园林城市规划建设措施探讨

摘要：本文围绕“建设大城市”的战略目标和“特色建市、生态立市”的总要求，以创建国家园林城市为载体，坚持“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效”的原则，强化以城市园林绿化为重点的生态环境建设，提高城市基础设施发展水平，完善城市功能，提升城市品位，优化人居环境，努力建设、生态型的园林城市。

关键词：园林建设；城市规划；措施

中图分类号：K928文献标识码： A

引言

城市园林规划建设在改善城市环境质量，美化城市方面有着不可替代的作用，是地方发展规划的重要组成部分，也是实现城市可持续发展战略的重要生态措施之一。本文指出了城市园林规划建设中仍存在规划建设布局管理设计的品种搭配档次较低等问题，分析了城市园林绿化规划建设的作用，并提出了相应的措施，以提高城市园林绿化规划建设的技术含量。

一、城市园林规划建设的重要作用

1、城市园林是体现一个城市的风貌

一个城市园林绿地规划建设的水平和层次不仅代表一个城市的精神面貌，还直接和间接地影响一个城市的其他方面的发展。应在充分了解城市园林绿地系统主要作用的基础上，因地制宜地做好与城市发展适应的城市园林绿地系统的规划设计与建设。城市园林绿化规划建设是提高城市生态环境质量、美化环境、改善城市面貌。园林城市规划建设的首要任务是提高城市绿化覆盖率，改善生态环境。随着工业和交通运输业的迅猛发展，城市居民的大量涌入，工业“三废”及生活垃圾产生大量有害气体释放到大气中，严重污染了空气。绿色植物能够吸收有害气体、净化空气，减弱噪音，调节城市温度，全面改善人居环境。同时，城市园林化规划建设既是物质文明的体现，又是城市精神文明的象征。

2、城市园林规划建设是城市经济发展的基础

现代园林与社会发展是相互影响的，在社会经济、政治、文化建设发展中决定园林发展形式与内涵的同时，园林城市建设也变成社会经济活动的一部分，反过来促进经济、文化的发展，促进物质文明与精神文明的提高。

二、我国现代城市园林景观规划设计中存在的问题

1、整体规划与设计水平有待提高

总体看，我国园林景观设计人员的自身素质还存在缺陷，设计理念比较陈旧，规划设计的手段、方法还很落后，导致城市园林规划缺乏科学性，整体设计水平较低，再加上部分城市对已经形成的《城市绿地系统规划》的严肃性不够重视，缺乏强有力的监督和制约，这就直接和间接地影响到城市的整体建设和发展水平。

2、园林景观建设缺乏技术创新

园林景观建设行业在我国还是新兴产业，在建设上仍采用过时的施工技术、手段、措施与方法，技术的创新力度不足，不能运用新工艺、新方法和新材料来解决和改善园林景观建设中存在的各种问题，也就不能满足既美化环境，又改善生态的双重需求，因此无法提升城市园林景观建设的整体效果。

3、城市景观建设与生态环境效用缺乏统一性

在景观规划设计中缺乏经验和相关技术，只把园林景观当作城市景观的辅助，忽视园林的生态效益在改善城市环境和提高城市居民生活质量方面的作用，忽略了园林景观作品对整个城市景观所起的美化作用。

4、园林规划选择的植物品种存在不合理性

在园林景观规划设计中没有尊重生态学关于植物种类多样性的种植原则。要么品种单一，没考虑植物品种的多样，要么一块园林中种植上百种的树木，而且一味追求名贵树种，只是简单地增加树木的种类，而没考虑这些树种的具体生长情况，很难形成稳定的植物生存环境，不利于保持园林生态结构的稳定性。

5、园林规划重建设、轻管理的现象日趋严重

在园林景观的建设上下功夫，花大钱，特别是在种植名贵树木上投入大量经费，但忽略日常规范管理工作，忽视防治病虫害、除草、浇水、修剪和施肥等园林的日常养护工作，造成树种成活率很低，即使成活了生长也很慢。由于投入管理经费有限，所用的养护设备陈旧和不足，无法保证城市园林规划功能的充分发挥。

三、优化园林城市规划建设的主要措施

1、统一思想，狠抓落实

要充分认识到创建园林城市，对于改善城市生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进城市经济、社会的可持续发展具有重要意义。要切实增强责任感，树立全新的发展观，把行动、措施落实到创建工作中去。市创建园林城市领导小组负责统一指挥和组织协调，有关单位要成立机构，落实专人负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“以块为主、条块结合、上下配合、多方联动、分工负责”，实行目标责任制，层层分解任务，加强检查考核，确保各项工作任务的落实。

2、深入宣传，广泛动员

创建国家园林城市需要全市人民的参与和支持，各新闻媒体要积极宣传创建国家园林城市的重要意义和有关城市绿化的法规政策，使创建工作成为各级政府、各部门、企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。同时，要充分发挥舆论的监督作用。要把创建国家园林城市工作作为年终考核、文明单位评比的重要内容，定期进行督查。设立举报电话，开展明查暗访，推动创建活动的深入开展。

3、严格执法，依法行政

深入贯彻执行《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》和《浙江省城市绿化管理办法》等有关法规规章，认真把好新建、改建、扩建项目的绿化审核关，加大城市绿化补偿的收取力度。加大行政执法力度，任何部门和个人不得擅自改变绿化用地，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为予依法查处。

4、理顺体制，强化管理

按照“管养分离、管干分离、作业放开”的要求，加大城市园林绿化养护的市场化改革力度，改变当前城市园林绿化管理、建设、施工、监督、养护混为一体的状况，把园林绿化企业推向市场，在竞争中增强实力，提高绿地施工水平。充实加强园林绿化管理队伍，按照建设大城市和创建国家园林城市的要求，充实、加强园林绿化管理机构和技术管理人员，使园林绿化管理队伍能适应当前城市绿化建设管理和创建工作的要求。

5、广辟渠道，加大投入

要建立以政府投资为主，各方筹资为辅的多渠道、多层次的投资体系。突破园林建设由政府包办的模式，在统一规划的前提下，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的政策，坚持国家、集体和个人投资兴办园林绿化事业，并在政策上给予扶持。对有收益的园林建设项目，努力开辟和利用融资渠道，通过合资、合作、推行股份制等市场运作的形式多方筹资建设。通过宣传和引导，鼓励动员工商企业、苗木生产大户发展城市苗木基地的建设，特别要结

合城市生态林带建设和农业生产结构高速建设大型苗木基地。

6、依托科技，提高水平

要充分发挥东营市风景园林学会等有关学术、科研机构的作用，积极开展城市园林新技术、新设备、新材料的研究应用和园林造园造景方面的科学研究，提高选种育苗、栽培管护的科技含量。要大力维护城市绿化的科学成果，加强城市绿化科技服务体系建设，搞好技术培训和技术指导，促进科学成果的推广和应用，促进城市绿化水平的不断提高。

结束语

未来的园林景观建设已经是现代城市文明程度的象征和城市环境建设的重要内容，它不仅使人们修身养性，提高人民群众的生活质量，而且对改善投资环境，发展地方经济，促进城市可持续发展起着重要的作用。现代城市的园林景观应本着高起点规划设计，高标准建设，高效能管理的原则，建设成为一项政府组织、群众参与的社会系统工程。

参考文献

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[2]胡媛．议城市景观园林设计发展现状及趋势[J]．青春岁月，2012年．

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