通用的地理信息公共平台，在政务内网运行，形成与省级地理信息公共平台、区级办公环境的上下连通，和政府各部门之间的左右连通。

与全国大多数区级部门类似，目前对数字林业普遍存在认识缺乏高度、广度和深度、投入不足，以及目前计算机中心硬件设备落后，必须的数据库管理、GIS平台等软件没有购买，基础网络维护资金缺乏，二类调查等基础性工作资金缺口相当大；没有统一技术标准，应用系统开发缓慢，成果运用滞后。全市没有统一的数字林业建设标准，许多业务没有开发应用系统，二调等成果没有充分应用；同时旧有工作习惯难改，办公自动化难铺开，影响数字林业建设进度。

3 汉台区数字林业发展策略

（1）以政府为主导，统筹规划，统一标准，按照统一规划和标准，实施林业信息化建设，提高投资效益，避免重复建设和低效投资。加强领导，确保经费。建议成立数字林业建设领导组和工作组，落实数字林业建设机构和工作人员，同时将数字林业建设列入林业基本建设重大项目，尽快落实建设经费由省、市、区财政分级负担。

（2）采取联合共建、市场运作的建设原则，鼓励科研单位和企业积极参与，以专业化和产业化推动林业信息化的建设。重视和保护已有信息资源，加快数字化开发利用，继续扩大和抓紧信息资源建设，并不断丰富，及时更新。保护和调动信息资源共享的积极性，要紧紧围绕林业各项业务，主动捕捉和挖掘需求，加大应用开发力度，积极推广通用软件，拓宽应用领域，最大限度地满足领导和工作人员的需求。

（3）以网络为基础、应用为重点、信息资源开发利用为核心，突出重点，面向应用，快速全面提高行业信息化水平。整理开发完备的基础数据库。将现有的林业法规、文件、科技、营造林、病虫害等各方面的数据进行整理归纳、分类建立数据库；加大森林资源调查、野生动植物资源普查、湿地资源调查、荒漠化监测等基础工作力度，切实弄清家底，做到心中有数，并建立各类基础数据库。对基础性、全局性的数据库，如林业基本信息数据库、林业文件资料数据库以及林业地理信息库（电子地图）、森林资源数据库、野生动植物资源信息库等，同时不断完善林业信息资源目录体系与更新机制。

（4）坚持主动推进原则，加大宣传培训力度，加强数字林业知识培训。加强对所有机关工作人员数字林业基本知识的普及；加强数字林业建设专业人才的培养并通过必要的行政手段，积极主动推进信息化进程，促进管理和工作方式的革新，提高工作效率。

（5）通过技术创新，实现跨越式发展，完善计算机网络系统，对属各部门的林业专网和政务网进行完善，同时开通市林业局到区林业局的计算机网络。完善或建立内部计算机局域网。所有林业业务应用系统都通过统一网络实现与全市乃至全省的连接。将信息中心机房建成林业计算机网络中心机房，林业系统所有服务器都集中存放在该机房；同时在省林业规划设计院建立厅 “林业数据中心”，用于对中心机房数据容错、备份和灾难恢复。力争汉台区林业信息化建设走在全市乃至全省林业同行的前列。

参考文献

1 宋宪磊.从数字看变化——鄂尔多斯市林业生态建设纪实[J].内蒙古林业，2013（1）

2 冯世强.应用数字技术建立林业有害生物数码影像库[J].辽宁林业科技，2013（1）

3 朱颖芳，张贵.基于SOA的数字林业业务定制技术研究[J].中国农学通报，2012（10）