吉林省新材料产业的发展思考

[摘 要] 世界各国越来越重视以科技为导向的新兴技术产业的发展。而在新兴产业中，新材料产业占有非常重要的地位。本文以SWOT分析的形式对吉林省新材料产业的发展现状进行梳理，并提出相关建议。希望本文的研究对加快吉林省新材料产业的发展产生一定的现实借鉴意义。

[关键词] 新材料产业；SWOT分析；建议

[中图分类号] F403 [文献标识码] A [文章编号] 1671-0037（2017）4-24-3

Reflections on the Development of New Materials Industry in Jilin Province

Wang Lei Yang Chunli

（Northeast Normal University， Changchun Jilin 130117）

Abstract： The world pays more and more attention to the development of emerging technological industry oriented to science and technology. The new materials industry occupies a pivotal position in emerging insudtry. In this paper， the development status of new materials industry in Jilin Province was analyzed in the form of SWOT analysis， and related suggestions were put forward. It is hoped that the research in this paper produces certain realistic reference to the development acceleration of new materials industry in Jilin Province.

Key words： new material industry； SWOT analysis； suggestions

新材料a业的发展已经成为衡量各地区社会生产力发展水平的重要指标之一。吉林省作为传统的农业大省、工业大省，为实现经济的振兴，就必须重视新材料产业的发展，结合本省省情，充分发挥资源丰富的优势，采取行之有效的对策与措施，促进吉林省的经济发展。

1 我国新材料产业的发展现状分析

自1956年新材料的奠基开始，在我国政府政策的支持下，新材料产业迈入正轨，逐步成熟。

自2010年以来，我国新材料得到了较大的发展，图1展示了在这段期间我国新材料产业规模的发展情况。“十一五”期间，我国新材料产业处于初级阶段，我国政府积极投入资金并进行政策的扶持对新材料产业进行拓建，新材料产业的市场规模发展迅速[1]。“十二五”期间，我国的光伏材料、超硬材料、稀土功能材料等产业产能居世界前列。半导体照明产业初步形成了从上游外延材料生产与芯片制造、中游器件封装到下游集成应用的比较完整的研发与产业体系。“十三五”以来，我国高度重视新材料产业的发展，着力解决钢铁、石化等基础材料存在的产能过剩、产业结构不合理、产品低端等问题，并积极引导高端材料发展。

表1表明我国新材料产业基地为“东部沿海集聚，中西部特色发展”的空间格局。具体如下：新材料基地占总体最多的为江苏省，其次为河北、山东、浙江、广东、四川等，东北地区属于新材料产业基地数量相对较少地区。

2 吉林省新材料产业的发展现状SWOT分析

吉林省拥有丰富的矿产资源、市场需求，然而吉林省的科研人才、研发资金、企业管理经验等重要因素相对其它相对成熟省份而言还有提升空间。“十三五”以来，吉林省政府紧跟国家的政策，依托自身优势，积极进行产业转型[2]。

2.1 优势分析

第一，工业产业为新材料产业的发展建立基础。吉林省工业在“投资拉动”等战略的推动下，工业企业盈利能力不断增强，如表2，工业企业在五项主要经济指标中都得到了较大的发展。强大的工业企业为新材料产业的发展奠基了良好的产业基础。第二，高校资源丰富。吉林省拥有吉林大学、东北师范大学、长春工业大学等一系列教育高校，为新材料产业的发展培养了大量的人才。第三，新材料产业的成果转换率有效提高。吉林省一部分新材料龙头企业拥有自主的先进的科研力量，技术转化为产品的时间大大缩减，技术转化效率得到提高，企业获得更大的盈利。

2.2 劣势分析

第一，企业规模相对较小。吉林省新材料产业企业的生产规模较小、布局不够集中，不能形成以点带线、以线带面的联动作用。第二，企业与科研院所联系不够密切。吉林省新材料产业存在科技成果与市场的紧密度较低的问题，研究成果不能达到预期的企业盈利。而且，由于吉林省高校对人才的培养侧重点不同，使得适应新材料产业需求的人才仍存在一定的缺口。第三，配套政策尚有提升空间。目前，吉林省在新材料产业企业方面提供的配套政策已然很多，但仍待完善，一定程度上阻碍了资金筹集、人才吸收等方面，影响了新材料产业的发展。

2.3 机遇分析

第一，位置优越。吉林省地理位置优越，矿产资源丰富，为新材料产业的发展提了丰厚的原料，带来了巨大的发展机遇。第二，吉林省产业转型时期亟需新材料产业的支持。第三，我国出台相关政策扶持新材料产业的发展。在当今“大众创业，全民创新”的背景下，政府出台了一些优惠政策推动新材料产业的发展，新材料产业得到创新与发展。

2.4 威胁分析

第一，成本较高。吉林省新材料a业当前的发展阶段，各项成本还有下降空间，例如由于市场知名度不足，可能导致寻找市场方面成本较高等。第二，资源分配需进一步合理化。吉林省新材料产业发展资金投入应当因地制宜，避免出现产业同构化现象，加剧各区域间的恶性竞争。第三，人才吸引力待增强。吉林省的经济实力、就业环境与北上广等发达地区有所差距，这使得吉林省在吸引、留住高技术人才方面有相对的压力。

3 促进吉林省新材料产业发展的对策建议

当前，政府出台了一系列发展老东北工业基地的扶持政策，对于吉林省的新材料产业是一个机遇。吉林省应正视威胁与劣势，抓住机遇，发挥自身优势，积极推动已经形成竞争优势的新材料产业的发展，形成规模性的产业基地，并结合本省的省情，开发具有高科技含量、广阔市场前景的新材料产业，实现吉林省经济的更好发展。

3.1 发挥政府的支持作用，营造新材料产业发展的良好条件

高新技术的发展不仅需要高资金投入，更离不开政策的支持，因此，政府政策的支持必不可少。对新材料产业的引导可以从以下三个方面。

第一，提供扶持政策。例如创业门槛方面，为符合条件的创业者提供支持资金、政策支持。此外，加大创业优惠政策的宣传力度。第二，推动法律服务、技术咨询、产权交易等中介机构的建立。吉林省可以与其他先进省份及城市相互交流，互通有无，共同提高，运用中介机构助推新材料产业的发展。第三，政府积极推动拥有高科技含量、广阔市场潜力的新材料的发展。加大投资，合理分配资源，提高对优势新材料产业的资金投入[3]。

3.2 加强与国内外大公司、大集团的合作

目前，经济的发展趋向于全球化，因此，实现吉林省新材料产业的快速发展，不仅需要加强与国内大公司、大集团的合作，更应该积极吸引外资，获得更多的创新、发展资金[4]。在引进战略投资之前需要做好以下工作：明确合作项目、突出优势企业、突出重点区域。

3.3 加强基地建设，形成企业集群效应。

吉林省新材料产业应当走资源转化型集群发展的道路[5]。例如，吉林省的碳纤维产业集群较其他产业集群而言发展较成熟，可以依托目前的产业基础，开发大项目，发展产业基地，最后形成产业集群。

3.4 产学研紧密结合，提升成果转化率。

建立科研、高等院校、企业三位一体的横向联合，是科研成果迅速转化商品的最有效途径。具体措施如下：一是要鼓励科研、高等院校、企业三体建立以市场为导向的技术开发中心，使研究成果更有效的转化为企业的经济效益；二是要在合理的情况下支持科研人员持科研成果创立新材料产业企业，加快产学研一体化建设进程；三是要鼓励建设新材料科研成果转化平台，提高成果转化率。

3.5 注重人才培养、引进国内外优秀人才。

新材料产业的发展需要进行人才的培养与吸收。吉林省新材料产业应当引导积极发挥其高校资源丰富的优势，加强相关人才的培养。具体措施如下：一方面，可以采取激励政策，吸引国内外相关的高层次人才，为相关人才提供深造的机会，学习先进的新材料技术。另一方面，从企业自身角度出发，将人才的培育模式与企业需求相联系，培育更适应企业需求的人才。

4 结论

目前吉林省新材料产业逐渐集聚化，各方面已经步入正轨，但是，仍存在整体规模和企业规模偏小，技术创新能力待增强弱等问题。本文就这些问题提出了相关的建议，希望能够促进吉林省新材料产业健康有序的发展。

参考文献：

[1] 王占国.我国新材料产业的发展[J].求是，2005（20）：54-56.

[2] 李守波.高技术产业与传统产业融合发展研究[J].当代经济，2006（3）：61-62.

[3] 刘家庆.促进战略性新兴产业发展的财政政策研究―以甘肃省为例[J].财政研究，2011（4）：31-34.

[4] 汪锋，徐俊华.我国新材料产业：现状、困局及升级[J].新材料产业，2011（2）：76-79.

[5] 马琳.我国新材料产业集群发展现状及特点研究[J].新材料产业，2013（6）：8-13.