谈建设单位项目工程管理工作

摘要：建设单位作为项目工程建设的投资主体，为全面实现项目的既定目标，必须参与建设项目管理。由于工程建设涉及专业面广、技术性较强等因素，项目建造过程中建设单位通常都是通过管理好施工单位及监理单位来达到工程建设管理方面的目标，使工程建设按既定的目标发展。本文立足于对建设单位项目工程管理工作的现状分析，提出了加强项目工程管理工作的措施。

关键词：建设单位;项目工程管理;现状;对策;

中图分类号：TU198 文献标识码：A

一、引言

随着经济的高速发展，城市化水平不断加快，大规模的生产建设成为社会各个领域的发展趋势，我国建筑行业不断扩大发展，竞争日益激烈。要想保证企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须要提高企业自身的综合素质、提高核心竞争力。加强项目工程管理是建筑行业发展的要求，是建筑企业保持核心竞争力的根本。项目工程管理作为一种科学，在社会发展的过程中不断被充实、更新，成为了直接影响工程效益的重要一环。建设单位必须不断完善和改进目前的管理模式，保证项目工程各项活动高效开展，确保工程质量。作为建设单位，对工程管理的重视程度、实施方法等因素，将决定工程管理的效果，项目工程管理工作能够确保工程安全施工，取得良好的经济效益也将直接影响建设单位及参建各方的利益。

二、建设单位项目工程管理现状

1、项目工程管理理念和意识落后

不断发展的物质建设，要求精神层面也要同步发展，建筑行业已经成为推动我国经济发展的支柱产业之一，这也就衍生了项目工程管理。可是在项目工程管理上人们往往只注重与经济效益有关的物质建设而对于精神层面意识层面的管理更新不够重视，这就是导致管理脱节的重要因素。

1.1项目工程管理意识还比较薄弱

从我国建筑行业的发展来看，项目工程管理具有广阔的发展前景。但是我国建筑行业的发展历程还不长，建筑企业管理者没有充分认识到项目工程管理对工程的积极作用。由于缺乏项目工程管理意识，很多项目工程和业主在工程开展过程没有建立相应的工程项目管理体系和管理组织结构，项目工程的管理质量和效果收效甚少。项目工程管理意识还比较薄弱，使得还存在一些项目工程的负责人认为项目工程只需要解决技术问题就可以了，没有必要再额外支付大量的项目工程管理费用。这种落后的意识也无法形成完善的管理体系。

1.2项目工程管理理念落后。

由于建筑行业的发展建立在快的基础上，但是行业的发展局限在施工方面，管理理念还是传统的落后的，无法与发达国家和国际先进管理理念接轨。落后的管理理念无法撑起完善的管理体系。很多工程项目缺少科学合理的管理，基本上都是采用行政手段对工程进行管理。

2、项目工程管理体系不健全

快速发展的经济水平对城市化水平要求快速，建筑行业在此基础上不断加速发展，整体处于不断更新换代中，国工程建设发展比较迅速，但是每一阶段的发展往往是浅入而不深究，这就造成了管理体系的发展速度跟不上行业的发展需要，相应的项目工程管理体系和管理组织结构没有得到相应的发展，没有形成完善的体系。主要表现为建筑行业自身管理体系发展的滞后和相关项目工程管理的法律法规不健全和。

2.1项目工程管理工作体系不完善。

管理的问题归根到底就是人的问题，管理要靠人来做要管理的对象也与人息息相关，因此项目工程管理体系的建立就是管理人员队伍的培养。虽然有一些高校已经开设了项目工程管理课程，但学习课程与实际工程管理存在脱节的现象，管理人才的培养不能够满足市场需求。而工程项目的管理，国家有关部门也没有严格意义上的工程项目管理培训机构，使得很多工程项目都缺乏专业的项目工程管理人员。另外，很多项目工程没有建立系统的项目工程管理工作手册和管理工作程序，采用的管理软件和系统应用都比较落后，不够全面和具体。

2.2工程项目管理的法律法规不健全。

我国建筑项目工程的管理作出管控，从2002起相继出台了《建设工程项目管理规范》等与项目工程管理相关的法律法规，但是行业的快速扩大和发展导致许多新衍生出来的问题一时之间无法得到良好的解决措施。相关项目工程管理的法律法规的建立不够细化和全面无法做到有据可依的处理和规范问题，行业问题不断出现，法制建设步伐跟不上，管理层面做不到相应的有法律强制力和约束力的管理效果。我国的工程管理要想达到规范化、科学化和标准化的程度任重而道远。而且在现有法律的管理规范上，执行层面往往受到诸多因素的影响，存在和执法不严等现象，严重影响了工程管理质量。

3、项目工程管理总体水平低

理念和意识层面的落后使得项目工程管理总体水平落后。目前我国项目工程管理远远不能够满足建筑行业向国际化方向发展的需求。项目工程的设计单位、施工单位和承建单位的业务水平不高，竞争力较低。另一方面工程监理单位的从业人员对工程的监理只是停留在工程施工质量的监督上，对于工程监理任务、性质和机制认识不到位，素质普遍不高，监督不力。无法形成高效的管理和监理，自然无法形成高水平的管理工作，这就严重影响了行业的良性发展。

三、加强项目工程管理工作的措施

1、更新理念加强项目工程管理意识

理念的更新和贯彻有利于了解了工程管理的重要作用，提高对项目工程管理的认识水平，管理人员要不断的深入学习，切实提高管理水平，落实科学发展观，促进建设工程程管理水平的小断提高。企业还必须做好对企业职上的宣传和教育上作，通过对企业职上的培训，向他们普及现代化的管理知识，从而提高企业职工的管理意识在工作实践中的具体应用。

2、健全工程项目管理相关法律法规

这是对于我国立法体系的要求，但是同样需要行业的支持才能够顺利达成。相关从业人员，例如施工单位项目负责人、管理者要严谨认真的进行管理工作，因为只有细致入微的管理才能发现细节性、全面性的问题，建立在解决问题的基础上管理人员要注意认真统计问题，致力于研究解决办法，并通过相关渠道将新的问题向管理部门反应到上级，才能使得问题能够在法律法规中有所体现。才能为管理者在以后的管理工作中有法可依、有据可依。达到良好的项目工程管理效果。

3、提高项目工程管理水平

为进一步提高效率，降低成本，应有明确的项目管理目标，依据合同要求施工单位如期完成既定目标，并尽可能避免预算超支。在此过程中，建设单位要与施工单位形成一致目标，即如期、合格地完成该项目。

3.1加强工程质量管理。

质量是工程建设的追求，也是目标。建筑工程质量管理是工程叫安全性、可靠性、适用性以及经济性得以实现的保证在保证安全的同时要注意质量控制，达到高效高质的生产建设才是建筑行业的发展目标。

坚持科学的施工工序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，以达到合理的经济技术指标。在各项工序中，对于能够提高或保证工程施工质量、施工进度，降低工程成本的新技术、新工艺积极开发、使用；对新材料、新设备积极推广和应用；发挥科技在施工中的先导作用。

3.2加强创新管理

我国的建筑企业伴随着竞争的加剧，核心竞争力的开发极为重要。创新是增强技术创新的根本意识，保持竞争活力的根本，竞争和创新是相辅相成的，促进企业健康发展我们要把技术创新上升到企业发展的高度，要顺应市场的发展规律，把技术创新放在企业的首要位置。为了在激烈的市场竞争中赢得市场，要从根本上抓好企业的创新工作和工程管理，从而扩大市场的占有率。企业要做到加大创新研究的的投入力度，无论是资金还是人才技术都要大力支持，在企业内部营造一个良好的技术创新的氛围，提高管理水平。

参考文献：[1]王玲，倪昌.工程建设项目预算管理研究[J].技术与市场.2006（07）

[2]张丽.工程建设投资项目的前期管理工作[J].河南科技.2011（11）