试论水利工程施工项目质量控制

摘要：水利工程，由于失事后果的严重性，施工企业必须坚持质量第一的原则；坚持以人为控制核心；坚持预防为主；坚持质量标准，为社会提供更多的优质、安全、适用、经济、美观的复合型产品，才可能获得最佳的经济效益和社会效益。本文将从水利工程施工的影响因素和措施两个方面进行分析、

关键字：水利工程 ；施工；质量

Abstract: This article analyzed factors affecting water conservancy construction and measures.Keywords: hydraulic engineering; construction; quality

中图分类号TV523文献标识码：A      文章编号：2095-2104

一、影响水利工程的质量因素

在水利工程施工过程中,影响施工质量的因素很多,所以施工质量控制也是一个经由对投入的资源和条件的质量控制(事前控制)进而对生产过程及各环节质量进行控制(事中控制),直到对所完成的工程产出品质量检验与控制(事后控制)为止的全过程的系统控制过程。影响水利工程施工质量的因素非常复杂,但概括起来,主要有如下几个因素。

1、人的因素

凡直接或间接参与水利工程项目建设的全部人员都直接或间接地影响着工程质量。保证工作质量的关键在于保证参与人员的素质,包括人的政治思想素质、质量意识、责任心和敬业爱岗精神、专业技术水平等。

2、物的因素

（1）原材料

指为用于建设项目需求而进场并消耗掉的各种建筑原材料,包括砂、石、砖、水泥、石灰、钢筋、木材、机电设备、装饰材料、特种材料等，这是形成建筑产品质量的内在因素。2.2.2机械机具设备

为满足施工需求的各种机具设备的质量是形成建筑产品质量的重要外部手段之一。

（2）技术方案措施因素

指施工方案、施工工艺、作业顺序方法、操作流程等。技术上可行、经济上合理的施工方案,按照规范规程操作,顺序方法作业得当,工艺水平熟练具有技巧,不但是有利于安全生产及经济上、工效上的成效,而且是有利于提高工程质量,保证工程质量可靠性、稳定性的重要条件之一。

二、 提高水利工程施工质量的措施

1、加强领导，落实责任制。

领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。

彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。

2、严格执行水利建设程序。

严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上-阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。

3、推行水利工程建设“三制”。实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审查关；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。

4、监理细则，明确监理目标。

根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

5、强化质量控制措施。

质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。

5、加强水利工程的技术管理。

技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。(1)技术责任制：要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作；(2)施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；(3)图纸会审：做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的；(4)技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；(5)技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；(6)材料检验：施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；(7)技术档案：为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；(8)工程验收：在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。

水利工程由于其特殊性所以对工程的质量也剔除了较高的要求，施工单位只有加强人员培养和工程施工质量控制，才能保障工程质量，确实保障国计民生。

参考文献

［1］《建设工程项目管理》全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会中国建筑工业出版社，2009

［2］《建设工程项目管理规范》（中华人民共和国建设部令第449号