县五五普法思想指导工作总结

时间:2022-09-20 08:52:53

县五五普法思想指导工作总结

编者按:本文主要从强化领导机制,健全普法网络,打牢普法工作基础;突出普法重点,实行分类指导,确保普法工作实效;创新普法载体,开展主题活动,掀起普法工作热潮;成员单位联动,普法法治并举,各项工作纵深拓展;化解社会矛盾,服务民生大局,唱响五五普法品牌进行讲述。其中,主要包括:强化县委、县政府领导作用,为“五五”普法提供坚强的组织保证、明确普法依法治理考核作用,为“五五”普法提供扎实的制度保障、狠抓普法工作网络骨干作用,为“五五”普法提供优良的团队保障、突出普法文件教材指导作用,为“五五”普法提供及时的行动指南、突出普法内容重点,明确普法任务、突出普法对象重点,实行分类指导、大力开展法律“六进”活动、大力开展“法治创建”活动、大力开展纪念日、宣传月等法律宣传、大力开辟各种普法宣传渠道、围绕执法检查,开展普法依法治理、围绕专项整治,开展普法依法治理、围绕行政监督,开展普法依法治理、围绕安置帮教,加强重点人口管理、化解社会矛盾,坚持个案普法、狠抓法律援助,服务民生大局、参与维稳,提供法律保障、关注重点项目,唱响普法品牌等,具体材料请详见:

2006至2010年是“五五”普法之年,也是我县实施“十一五”规划、全面建设小康社会之年。五年来,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》以及省、市相关文件精神,紧紧围绕当地经济社会发展的目标任务,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,圆满完成了“五五”普法各项工作任务,为构建秀美、文明、和谐新Xx创造了良好的法治环境。

一、强化领导机制,健全普法网络,打牢普法工作基础。

(一)强化县委、县政府领导作用,为“五五”普法提供坚强的组织保证。2006年3月10日,县委常委会议专题讨论五五普法全面启动方案。会议高度重视五五普法在全县工作大局中的作用,认为五五普法是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作;是贯彻落实科学发展观的一项重要任务;是我县促进经济持续健康发展、构建和谐社会的重要保障。会议决定成立由现县委书记Xx亲任组长,政法委书记、宣传部长、县委、县人大、县政府、县政协四大家分管领导为副组长,全县31家行政事业单位和部门主要领导为成员的五五普法依法治县领导小组,并由司法局长兼任办公室主任,负责抓好五五普法日常事务工作。至4月10日,全县各乡镇、县直各单位、学校、村(社区)等单位普遍成立了普法依法治理工作领导小组和办事机构,并指定专人负责日常普法教育工作,做到层层有人抓,级级有人管,确立了以块为主、条块结合、属地管理的工作机制,形成了各负其责、齐抓共管、协调配合的工作格局。五年来,县委、县政府主要领导每年两次主持召开普法依法治县专题会议,及时掌握全县普法工作进度和工作重点,解决普法工作难点,分管领导把普法依法治理工作列入每月工作计划,确保按部就班完成五五普法各阶段工作任务顺利完成。

(二)明确普法依法治理考核作用,为“五五”普法提供扎实的制度保障。一是首次推行普法依法治理工作作为共性目标纳入全县工作实绩考核内容。同部署、同检查、同考核,形成不抓好普法工作就会导致全面工作落后的考核局面。二是首次推行领导干部、公务员年度法律合格考试。将考试成绩载入其个人档案,实行不合格不评优政策。三是首次推行提拔干部任前法律考试制度。实行不过法律关,就过不了人事关政策。五年来,共有6个单位因为普法成绩掉队导致工作实绩排名靠后,有24名公务员因为年度法律考试不及格导致无法评优,有4名拟提拔干部因为法律考试不过关暂缓提拔。由于普法考核目标明确、考核系数科学,考核力度加大,做好五五普法工作在全体行政事业单位工作人员中迅速形成共识,全县各单位兴起了大力做好五五普法工作的竞争热潮。

(三)狠抓普法工作网络骨干作用,为“五五”普法提供优良的团队保障。第一、组建Xx县“五五普法”讲师团。根据“五五”普法的内容重点,2007年3月,我县组建了由县委党校讲师、法官、检察官、律师、经济师、审计师等共15名法律、经济专家组成的普法讲师团。讲师团组建以来,先后应邀为县委、县政府领导讲授涉及新时期全县经济社会发展方面的法律六部,为行政执法单位讲授涉及行政执法方面的法律12部。充分发挥了讲师团的法律精英作用。第二、建立“五五”普法志愿者协会。全县23个普法成员单位均建立了“五五”普法志愿者协会。五年来,广大普法志愿者立足所在部门工作实际,利用其法律特长,共开展送法下乡活动35次,为中小学上法律课125堂,发放普法宣传资料6000余份,开展其他普法活动20余次,是我县“五五”普法工作烁烁闪亮的一支队伍。第三、狠抓司法所队伍在普法活动中的枢纽地位。农村是五五普法的重点和难点,司法所在农村普法中处于枢纽地位,一方面负责上级普法文件精神向乡镇领导的汇报,一方面负责本乡镇普法工作的具体实施,承担了农村普法工作最繁重的任务。为了打赢这场硬仗,自2006年以来,县司法局共向全县12个司法所充实了16名普法干部和工作人员,为农村普法工作提供了坚定的人员支持。全县司法所工作人员深入农村开展普法活动,为老百姓在法律上释疑解难,被群众称为“赤脚律师”。第四、狠抓普法骨干培训,提高法制宣传队伍整体素质。在县级着重加强各街道、各部门分管法制教育的领导、职能科室负责人及普法联络员的法律知识培训,在乡镇着重加强各站所负责人、村支书、村长、民调主任的法律知识培训,五年来,共进行普法骨干培训62次,相当一部分普法骨干成了法律方面的行家里手。

(四)突出普法文件教材指导作用,为“五五”普法提供及时的行动指南。1、认真制订和颁发各项普法文件。根据上级要求,结合我县工作实际,我们制定了《县委宣传部、县司法局关于2006-2010年依法治县暨“五五”普法工作规划》,县委县政府以(通发【2006】8号)文批转这个规划,县人大作出了《Xx县人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议》(通常文【2006】5号)。根据《规划》和《决议》要求,全县各级各部门各单位都结合本地、本部门、本单位的工作实际和工作特点,相应制订了普法依法治理工作规划以及年度普法依法治理工作计划,为更好地确保该规划的顺利实施,县委、县人大、县政府、县依法治县工作领导小组先后还下发了《关于成立“五五”普法依法治县工作领导小组的通知》(通办文【2007】19号、《关于印发(关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见)的通知》(通司发【2007】17号)、《县委办公室县政府办公室关于组织学习“五五”普法指定教材的通知》(通办文【2007】67号)、《Xx县依法治县工作领导小组成员单位工作职责》(通法治【2007】07号、《关于转发<Xx市依法治市工作领导小组关于在全市开展“法治示范单位”创建活动的实施意见>的通知》(通法治【2007】04号)、《关于印发〈Xx县开展“加强农民工学法用法”工作实施方案”〉的通知》(通法治【2008】4号)、《关于印发〈Xx县2009年度普法依法治理工作考评办法〉的通知》(通法治【2009】4号)等一系列文件,使全县普法依法治理工作进一步制度化、规范化,从而确保了全县普法依法治理工作有序开展,稳步推进。2、认真编印和发放普法教材。根据省市“五五”普法规划提出的工作目标,针对我县法制宣传教育现状,县“五五”普法办公室组织力量,编印了《“五五”普法通用读本》和“五五”普法《农民法律知识读本》共4万余册,并在第一时间发放到了普法对象手中。普法教材设有以案说法、适用法律指南、法律知识小故事等栏目。内容涉及《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《民法通则》、《婚姻法》、《土地管理法》、《继承法》、《合同法》等40余部刑事、民事、经济法律法规,涵盖预防未成年人犯罪和自我保护、村民生产生活各方面的内容,具有较强的针对性和实用性。普法教材的发行,收到了普法对象一致欢迎。

二、突出普法重点,实行分类指导,确保普法工作实效。

(一)突出普法内容重点,明确普法任务。一是深入学习宣传宪法。一是通过学习和宣传宪法,提高全县人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,使宪法家喻户晓、深入人心。二是深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。通过市场经济法律学习,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续较快发展;通过人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设,促进社会事业全面进步。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。通过加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。四是深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。通过加强依法维权、依法宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。通过开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪。

(二)突出普法对象重点,实行分类指导。领导干部、公务员、青少年、村民、企业经营管理人员是我县“五五”普法的重点对象。我们始终坚持从实际出发,根据不同地域、不同对象和不同行业的特点,采取切实可行的方法,进行分类指导,提高工作的针对性和实效性。

1、狠抓领导干部、公务员学法制度化。2007年3月5日,县委组织部、县委宣传部、县司法局、县依法治县领导小组办公室联合下发《关于印发(关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见)的通知》,法律法规学习始终是县委理论学习中心组学习内容之一。县人大每年举办2—3期副局级以上领导干部法制讲座,乡镇、县直单位班子经常组织领导干部学法。“五五”普法以来,全县共举办领导干部法制讲座12期。县委党校每年举办的科级干部进修班、中青班,始终把《公务员法》、《条例》、《刑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等列为必修课程。我县始终坚持国家机关工作人员任前法律知识考试、公务员学法考试考核等制度,进一步督促领导干部、公务员学法用法。2007年11月份组织各乡镇、县直各单位140名普法骨干在县委党校进行了集中培训和普法考试;2008年3月31日,组织了全县领导干部、公务员、企业经营管理人员、中学老师和学生13185人进行了年度法律知识考试;2009年11月28日,组织了2009年度法律知识测试,全县952名科级干部、581名行政执法人员和204名大中专学生参加了考试。今年二月份,县委组织部、县委宣传部、县司法局、县人事局、县依法治县工作领导小组办公室联合印发《关于领导干部公务员学法用法考试考核办法》,同时,还建立了领导干部、公务员述职述法报告制度。

2、注重青少年学法多样化。按《关于在全县中小学生中组织开展法制教育的通知》文件精神,我县将学校教育、家庭教育和社会教育有机结合起来,形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。全县41所中心学校都聘请了法制副校长,合理安排法制课,做到“计划、教材、课时、师资”四落实,并将青少年学生的法制宣传教育融入到法律知识竞赛、专题班会、社会实践等活动中,通过黑板报、校园广播、警示牌等方式广泛宣传法律常识。交警、消防、法院、司法等部门走进校园向中小学生宣讲《道路交通安全法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。县直机关工委、公安、法院、司法等12个部门组成“关心下一代”巡回报告团为全县10多所学校进行巡回法制讲座。通羊镇、Xx镇、Xx桥镇、Xx镇、Xx镇组织综治办、司法所、法庭和派出所等部门深入开展“法律进校园”活动,起到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。

3、力求村民学法实用化。按照通法治(2007)6号文件的精神,一是各行政执法部门根据各自的特点和农村实际送法下乡。2009年县文体局以设立“农家书屋”为契机,大力发放普法宣传书籍,对村民进行潜移默化的法律知识培训,培养了一批“法律明白人”,使之成为村民法制宣传教育的积极因素。县地税局联合Xx楚剧团举办“三进三送”(即送税法、政策、温暖,进乡村、社区、企业)活动,宣讲税法、组织税法有奖问答和发放税法宣传资料。二是围绕如何提高村干部的能力,增强农村“两委”班子成员依法办事、依法管理、依法治村能力,对换届后所有的村支部书记进行集中培训,指导他们学习《选举法》、《土地资源保护法》等法律法规。2008年10月份,县委组织部、县委宣传部、司法局、国土资源局、教育局、广电局联合举办了村级干部国土资源法律知识培训,全县12个乡镇140名村干部参加了培训会。2009年4月,对换届后的202名村支部书记进行了为期3天的集中培训,2009年7月,对新调整的266名民调员普法宣传员进行了为期2天的集中培训。三是以司法所和驻村工作队、平安中心户为主力,将法制宣传延伸到户,利用创建“平安村”、“平安家庭”、“农村合作医疗”等活动,开展专项宣传和“搭车”宣传活动,广泛宣传宪法以及与村(居)民生产生活密切相关的法律法规。四是通过律师、公证员、法律援助队伍,将法制宣传活动向农村社区延伸,在办案和处理纠纷中宣传法律法规。今年4月份,县政协和县普法办联合开展送法进社区活动,有利地推动我县“法律六进”活动不断深入。

4、促进企业经营管理人员学法针对化。县劳动保障局针对企业管理干部,侧重“法律实务”学习,重点宣传《劳动合同法》,提高他们依法处理企业法律事务的能力,成为既懂管理又懂法律的“多面手”。一是以实施“阳光培训”工程为契机,举办企业员工、企业经营管理人员法律培训;二是坚持送法进企业,提高企业员工依法维权、企业管理人员依法管理的法律意识,几年来发放《务工维权手册》10000余本;三是送各类宣传图片展板到各个大型超市和厂矿企业。县物价局为切实加强春节期间的市场价格监管,组织各企业和个体经营业主代表召开价格政策提醒告诫会。县国税局认真组织开展百名税法志愿者讲税法、百户重点企业送税法、百名返乡人员考税法、百名村官谈税法的“四百”普法活动和开展税法“四进”宣传活动。劳动、安监、环保等部门深入在企业宣传与保障企业员工合法权益、企业安全生产、环境保护相关的法律法规。

三、创新普法载体,开展主题活动,掀起普法工作热潮。

(一)大力开展法律“六进”活动。

——开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度,实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务全过程。

——开展“法律进乡村”活动,促进社会主义新农村建设。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法律意识和法制观念;加强农村法制宣传教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围;提高农村法制宣传教育的服务性。

——开展“法律进社区”活动,促进和谐社区建设。建立社区居民学法制度,建立社区法制宣传橱窗,建立社区法律图书角,建设社区法制宣传教育队伍,定期开展群众性法制专题活动。

——开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育。发挥第一课堂的主渠道作用,坚持品德教育与法制教育并重;积极开辟第二课堂,推进学法用法实践活动;组织和引导学校开展依法治理活动。

——开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动,促进现代企业制度的建立。

——开展“法律进单位”活动,促进法治化管理。各类单位切实履行法制宣传教育责任,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。建立法制学习园地,开展经常性法制教育;利用单位培训场所和机构组织,开展对所属人员的法律培训;结合工作实际开展社会性公益法制宣传,尤其是交通、城建、交警等公共活动场所管理单位在所辖范围内开展了大量法制宣传。

(二)大力开展“法治创建”活动。

一是“民主法治示范村”创建工作不断深化。大力推广“民主法治示范村”的先进做法,进一步完善创建工作标准,依法建立健全管理制度,使民主管理、民主监督、民主决策、民主选举和村务公开、财务公开在农村得到较好的落实。2007年度我县洪港镇洪港村开展“双扶双评”、“四民主两公开”活动,被民政部授予第三批“全国民主法治示范村”称号。Xx镇Xx村、Xx镇Xx村连续两年被授予市级“民主法治示范村”。

二是“法治示范社区”创建工作不断推进。按照创建市级“法治示范社区”的标准要求,多次组织各乡镇社区负责人就“法治示范社区”创建活动进行座谈交流,学习通羊镇双泉社区依法管理、规范管理的先进经验,有力地促进了法治社区创建工作的开展。

三是“法治示范学校”创建活动顺利开展。县教育局按照创建“法治示范学校”的要求,把依法治校纳入了学校建设的重要内容,注重法制教育与道德教育相结合,加强师德、师风教育和教育乱收费、学校周边环境、校园安全的专项治理。坚持校务公开、民主管理,切实发挥好学校开展青少年法制教育的主阵地作用,做到了“计划、课时、教材、师资”四落实,并向广大师生发放Xx县《教育法律法规汇编》5000余本。Xx镇Xx中学连续两年被市授予“法治示范学校”,2009年县实验小学、Xx桥镇Xx初级中学被授予市级“法治示范学校”。

四是“法治示范机关(单位)”创建活动全面开展。按照“法治示范机关(单位)”创建的要求和标准,我县狠抓了“法治示范机关(单位)”创建。2008年创建“法治示范机关(单位)”6个,2009年“法治示范机关(单位)”8个。所有创建的单位通过不断完善规章制度,加强宣传教育,扎实推进法治实践,使机关党员干部的依法行政、依法管理、依法办事的水平得到了明显的提升。

(三)大力开展纪念日、宣传月等法律宣传。充分做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持和引导群众性法制文化活动,积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。2009年的12·4活动中,县法院、检察院、公安局、工商局、国税局、建设局、劳动局、国土局等16家行政执法单位,在县Xx时代广场隆重举行了第九个法制宣传日活动。全县各乡镇、各部门以“3.8”妇女节和“3.15”消费者权益保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“11.8”法律援助日等重大节日为契机,开展专题法律宣传;结合节假日、法律颁布纪念日,积极开展法制宣传月、安全生产宣传周等宣传活动,广泛宣传《宪法》、《劳动合同法》、《物权法》和各类部门法,在全社会营造浓厚的法治氛围。2007年3月至4月,县质监局、农业局、工商局、普法办在全县农村联合开展了“农资打假维权百村行”活动。2008年县委组织部、宣传部、国土局、司法局等六部门联合举办了140名村级干部国土资源法律法规知识培训;县消防中队还把开展新《消防法》宣传活动送进学校和社区,并将50000份宣传贴图和标语送到学校、社区、商店、网吧、超市等人群众密集的地方。2009年11月1日至7日,县政府应急办开展了《突发事件应对法》及防灾应急知识宣传周活动;县地震局积极贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》,大力普及防震减灾知识和“防灾减灾日”的宣传,印制展板和2000多份有关“防震减灾”的宣传单,在城区醒目位置设置咨询台,向过往市民宣传相关常识,努力增强县域范围内的防震减灾意识;县质监局大力开展“计量宣传日”活动;县检察院开展了“举报宣传周”活动。今年“3.15”县工商局开展了“四个一”消费教育活动;县地税局税法宣传“搭”上公交车,法制宣传有声有色;县环保局邀请省委党校、省行政学院张继久教授来我县对县委、县政府部分领导和各乡镇、部门及重点企业负责人等人员讲授环境保护知识。此类活动参与群众达5万人次,发放法律法规宣传材料2万多册,展出普法展板430余块,为群众提供法律、政策咨询2万余人次。

(四)大力开辟各种普法宣传渠道。一是在Xx电视台开辟了《法治Xx》电视专栏。每月两期,以“以案说法”、“法治动态”、“法律咨询”、“法律解读”四个板块的形式向广大人民群众进行普法宣传。二是在《Xx周刊》开辟了《司法园地》。三是在Xx专版上设立了《法律帮助你》专栏。三是开通了Xx县司法行政网站,设置了普法天地、律师之窗等10个栏目。利用网络这个大平台宣传全县的普法动态和依法治理情况。2007年3月份,我们利用互联网公开向全国开展普法广告词征集活动,共收到作品1370份,选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖10名。四是创办了《普法信息报》。因为宣传力度加大,五年来,我们向司法部《人民调解》杂志、Xx日报、《法治Xx》、Xx日报、Xx周刊报送和刊发普法信息简报140余篇。中国普法网、Xx法治网、Xx法治网网、Xx政务网和Xx司法行政网共刊出我县各类普法依法治理工作信息简报200余篇。

四、成员单位联动,普法法治并举,各项工作纵深拓展。

(一)围绕执法检查,开展普法依法治理。县人大组织检查组深入Xx中学、Xx小学,Xx中学、Xx小学等中小学,就《义务教育法》贯彻实施情况进行检查。县交通局从09年4月份起,利用6到8个月的时间,请来Xx市Xx船务有限公司的专业技术人员为我县客运船舶“拿诊切脉”,并在此基础上逐一整改消除了安全隐患。2009年10月,依法治县办公室组按照Xx市依法治市领导小组文件的要求,组织3个由司法局副局长、专职律师和相关单位执法人员组成的检查组对县政府及政府部门的规范性文件和执法行为进行了为期6天的执法大检查,通过检查,查出了存在的问题,提出了整改建议,使政府依法决策、依法执政的水平不断提高,部门依法行政、执法为民的理念不断提升。

(二)围绕专项整治,开展普法依法治理。依法治县成员单位通过多种形式协调配合,针对社会热点、难点问题,开展行之有效的专项依法治理活动。县委政法委组织公、检、法、司四家进行了执法检查;县环保局开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动;教育、工商、公安、文化、城管等部门每年联合开展整治“黑网吧”、电子游戏室、校园周边食品安全等专项治理活动,净化校园周边环境。工商、食品药品、烟草等部门加大假冒伪劣商品、劣质食品、走私卷烟的打击力度,维护了市场经济秩序。

(三)围绕行政监督,开展普法依法治理。全县各行政职能部门加强执法队伍建设,强化重点责任监督。县人民医院结合行业特点,做到学用结合,取得良好的社会效果;财政局认真履行政务公开,达到内监和外监的有机结合;县烟草局抓住热点和难点问题,开展了专项治理工作,始终坚持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势,确保卷烟市场的净化率;国税局把提高干部队伍的业务技能和执法水平放在首位,采取“一周一学”、“一月一述”、“一季一考”、“半年一赛”、“一年一评”等形式,深入开展了税收业务教育、文明执法教育和廉洁办税教育,对照文明执法的标准要求,组织了自查自纠,引导干部职工时刻紧绷依法治税这根弦,提高了化解执法风险的能力;县审计局不但注重审计过程,而且注重审计结果,长期以来在审计结束后搞好执法回访,促进依法审计,树立了审计形象,提高了审计信誉度。

(四)围绕安置帮教,加强重点人口管理。安置帮教工作是我县司法行政工作的一大特色,我县早在2004年即在全省率先成立安置帮教志愿者协会,会员达到1000多人。我县安置帮教志愿者协会以安置帮教对象普法为己任,加强对这些重点人口的管理,协会持续对帮教对象进行普法教育,帮助他们安置就业,鼓励他们努力创业。五年来没有出现安置帮教对象再犯罪现象。帮教对象认真学法,潜心创业,创办了鞋业有限公司,员工达到1000余人,公司吸纳了20名安置帮教对象,成为我县重点人口普法依法治理的一面旗帜。

五、化解社会矛盾,服务民生大局,唱响五五普法品牌。

(一)化解社会矛盾,坚持个案普法。司法所总是工作战斗在矛盾纠纷一线,大力开展各类矛盾纠纷排查调处和普法宣传工作。每月每季进行矛盾纠纷大排查,及时做好矛盾纠纷的化解,在化解矛盾同时,结合个案开展法律法规的宣传教育工作。人民法庭利用审判化解大量矛盾纠纷,同时结合庭审进行普法。其他调解机构也在调处纠纷的同时大力开展普法活动。2006年以来,全县各级调解组织调解各类矛盾纠纷1万多起。他们有力维护了社会稳定,服务了民生大局。

(二)狠抓法律援助,服务民生大局。法律援助是我县为民办的十件实事之一,是创新社会管理的具体措施,是科学发展观的具体体现。五年来,我县法律援助中心及其16个法律援助工作站,立足法律援助对象开展普法活动,他们编印了《法律援助手册》1万份。在车站、码头、社区等地点向务工者、农民工、残疾人和下岗工人等社会弱势群体免费发放普法宣传资料,免费提供法律咨询,免费提供非诉讼、诉讼法律事务,是服务民生的一支重要普法力量。

(三)参与维稳,提供法律保障。为了加强普法力量在环节的法律保障作用,几年来,我县长期派遣各一名公职律师长驻局和县法制办进行常态接访,受理对象的涉法诉求,他们为老百姓解释法律,替政府分忧解难,共受理各类案件200余件,息访150余起。有力维护了者的合理诉求,维护了全县社会稳定。

(四)关注重点项目,唱响普法品牌。近年来我县经济发展迅猛,重点项目遍及80%乡镇。为此,我们及时把普法工作与重点项目建设紧密联系起来。一是为重点项目建设配备了法律顾问,在一些企业设立了法律顾问室,同时还为重点项目建立了一支司法局长挂帅的法律顾问团。法律顾问深入企业开展法律讲座,对企业规章制度进行一次“法律体检”,推动企业走上法制建设轨道,受到了重点企业的高度赞许。二是为重点项目培训一批民事调解员,专门解决企业矛盾纠纷。五年来,我们共为三条高速公路培训了民事调解员120人,为XxXxXx核电站培训人民调解员20人,为其他重点项目培训民事调解员50人,有力促进了重点项目平稳快速建设。三是重点项目举办流动“法律超市”。县普法办组织律师、公证员、法官、检察官、公安干警、法律工作者深入重点项目区域,采取送普法读物、解答法律咨询、出具法律意见、提供法律保障等方式,举办法律超市,满足重点项目对于法律的不同需求,赢得了县委、县政府和上级有关部门的高度赞扬。普法活动深入人心,普法品牌越唱越响。

回顾五年来的工作,我们取得的成绩是省厅、市局大力支持的结果,是县委、县政府正确领导的结果,是全体普法工作参与者无私奉献、辛勤劳动的结果。尽管我们的工作还存在许多不足,比如城乡工作不平衡,工作开创性不够,经费保障不够等等,但是我们有信心在今后进一步统一认识,开拓进取,努力拼搏,将全县普法依法治理工作推上一个新台阶。

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