县长在打造工业强县扩大会讲话

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天我们召开县委十二届三次全体扩大会议暨全县经济工作会议，主要任务是贯彻落实中央、全省经济工作会议和市委十届二次全委会精神，总结2011年的工作，部署2012年经济工作，同时向大会书面报告县委常委会换届以来的工作，进一步动员全县上下认清形势，抢抓机遇，坚定信心，为发挥沿江优势、打造工业强县奠定坚实的基础。会上，冬生同志宣读了《关于表彰2011年度经济社会发展考核评价先进单位和先进个人的决定》，进行了大会表彰；三连同志宣读了《关于大力开展招商引资年活动的实施意见》；县委、县政府向各招商小分队下达了产业招商工作责任状，天红、浩山、太泊湖等三个乡镇作了表态发言，希望大家言必行、行必果。

去年以来，尤其是县十二次党代会以来，全县上下通过解放思想、完善思路，定目标、建机制、抓重点、快落实，全县经济社会呈现出发展提速、运行提质、后劲提升的喜人局面，主要表现为一个大幅增长、两个两年翻番、三个快速推进、四个持续加强。一个大幅增长，就是各项经济指标大幅增长，其中生产总值、财政总收入、固定资产投资、工业主营业务收入增速分别为12.8%、40%、30.1%和42%。两个两年翻番，就是财政总收入和工业主营业务收入分别完成6.45亿和82.2亿元，分别比2009年翻了一番。三个快速推进，就是项目建设快速推进；征地拆迁快速推进，用短短三个月时间完成了“三区”1.4万亩征地和317户搬迁任务；民生工程快速推进，已新建廉租房300套、公共租赁房200套，完成棚户区改造4.3万平方米，改造农村危旧房600户。黄乐公路建成通车，定龙二级公路升级改造全面启动。四个持续加强，就是新农村建设、平安建设、机关效能建设和党的建设持续加强。总的来说，去年全县经济社会发展势头好、效果好，实现了“十二五”的良好开局。

一、认真分析发展面临的有利形势，要下定决心，更要充满信心

做好新一年的工作，首要的是正确把握形势。今年全球经济形势十分严峻复杂，不确定因素很多，世界经济复苏步伐放缓，但我国经济发展仍处于重要战略机遇期，经济发展总体向好的基本面没有改变，我省生态经济区战略的引领效应，绿色崛起的推动效应将进一步显现，尤其是对我们来说，更是利好多多、机遇重重。可以说，的发展正面临着“天时、地利、人和”的机遇，快速发展、进位赶超的“小气候”已经形成：

1、省、市更加重视沿江。沿江152公里的长江岸线是不可多得的稀缺资源，是生态经济区建设十分宝贵的财富，是全市最大的比较优势。省、市党代会报告相继提出了充分“利用长江岸线资源，大力推进沿江开放开发”和“突出沿江大开发，打造沿江经济带”的战略部署，把沿江开发提到了前所未有的高度，沿江开发开放已上升为省市重要发展战略。省政府在2009年出台促进沿江开发20条后，去年11月22日鹿代省长主持召开了“推进沿江开放开发专题会议”，提出了明确的工作要求，并形成了会议纪要；12月6日凌副省长又亲率省直相关部门到沿江地区调研，并在我们召开了推进沿江开放开发调研座谈会，提出了更加具体的要求，并将工作落实到省、市相关部门；在全市经济工作会议上，市委、市政府明确提出要把沿江开发作为决战工业的主战场，打造城西、城东、彭湖、赤码四大板块，加快两条沿江大道（彭湖大道和赤码大道）、两个公用码头（红光港区多功能码头、赤湖码头）建设；省市还将出台沿江产业发展规划和具体的实施意见。由此可见，省、市推进和支持沿江开发已进入实质性的实施阶段，这为我们争取项目、吸引投资提供了更多的机会。

2、外界更加关注。我们拥有全省近1/3的长江岸线，这是我们最宝贵、最具潜力的资源，是我们决战工业、加快发展的希望所在。省、市领导对高度关注、格外垂青，去年10月份以来，省委副书记、代省长鹿心社，省委常委、常务副省长凌成兴曾先后到检查指导工作。省政协副主席、市委书记钟利贵同志更是在短短的两个月内就到检查指导工作四次。钟书记指出，拥有全省、全市最长的黄金长江岸线，是发展最大的后发优势和比较优势，要求我们要“突出沿江优势，打造工业强县”。这是对我们提出的要求和期望，也是对我们莫大的鼓舞和鞭策，也更加坚定了我们加快发展的信心。省市对沿江的重视，也引起了社会媒体和投资客商的关注。去年7月份以来，到实地考察的外地客商多达300多人次。随着生态经济区战略的推进，社会各界纷纷看好，各地客商时时关注，新闻媒体频频聚焦，的知名度将进一步提升。

3、基础设施更加完善。去年以来，我们立足于打基础、管长远，进一步加大强工力度，保持兴城势头，扩大固投增幅，相继启动了一批重大基础设施项目建设，着力强化了两区（园区和城区）的基础设施功能。在园区，我们开工建设了发展大道、定山220千伏变电站、沿山路延伸等一批基础设施工程，启动了彭湖沿江大道、多功能公用码头和供排水系统等重大基础工程建设；在山南新城区，制定了双峰尖以南10平方公里的控规和铁路以北近4平方公里的详规和城市设计，建成了双峰大道，启动了行政中心、市政广场、城市综合体、新区医院和龙兴路东延等工程建设，新区框架初步拉开，新区功能初步形成。再加上彭湖高速、铜九铁路建成通车，彭湖沿江大道、红光多功能码头已启动建设，池九城际铁路也将规划建设，这些基础设施的不断完善，的区位优势和承载优势将更加明显。

4、承接平台更加坚实。我们坚持把彭湖湾定山工业区和生态工业区两大核心工业区作为推进沿江开发、决战沿江工业的重点来抓，进一步加快了园区平台建设。用短短三个月时间完成了生态工业区1800余亩征地和267户搬迁；完成定山工业区4800余亩征地和50余户搬迁，完成平整土地2000亩、土方工程650万方；用7天时间完成了红光片区2300多亩征地任务。去年下半年以来，我们完成了这样大面积的征地工作，完成了这样大规模的拆迁任务，完成这样大范围的土地平整工程，效果好、影响大、速度快，在短时间内大幅提升了园区的承载能力，切实解决了“项目等地”的问题，为发展大产业、落户重特大项目创造了现实条件。

5、赶超呼声更加高涨。审视当前，工业化、城镇化水平不高仍然是最大的县情，加快发展仍然是最根本、最紧迫的任务。但我们有沿江优势，有工业基础、有产业支撑，实现跨越发展、进位赶超希望很大、潜力无穷。为此，在县第十二次党代会上，新一届县委积极策应省市战略部署，审时度势，提出了主攻一带、决战三区的工作思路和建设和谐、文明、富裕新的奋斗目标；市委、市政府主要领导对发展的全新定位，体现了对发展的高度重视，给我们以极大鼓舞和鞭策，同时也给我们指明了发展方向，提出了新的更高要求。思路已深入人心，目标正催人奋进。全县上下思发展、谋发展、促发展的呼声越来越高，争地位、快进位、大越位的条件越来越成熟，大发展、快发展的时机已经来临。只要一门心思地大干、苦干、快干几年，一定也会后来居上、大有作为。

二、牢牢把握今年经济工作的关键问题，要把握全局，更要抓住重点

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是推动加快发展、实现进位赶超的关键之年，也是实施主攻一带、决战三区战略最为关键的一年。做好今年的经济工作，一定要“看”准以下五个关键问题，坚定不移地抓好抓实：

1、重大项目引进看定山。项目是发展的根本，招商是发展的唯一出路。定山工业区规模宏大、基础良好、设施完善，具有承载大项目的有利条件。产业招商的成效、重大项目能否突破，关键就要看定山工业区有没有大项目落户。

一要上下动起来。要立足沿江优势，利用好定山工业区平整的大量土地和日渐完善的基础设施，利用好承载大项目的成熟条件，举全县之力、聚全民之智，全民参与、全民行动，层层宣传动员、层层落实责任，并采取每季一通报、半年一交账、年底交总账的形式，将任务分解到位、责任落实到人。同时要加大对产业招商工作的宣传造势，在全县迅速掀起大招商、招大商的浓厚氛围。

二要迅速走出去。县委县政府把今年确定为招商引资年，将进一步加大产业招商的力度。把所有政府工作部门全部作为招商小分队责任单位，在过去32个招商小分队的基础上，增加了9个招商小分队。我们将坚持41个招商小分队的形式不动摇，盯紧跟牢大客商、大企业、大集团不放松，重点瞄准50亿、100亿以上的重特大项目，力争今年在重特大项目引进上取得突破。今天，县委县政府向各招商小分队下达了招商责任状，责任状就是硬指标，就是死命令，届时按责任状兑现奖惩。各招商小分队要广泛收集招商信息，广泛动员各种关系，广泛发动各种力量，立即动起来，迅速走出去，力争引进更多更大的项目。据了解，今年春节期间，有的乡镇就在大项目上进行了有效对接，效果很好。希望会后，各乡镇、各招商小分队要抢时间，争速度，迅速行动、快速出击、加速跟进。

三要早点引进来。产业招商的最终效果，就要看有没有引进项目、落户项目。今年，每个招商小分队至少要引进一个亿元以上的项目，直至招到商为止。在招商引资的问题上不搞特殊照顾，不讲客观条件，只讲效果。这里我要强调一点，对去年没有引进亿元项目，今年6月底前又没有突破的招商小分队，相关乡镇和牵头单位主要领导要从7月份起离职专门抓招商，由该单位二把手主持工作。

2、开工投产项目看。项目没开工、推进没效果，加快工业发展、做大经济总量就是一句空话。市里搞县域经济巡回看变化，主要就是看城建项目和工业项目，而且要看新开工项目。综合目前的现状，我想今年我县工业项目主要还是看工业区的开工项目。

签约项目要加快落地。去年全县共签约引进29个亿元工业项目，这些项目能否迅速落地、迅速开工、迅速投产直接关系到我县园区工业的发展，影响经济总量的做大。为此，我们要把项目引得进、落得下、建得快作为今年机关效能建设的重点，继续实行一对一的跟踪服务。挂点领导和帮扶单位要经常深入企业建设现场，帮助企业及时化解建设中的困难和问题，督促企业加快建设步伐。

开工项目要加快推进。项目建设的速度，决定赶超发展的速度。去年11月14日我们举办了50个亿元项目集中签约开工投产活动，在全县乃至全市都有一定的影响。在这次活动中，开工项目有21个，其中工业区就有善水科技、龙源石化、广信化工、天源化工、鹏路电源等9个开工项目。这些项目元月份前后土地平整工作抓得比较紧，但春节后复工不理想，必须加快步伐，今年都要无条件地建成投产，请县级挂点领导和责任单位按这个要求，与企业一起落实好进度；县开放型经济工作领导小组办公室要按照项目推进目标，对落户项目的投资额、投产时间以及税收贡献率等完成情况，进行跟踪督查。

服务环境要加快优化。服务环境问题是一直以来困扰我们项目建设、经济发展的重要问题。县委、县政府将进一步加大环境整治力度，对项目推进过程中出现的“吃、拿、卡、要”等行为严厉打击，防止“引进外商、打成内伤”现象的发生。县纪委要尽快出台整治和优化环境的具体意见。今年要由县纪委牵头，组织开展纳税企业背靠背评部门活动，上半年、下半年各搞一次。评比结果倒数后三名的职能部门，对其主要领导进行诫勉谈话。连续两次排倒数第一的，是县委管的干部，对其主要领导进行就地免职；条管干部，县委将建议其主管部门对其调离。

园区职能要加快转变。去年以来，园区承担了大量的征地拆迁和基础设施建设任务，花费了大量的时间和精力，也投入了全部的人力、物力和财力。为此，在今后的工作中，园区要突出服务项目、服务企业这个重点，坚持一手抓园区建设，一手抓企业服务，做到建设和服务两不误、两促进。当前，园区要从繁忙、繁重的征地拆迁任务中解脱出来，在定山和迅速挂牌成立园区服务机构，向所有入园企业提供零距离、无障碍、全天候的服务，支持和帮助企业迅速做大做强。

3、城市建设成效看山南。加快城市建设，关键就要看山南新城区的建设和推进效果。

进一步完善城建规划。目前，山南新区近4平方公里的控制性详规和城市设计已基本完成，但细化到具体地段、地块的规划还要进一步完善，尤其要保障供排水系统、城市绿化带、停车场等公共服务和基础设施用地，合理部署县直机关办公楼建设，以此提升城市规模，聚集新区人气。城建、规划、国土部门要认真调研，科学分析，提出最合理、最可行的规划建设方案，并根据建设任务的轻重缓急，确定开工拟建项目。

进一步加快项目推进。为加快兴城步伐，县委县政府决定两年投资25亿元，启动30个重点城建项目，其中今年的投资将达到11亿元。这些项目要全面动工、加快推进，尤其要加快推进行政中心（含市政广场等配套项目）、新区医院等公共服务项目和城市综合体等功能配套项目建设，加快龙兴路东延、府前大道和广场东、西两路等道路建设，初步形成山南“三横九纵”的交通路网。山南隧道和新区学校要尽快启动地质勘探、规划设计，力争早日开工建设。项目责任单位要排除阻力，加紧推进，多上机械，多上人工，多筹资金，实现山南区域“一年拉框架、两年出雏形、三年见成效”的目标。

进一步破解建设难题。今年要在完成山南4300多亩土地征用的基础上，启动山南区域4平方公里内300多户近10万平方米的拆迁，启动黄花拆迁安置点的土地征用。希望各征地拆迁指挥部和全体抽调工作人员，要发扬不怕吃苦、连续作战的精神，尽快把拆迁、征地工作拿下。要加快山南高压杆线的迁移，确保6月底前完成。与此同时，要加快第一批土地增减挂工作的具体落实，各责任乡镇务必在4月份前完成任务的50%，确保新区用地不受约束。

进一步提升管理水平。当前，要紧紧围绕创建省级文明城市和卫生城市的目标，进一步加大创建工作力度，重点整治市容市貌、环境卫生、交通秩序、乱停乱放等现象，着力提升城市形象。要加大“两城”同创的宣传力度，形成人人行动、全民参与的良好氛围。“两城同创”的当务之急，就是要下狠心解决好二级环卫和“门前三包”工作。要探索公共服务和社区管理的新方式，吸引社会资金的加盟，走市场化、社会化运作的路子，不断提高城市综合服务承载能力。

4、统筹城乡发展看集镇。我们常讲的科学发展观，其根本方法就是统筹兼顾。因此我们在推进主攻一带、决战三区的发展战略时，还要统筹安排好乡域经济、村镇建设、三农等工作。

加强集镇建管。一个乡镇发展得好不好，经济水平高不高，集镇是最好的评价标准。在年初的乡镇经济巡回看变化中，发现有的乡镇集镇建设还不如新农村，新农村建设得整齐划一、干干净净、井井有条，而一些集镇缺乏规划，框架小、档次低、功能不配套，有一种镇不如村的感觉。因此，各地要把集镇建设作为统筹城乡发展的重中之重，坚持建管并重，切实提升集镇形象。集镇建设要因地制宜，尽力而为，每年要有新项目、新变化，同时要管好。一个连卫生都管不好的乡镇，乡镇书记、乡镇长是有责任的，是不称职的。以后乡镇巡回看变化，除了看工业招商和农业产业化龙头项目外，主要就看集镇当年新上了什么项目，功能配套是否进一步得到了完善，卫生状况有没有改善。

做大乡镇经济。乡镇大，则县域强。一方面，要在招商引资上项目求突破。各乡（场、区）镇要在发展好本地特色产业的基础上，充分利用园区这个共享平台，大招商、招大商，争取引进更多的项目落户，从而培育新的经济和财税增长点。另一方面，要在发展“总部”经济上求突破。各地各相关部门要解放思想，放开手脚，坚持内引外联、互惠互利、共同发展的原则，依托集镇的拉动效应，积极引进对财政税收有显著贡献的工业、商贸、流通、服务类项目，为财源建设注入新的活力。

抓好“三农”工作。在发挥好传统农业优势的同时，大力发展农业产业化。对来讲，水产、生猪养殖、商品蔬菜、花卉苗木都具备做大做强的条件，各地都要在这些方面展开比赛，比规模、比特色、比亮点，用两到三年时间实现从农业大县向农业强县的转变。要进一步扩大新农村建设范围，以村容村貌整治为切入点，以发展特色产业促农增收为落脚点，不断提升新农村建设总体水平。

5、促进社会和谐看民生。改善和关注民生，是建设和谐社会的重要任务。我们要坚持不懈地抓好改善民生、促进和谐的各项工作，真正让发展的成果最大限度的惠及百姓。

要尽力办好惠民实事。实事就是百姓看得见、摸得着的实实在在的事。要恪守为民服务的宗旨，尽心尽力地为全县人民办好实事，今年县里的重点是抓好“两路一房”的建设：进一步加快定龙公路、彭乐公路升级改造步伐，确保定龙公路和太平高速连接线今年年底前建成通车，彭乐线升级改造延伸至东升段；要加快推进渊明路、狄公湖治理、江河新区等拆迁安置小区建设，并做好还房、分房等工作，以实际成效取信于民。同时要继续加大城乡违法违章建筑的整治，从干部建房入手，从严从快查处到位，坚决遏制乱建抢建之风。对城乡违法违章建筑的整治，市委、市政府下了很大的决心，要求各县（市、区）必须坚决刹住这股歪风，我和宁县长还向市委、市政府定了军令状。总的来看，我县“两违”整治工作有成效，但也存在不容忽视的问题，甚至个别地方十分猖獗，令人发指，顶风抢建。令人不能容忍的是，有的干部对此漠然视之，听之任之，对这样的镇、村干部必须处理到位。

要着力扩大保障范围。要按照应保尽保的原则，加大宣传力度，不断健全社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。要想方设法解决农民参保过程中遇到的困难，消除农民对参保工作的疑虑和疑问。要按照市里提出的“三房合一”、租售并举的办法，进一步探索保障性住房投融资、建设、运营和管理机制，真正把好事办好、实事办实。并结合园区职工生活区和新市民公寓建设，力争年内完成1700套近10万平方米的廉租房和公租房建设任务。

要努力提升就业水平。就业事关千家万户。各地各部门要把提高劳动力就业水平放在重要位置来谋划、来落实。随着落户企业的不断增加，为劳动力就业提供了机会、增加了岗位。因此，我们要在坚持以创业带就业、推进全民创业的同时，通过企业自主招聘、政府培训推介、劳动市场引导等多种方式，千方百计地解决群众在家门口就业的问题，确保适龄人员全就业、企业用工不短缺。

要全力维护社会稳定。各地各部门主要领导是本地本部门稳定工作的第一责任人，要牢固树立“守土有责”的意识，全力做好维稳工作。当前，随着我县沿江开发战略向纵深推进，项目建设的快速推进，土地征用和房屋拆迁也会随之增多，不稳定因素会相应增加。各地各部门要引起高度重视，切实担负起责任，进一步做好不稳定因素的排查和化解工作，加大群众的思想工作力度，做到面对难题不推诿、化解矛盾不扯皮，千方百计把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

三、奋力开创发展新局面，要强化责任，更要改进作风

振兴，关键在干部。干部的责任心、工作作风关乎事业的成败。当前我县干部绝大部分是想干事、会干事，也是干得成事的。但也有少数人不干正事，不思进取，胸无大志，缺乏斗志，整天混日子，一心谋位子。我可以正告这些人，如果还不立即洗心革面、痛改前非，你位子谋不到，日子也混不下。

1、要始终保持昂扬向上的精神状态。人的精神状态关系到工作的成效。当前正值发展的关键时期，也是干部干事创业的机遇时期。在这个时候，是积极作为，还是消极应对，结果大不相同。作为一名党员领导干部一定要始终保持坚定、坚毅、坚韧的精神状态，做到人人有激情、时时在状态，以昂扬向上、不断进取的面貌干好每一天、走好每一步。一要富有激情。激情成就梦想。建设和谐文明富裕的新，更需要广大干部增添激情、燃烧激情、释放激情，需要全县上下振奋精神，唱好同一首歌，演好同一台戏。每个领导干部都要有一种“躺着想事、坐着议事、站着干事”的工作热情，以高昂的斗志、饱满的激情投身到工作中。尤其各地各部门一把手要树立“干就干大事，争就争一流”的豪气，做到“跳起来摸高、跑起来干事、沉下去操作”。二要奋发有为。目前落后并不可怕，怕就怕眼光落后、观念落后，就怕醒得早、起得晚。我们要在找准差距、认清现状的同时，要化压力为动力，变优势为强势，进一步解放思想，更新观念，放开手脚，奋力拼搏，敢比、敢拼、敢闯。三要甘于奉献。人生在世，奉献二字。什么是奉献？作为领导干部，把本职工作做好，对得起历史，对得起百姓是奉献；把遗留问题解决好，做好前任未解决好的事，也是一种奉献；任期内少留矛盾给后任、少留包袱给组织，更是一种奉献。如果一味地守摊子、混日子、占位子而无所作为，就是不负责、不称职的表现。这些干部要让他摊子没得守、日子没法混、位子没得坐。四要善待权力。权力是一柄双刃剑。坚持执政为民，正确运用权力，就会造福一方；奉行，滥用权力，终会害人害己。每一位领导干部都要珍惜自己的岗位，善待权力，淡泊名利，特别是在项目建设过程中，在管钱、管物、管人的过程中，一定要遵纪守法、慎用权力、用好权力。

2、要始终保持共识共为的干事氛围。共识才能共为，共为才有作为。当前，全县上下谋发展、思发展、促发展的氛围越来越浓，共识共为的干事局面越来越好，需要进一步保持好势头、巩固好局面。首先要形成统一的共识。有一句古话叫做“人心齐，泰山移”。要实现赶超发展的目标，需要全县上下统一思想、统一共识、统一行动，需要调动上上下下、方方面面、县内县外的一切力量来共同参与、共同推进、共同奋斗。要大力宣传我们的沿江优势、产业优势和核电优势，大力宣传我们的发展思路、发展举措和发展目标，以思想的大解放，形成全县上下的大共识，真正做到一个声音对外、一个拳头出击、一个步调行动。其次要咬定共同的目标。有目标如百米冲刺，无目标如饭后散步。在县第十二次党代会上提出的建设和谐、文明、富裕的新，是全县上下共同为之奋斗的目标，是新一届县委县政府对全县人民的庄重承诺，也是全县人民对未来发展的殷切期盼。我们要围绕这一目标，继续抓好做决策、抓落实的各项工作。在决策中，必须科学民主、符合实际，不留遗憾；在执行中，要快速有序、务实高效，不打折扣。三要采取一致的行动。众人拾柴火焰高，众人划桨好行船。突出沿江优势、打造工业强县，是市委市政府提出的工作要求，是全体人民的共同事业，也是一个爬坡过坎、负重前进的过程。对此，我们深感责任重大、任务艰巨、困难重重，仅靠一己之力或少数人的努力终难成功。《孙子兵法》中有一个著名论断：“上下同欲者胜”。只要全县上下一心，干群同心，心往一处想，劲往一处使，多为大局着想，多学他人长处，多找自身不足，多比个人奉献，咬定目标不放松，面对困难不却步，抓住机遇不放手，就一定能乘势而上、又好又快发展。

3、要始终保持务实创新的工作作风。硬作风才能完成硬任务，才能创一流、争进位。一要敢于担当。作为一名领导干部，组织给你一个平台，你就要珍惜这个机会，以一种担当的姿态，担起这份担子，干好这份工作，敢作敢为，立说立行。决不能见到困难就躲，碰到难题就推，遇到矛盾就上交，更不能只看不干，只说不做。只要有了责任心，就会把一些简单的事做好，成为不简单；有了责任心，就会把每一件平凡的事做好，成为不平凡。二要善于创新。当前，我们正处在爬坡过坎、负重前行的关键时刻，有许多难题还需要通过转变观念去破解，有许多障碍也还需要通过转变观念去破除。作为领导干部，更应率先转变观念，勇于突破陈规，善于开拓创新，敢于大胆作为。少数同志在工作中，还是存在思想僵化、墨守成规的老观念，满足于上面怎么讲，自己就怎么办，开展工作凭“老底子”，解决问题靠“老办法”，指导工作靠“老思想”，这是不负责的态度，是思想懒惰的表现，必须坚决克服。三要勤于落实。方针政策制定后，关键就要看落实。再明确的责任不落实，等于空；再具体的措施不执行，等于零。各级领导干部要把抓好工作落实作为本职的重点，抓在手中，放在心上。在落实的过程中，要深入基层，深入一线，亲力亲为，亲自操刀，坚持用制度去落实，靠责任去落实，用具体行动去落实，决不能心浮气躁、遥控指挥，决不能当“原则领导”、“甩手掌柜”，当“三不起”（职责担不起、别人看不起、工作抓不起）的干部。四要精于操作。思路和目标一旦确定之后，就要落实到操作上，落实到行动中，就要一以贯之地坚决落实到位。同样是一项工作，比如财政收入、土地运作、项目包装，操作是否得当，是否到位，其效果大不一样。我希望大家要有一股子钻劲、韧劲、拼劲，善于学习，大胆实践，都能成为懂操作、会操作的行家里手。

4、要始终保持连续作战的攻坚斗志。今年是发展的关键之年，也是决战三区的攻坚之年，有大量的难题需要我们去破解，有大量的任务需要我们去攻坚。一要不能等、不能靠。今年发展的任务很重，工作的压力很大，但任务就是命令，压力就是动力。各地各部门一定要强化责任意识和时间观念，紧紧围绕县委县政府的决策部署和工作安排，抓紧行动，抓紧落实，抓紧推进，必须不打折扣、不掺杂音、不留余地的执行到位，决不能等待观望、讨价还价，更不能作壁上观、无动于衷。尤其是抓好各开工、续建和拟建的招商、城建项目的推进，充分发扬5+2、白+黑的工作作风，抢时间，赶进度，保质量，力争早见成效、早出形象。二要不畏难、不畏烦。困难，放在头上就是“紧箍咒”，让你寸步难行；踩在脚上就是“垫脚石”，助你勇攀高峰。今年我们既面临着招大商的紧迫任务，又面临着城市建设和交通建设等诸多难题，这些工作涉及面广、影响大，需要我们用心去攻克、去破解。希望大家克服畏难、厌战情绪，应对各种困难，顶住各方压力，化解各种矛盾，真正将“六个一”推进机制落实到位。三要不怕苦、不怕累。去年以来，全县广大领导干部为推进三区项目吃了不少苦，受了不少累，哪些人做了哪些事，我们是心里清楚的，也是心中有数的。不怕苦、不怕累，就怕没机会。决战三区是个大熔炉，项目建设是个大平台，希望大家利用这个平台，抓住这个机会，积极作为，有苦不言苦，有累不叫累，努力提升自己、锻炼自己。县委将坚持凭实绩、重公认、看一贯的选人用人导向，注重在征地拆迁一线、项目建设现场来识别干部、使用干部。对那些对征地拆迁过程中工作表现突出、作出重要贡献的优秀村支部书记，县委、县政府将为其解决乡镇事业编制；对那些在决战三区、项目推进中喊苦叫难、不听从指挥、不服从调遣、阳奉阴违的干部也将迅速调整。

同志们，加快发展，是责任所指；进位赶超，是干群所望。让我们在市委、市政府的坚强领导下，同心同德，群策群力，聚力沿江，决战三区，为发挥沿江优势、打造工业强县迈开坚实的步伐，以优异的成绩迎接党的十胜利召开！