在镇科学技术协会第一次代表大会上发言

各位代表：

我受××镇成立科学技术协会筹备领导小组的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。

这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神，团结和带领全镇广大科技工作者以经济建设为中心，牢固树立科学技术是第一生产力的思想，实施“农业经济稳镇、产业经济强镇、城市经济富镇、和谐社会建镇”战略，促进科学技术的普及、推广和应用，提高科技对国民经济的贡献率，为推动全镇经济社会又好又快发展作出积极贡献。主要任务是：总结过去五年科技工作的主要成绩和基本经验，研究部署今后五年全镇科技工作的主要目标和任务;选举产生镇科协第一次委员会;团结和动员全镇科技工作者进一步与时俱进，解放思想，开拓创新，加大科技普及和推广应用力度，增强自主创新能力，为建设开放、富裕、民主、文明、和谐的××镇而努力奋斗。

一、过去五年科技工作回顾

五年来，我镇科技工作在镇党委的领导下，在县科技局和科协的有力指导和帮助下，全镇科技工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国、省、市、县农村科普工作会议精神，认真履行《科普法》赋予的职责，牢固树立“科学技术是第一生产力”思想，把科普工作放在优先发展的战略地位。全镇科技工作者充分发挥科技团体的桥梁纽带作用，以科普宣教活动为载体，紧紧围绕经济建设这个中心，结合全镇中心工作和重点工作，落实科技兴镇的战略决策，解放思想，开拓进取，在各条战线上推广、应用科学技术，促进了我镇科技工作的繁荣和发展，为实现全镇经济社会平稳较快发展做出了突出贡献。

(一)强化组织建设，农村科普工作水平不断提高

镇党委、镇人民政府高度重视科普工作，把科普工作作为全镇经济发展的重点，列入重要议事日程，纳入目标管理的考核范围，使科普工作得到加强。每年镇党委与各村(社区)党支部签订科技进步目标责任书，把科普工作作为每个村委(社区)一把手工程来抓，形成了科普事业建设同经济社会发展相互促进的良好机制和全社会共同参与的良好氛围。一是健全机构，加强领导。镇党委成立了科技推广领导小组，由镇人民政府镇长担任组长，主管全镇科技工作，并由一名副镇长专人专职全盘负责抓科技工作，镇人民政府有一名专职科技助理员，农业工作站、水利站、林业站、兽医站等部门作为科技工作的联动部门，落实好部门科技工作的宣传、培训等服务和指导工作。各办站所、各界科技人员密切配合，协调行动，共同把××镇的科技工作不断向前推进。镇党委、镇人民政府坚持每年召开两次以上专题会议研究科普工作，对影响全镇的重要科技项目决策都要事先召开专题研究，听取科技人员的意见，发挥科技人员的专长。二是制定措施、狠抓落实。镇党委、镇人民政府在××镇第十一个五年计划中，对2005年至2010年科技工作的指导思想工作目标、组织单位、科技项目实施管理责任，作了详细规定。把科技工作列入各有关站所负责人和村委社区干部的任期目标责任的主要内容，与其它经济、社会发展工作同时进行考核，并把考核内容作为各站所和村委(社区)负责人评定优秀的重要依据。同时每年结合实际，制定年度工作计划。全镇各级各部门围绕目标，结合各自职能和工作特点，充分发挥作用，积极协调配合，大力普及科学知识和先进实用技术，营造了良好的科普工作氛围。全镇的科普工作与党委、政府的各项中心工作，农函大办学等工作紧密结合起来，做到了目标、任务、措施三落实。在促进发展特色产业、优化农业产业结构等工作中发挥了重要作用。三是加大投入，全面推进科普工作。近年来，镇党委、镇人民政府在财政十分困难的情况下，始终坚持多渠道投入科技工作经费，并做到逐年增加，积极争取项目的投入和支持。民营、个私企业重视研发新产品和创新技术开发。使全镇科学普及、人才培训、宣传教育、学术交流、技术创新等各项工作得到全面推进。

(二)完善科普网络，科普事业发展后劲不断增强

镇党委、镇人民政府十分重视加强科普工作组织建设，成立了以专业技术协会为主体的基层机构，以科普示范基地、村委社区科普员，农村科技示范户和科技致富能手为依托，普及与提高全镇的科普网络体系。一是加强科普网络体系建设。成立了养猪协会、制砖协会、民族工艺品编织协会等，每个村委(社区)成立由3—5名村委干部、专业技术人员组成的农村科普志愿者队伍，并配备了科普员，建设了农民科普活动室或科普宣传栏。二是加强科普示范基地建设。争取项目资金的投入和金融机构信贷支持，解决各类示范户资金不足。用整合资金的方法，全镇共扶持198户种养殖科技示范户，通过抓好典型来带动全镇科技工作的全面发展，各种养殖大户带动发展作用明显。目前，我镇有规模化、标准化养猪示范户6户，其中年出栏100头以上的2户，50头以上的4户。结合项目的实施，开发了1000亩甘蔗丰产示范地，600亩无公害茶叶良种示范地和208亩蔬菜丰产示范基地，较好地发挥了示范效应和辐射作用，有力地促进了农村经济的发展。

(三)整合资源，科普工作领域不断拓展

按照“大科普、大联合、大协作“的要求，整合资源，突出特色，调动和组织各个方面的社会科普力量，广泛开展群众性、社会性、经常性科普活动，实现科普工作最大效应。一是创新载体，以文明和谐建设促进科普工作。我们把科普工作与文明单位，文明村(组)，“十星级”文明户等创建评比活动结合起来，广泛开展“改陋习、树新风”和“反对迷信、崇尚科学”活动，逐步扩大了科普活动的覆盖面，营造了积极健康、文明进步的社会环境，树立了科学文明，积极健康的社会新风尚。二是加大宣传力度，努力提高劳动者科学素质。坚持“面向基层、服务群众、突出重点、务求实效”的原则，利用各种节日和科普活动日等开展科普宣传和科普知识竞赛等主题鲜明、内容丰富、特色突出的科普宣传活动为载体，以开展实用技术培训、农函大办班、科技试验示范项目等为依托，广泛宣传普及各种科学知识，拓宽了科普服务领域，加大了科普宣传面，提高了城乡劳动者素质。五年来，全镇累计组织开展各种科普活动16次，共展出各种科普挂图650幅次，发放各类科普资料15230份，科技咨询服务17340人次，播放科普光碟3254场次，受教育群众达45000余人次。三是突出重点，着力抓好未成年人科学素质教育。以增强未来劳动者的科技意识和创新能力为重点，以开展“节能、减排、环保”，“迎奥运，科学健身”知识竞赛，“青少年科技创新大赛”等活动为载体，积极开展提高未成年人素质工作。

(四)突出重点，科普服务能力不断增强

紧紧围绕镇域经济建设和发展第一要务开展工作，突出工作重点，抓住薄弱环节，以多渠道、多层次、多形式的开展农村各类实用技术培训。一是积极开展实用技术培训。按照“实际、实用、实效”的原则，围绕科技综合开发、民族团结示范、边疆解“五难”工程的实施、新农村建设和构建社会主义和谐社会、培植支柱产业和特色产业，以粮食、甘蔗、畜牧、茶叶、蔬菜、蚕桑等产业，大力开展实用技术培训。实施“五个一”工程，即：建设一人一亩高稳产农田(地)，一人一亩经济林果，一人一头商品畜，一户一人劳务输出，一人要掌握二门以上实用技术。组织农村党员、基层干部、学科学用科学积极分子参加农函大开办的各类科技培训班学习，组织全镇广大科技工作人员深入村、组田间地头开展多学科、多门类、多专业的实用技术培训，不断提高广大农民群众的科学文化素质。近年来，结合我镇实际及社会发展需求，组织村组干部、科技种养殖示范户和进城务工的农民等为主的人员进行技能和实用技术培训102期8850人次，二是不断加大农函大办班力度。以农业增效，农民增收为中心，以提高农民科技素质为切入点，以普及推广应用农业新技术、新成果为重点内容举办农函大班，把党建长廊建设工程与农函大办班相结合，注重基层党员科技教育，扶持农村和贫困党员科技示范户，近年来我镇举办以种养殖业为主的农函大班32个，受训人数达1600人。农函大办学，为我镇培养了一批农村能人群体，科技明白人和科技致富带头人。

二、主要经验和困难

五年来，全镇科普工作坚持科技创新，坚持以人为本，以提高全镇各族人民群众的科学素质为根本，积极开展科普工作，全面提高了科学技术的普及和推广应用水平，全镇的科普工作迈入了群众化、社会化、制度化、法制化、科学化的发展轨道，取得了一定成绩，积累了一定经验，也存在着一些困难和不足。

(一)基本经验

一是加强领导是做好科普工作的关键。始终把科普工作纳入全镇经济社会发展的总体规划，作为全镇重点工作纳入目标管理的考核范围，定期听取汇报，开展调研督查，协调解决问题，确保了科普工作的顺利开展。

二是配合协调是做好科普工作的前提。各村委(社区)、各办站所、各界科技人员按照镇上的统一部署，制定工作方案和工作措施，密切配合。互相协作，明确任务、落实责任，广泛开展提高全民科学素质活动，不断拓展科普活动的顺利实施。

三是群众参与是做好科普的基础。在科普活动中，全镇各村委社区及镇属办站所始终坚持以人为本，把广大群众作为科技活动的主体，广泛调动群众参与的主动性和投身科普事业的积极性，有力地推动了全镇科普事业的发展。

四是项目建设是做好科普工作的载体。坚持把项目建设与科技培训相结合，强化协调服务，争取资金投入，落实项目。全面实施科学技术项目，社会事业发展项目，以项目建设促进科普的发展，以点带面，典型引路，促进了经济与科技的有机结合，加快了科学技术的普及和推广应用步伐。

(二)存在的困难和不足

一是由于农村经济发展不平衡，农业专业化程度较低，广大劳动者的科技意识不强、素质低下、科技贡献率低，农村专业技术协会组建、管理和巩固工作困难较大，组织引导市场化经营成效不够明显。

二是由于基层科技队伍力量较为薄弱，基础服务能力不强，工作机制还不够健全，为基层群众开展科普宣传，服务的技能有待进一步加强提高。

三是由于镇财力有限，科普经费投入严重不足，基层科技工作设施和活动场所简陋等制约科技工作和农村专业协会的发展。

四是缺少激励机制，没有充分调动科技人员的工作积极性，各界科技人员为社会经济发展服务的责任心、责任感不强。

以上存在的问题及其困难我们将高度重视，并逐步加予解决。

三、今后五年全镇科普工作

今后五年充满了机遇和挑战，要全面实现镇党委和政府确定的各项工作任务，科学技术是强大的动力源泉，全镇科技工作者要以科学技术协会的成立为新起点，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“科学技术是第一生产力”为指针，以体制创新为保证，以科技创新为动力，全面实施科技兴镇、不断提高劳动者素质，促进经济结构调整和培植产业目标，全面开展科技普及、推广及应用，推动全镇经济和社会事业持续、健康发展。今后五年，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

(一)充分发挥科协组织的作用，当好镇党委、政府科学决策的参谋

要充分发挥科学技术协会组织学科齐全、人才荟萃、智力密集、联系广泛的突出优势，组织全镇科技工作者围绕全镇经济社会发展中的重大问题、热点问题、社会的要求，深入调查研究，加强决策咨询，积极建言献策。建立健全科技建设的呈报制度和渠道，为党委、政府科学决策当好参谋。围绕科协组织网络和人才智力优势，大力推进科普资源的开发与共享。切实改变重科普活动开展、轻科普资源开发与共享的状况，以把科协建设成为科普资源开发中心、集散中心和服务中心为重点，实现科普工作向科普资源共建共享转变。

(二)加强科普网络建设，不断完善科普设施

当前，我们正处在改革发展稳定的关键时期，形势发展千变万化，这就要求我们不断调整、完善适应社会主义市场经济条件下的科普网络建设，不断探索科普工作新思路、新方法。全镇各村委社区及办站所要把科普网络建设作为一项重要工作纳入议事日程，加强与上级有关部门联系与合作，围绕我镇支柱产业粮食、甘蔗、畜牧、茶叶、蔬菜、蚕桑等诸多领域的产业特点，广泛开展学术、技术交流活动，逐步完善以生产、加工、销售为一条龙的科研、生产、培训为一体的科普经济组织，把科普组织一直延伸到生产一线，并发挥其作用。大力倡导敢于创新、勇于竞争的精神，着力发现和培养创新人才。新成立的镇科协要进一步明确目标责任，实现转型，构建以科技工作者和农村为主要服务对象的活动平台，搭建创建新人才培养平台，加强有利于创新人才成长的实用技术交流活动，为培养我镇优秀科技人才提供交流和成长园地。

(三)加大科普宣传力度，做好新技术、新品种引进与推广

科协组织要充分利用电视、黑板报、宣传材料，设立咨询台、橱窗等舆论工具，既轰轰烈烈又扎扎实实地开展科普宣传。同时，积极开展“送科技知识”活动，将科技知识送到田间地头等生产一线，通过召开座谈会、交流会、现场会等形式开展行业间的技术交流活动。围绕新农村建设中的“二十字”方针，以科技为支撑，大力培育造就新型农民，紧紧围绕实施“科教兴镇”战略，进一步做好科技成果的引进，试验、示范和推广工作。推动农村逐步迈入“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。全面实施科普惠农兴村计划，提高农民依靠科技致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力。着力推动农村专业技术协会的制度创新，提高组织服务能力，技术开发能力和市场竞争能力，加大科技培训力度，依靠科技进步与技术创新，努力打造“一村一品、一组一特”的发展模式，培植特色产业，促进农民增收，加快推进社会主义新农村建设。邀请专家、学者，上基地、进村居、入企业上课搞培训，宣传科普成果，传播科技信息，更好地为经济建设服务。

(四)强化劳动者技术培训，突出抓好青少年的科技工作

以劳动者技术培训为重点,以“农函大”、“农广校”及乡土人才培训活动等为途径，加强培训工作，要根据不同产业类型的特点，突出实用性和有效性，重在效果上下功夫，花力气，使其真正掌握必须具备的技能，在生产实践中发挥作用。青少年科技工作一直是科普工作的重点，青少年科技工作要着重抓好中、小学生的读科普书籍活动，在扩大学生参与面的同时，提高活动水平和档次，以此培养青少年的动手、动脑能力，开发他们的智力，陶冶他们的情操，增强他们的科技情感。

(五)加强科协自身建设，切实增强发展能力

科学地规范科协工作，实现理论创新和体制创新，探索建立适应社会主义市场经济体制，符合科学技术和科技团体发展规律的组织体制、运行机制和活动方式，努力把科协建设成为一个充满生机和活力的人民团体和群众组织。一是在党和政府与科技工作者之间建立畅通的联系渠道，切实维护科技工作者的合法权益。发挥科协群团组织在“提供服务、反映诉求、规范行为”方面的作用，在党和政府与科技工作者之间建立畅通稳定的沟通渠道。面向广大科技工作者全面深入地宣传党和国家的方针政策，准确及时地反映科技工作者的意见呼声和动态。建立科学规范的科技工作者联系制度、动态反馈机制，构建面向科技工作者的服务体系，完善科技工作者利益表达机制，通过多种形式维护他们的合法权益。及时有效化解矛盾，促进社会安定与和谐。二是倡导弘扬科学精神，加强科技工作者职业道德建设。引导广大科技工作者牢固树立社会主义荣辱观，发扬“献身、创新、求实、协作”的科学精神，恪守“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，净化学术环境，维护科学尊严，树立科技工作者的良好形象。按照建设学习型、服务型、创新型组织要求，努力把我镇科协组织建设成党和政府联系、关心科技工作者的平台，推进科技创新和成果转化平台。三是自觉坚持党对科协工作的领导，为科协发展创造良好环境。增强政治意识、大局意识和责任意识，自觉把科协置于镇党委的领导之下，建立定期向镇党委汇报工作、重大事项及时请示汇报的制度。加强与有关部门的沟通与合作，取得全社会的广泛支持。

各位代表，今后五年的科技工作任务十分艰巨。镇科协有信心也有决心在镇党委的领导下，在镇人民政府及各位代表、全镇科技工作者及广大干部群众的支持下，以创造和发展先进生产力为重点，全面落实这次大会确定的各项工作任务，全面实施“科技兴镇”战略，为开创我镇科协工作新局面而努力奋斗。