浅议改表窃电的特点及查处方法

摘要：随着经济的迅速发展，企业用电量的不断增加，一些企业为了压减成本，提高效益，采取不法手段进行窃电，窃电案件接连发生并呈逐渐蔓延之势。本文对一些案例进行剖析，并总结了一些改表窃电的特点及查处方法，以供参考。

关键词：窃电案件 改表窃电 查处方法

随着反窃电力度的不断加大，不法分子的窃电行为呈专业性、流动性趋势，窃电手段向着高科技智能窃电、隐蔽窃电的方向发展。

自2009年以来，襄阳公司在反窃电活动中相继查处了十余起改表窃电案件，分析与研究此类案例，对于有效防范和打击此类窃电行为具有重要的指导意义，对于及时挽回公司经营效益，遏制此类窃电势头的蔓延具有深远影响。

1 窃电案例基本情况

案例一：嘉恒房地产开发有限公司九龙广场改表窃电，计量装置误差为-19.9%，电能表为：杭州华隆电子式电能表。电能表的侧纸封有人为开启现象，表盖铅封有二次压痕，电能表计量主板电流采样回路被人为焊接了贴片电阻，导致计量不准。

案例二：市工人文化宫改表窃电，计量装置误差-50%，电能表为：深圳丕希电子式电能表。电能表内部计量主板电流采样回路被人为焊接了色环电阻，导致计量不准。

案例三：一阳大酒店改表窃电，计量装置误差为-20%，电能表为：杭州华隆电子式电能表。电能表铅封存在人为改动痕迹，电能表内部计量主板晶振芯片被人为更换，导致计量不准。

案例四：伟阳福鼎汽车零部件有限公司改表窃电，电能表为：湖南威胜电子式电能表。计量装置误差-29.56%，电能表内部计量主板电流采样回路被人为焊接了贴片电阻，该户执行分时电价，检查中还发现电能表分时计费的时钟被人为调整，用户高峰时段用电被计入低谷时段，属窃取高峰、低谷差额电费的窃电行为。

案例五：旭日纺织有限责任公司遥控窃电，电能表内部计量回路被加装遥控模块，电能表为：浩宁达电子式电能表。

案例六：明华玻璃有限责任公司在电能表内部加装遥控装置窃电，电能表为：威胜电子式电能表。

案例七：纵横四海网吧改线窃电，电能表为湖南威胜电子式电能表。电能表内部C相电流采样回路被人为断开，致使计量不准。

案例八：新华书店改线窃电，电能表为深圳丕希电子式电能表。电表内部三相电压回路连接线有人为断开的焊接点，电能表已被过负荷烧毁。

通过对案件的分析，按照电能表厂家来看，全部为电子式电能表，涉及到四个电能表生产厂家，即湖南威胜3起、杭州华隆2起、深圳丕希2起、浩宁达1起。按照窃电用户的行业来看，涉及到娱乐场所4起、加工行业2起、高耗能行业2起。按照用电容量来看，涉及到1000KVA以上用户1起、315KVA及以上用户3起、315KVA以下用户2起、低压公变用户2起。

2 改表窃电的主要方式

针对以上8起改表窃电案例，按照其改表的方式可分为以下四种：

2.1 电能表主板计量回路并联电阻

即人为开启电能表后，在计量主板的电流采样回路加装贴片电阻，致使采样不准。其特点是通过焊接不同阻值的贴片电阻，来精确控制电能表的误差范围。在查获的案件中，改表团伙根据窃电用户的负荷大小，将电能表误差在-10%至-30%范围内进行调整。

2.2 更换计量主板晶振模块

即人为开启电能表后，更换计量主板的晶振模块，致使采样不准。其特点是通过更换不同振荡频率的晶振模块变更电能表误差。同时由于晶振回路焊点较少，焊接工艺容易仿造，因此从焊点外观不易发现。

2.3 在计量主板电流采样回路加装遥控装置

即人为开启电能表后，在电流采样回路串接遥控开关电路，致使电能表不计量。其特点是在电能表内会有多余的遥控控制电路板。由于是采用遥控装置，因此在对电能表现场校验时，电能表误差是在正常范围内。

2.4 断开电能表内部电压或电流回路联线

即人为开启电能表后，人为将电能表内部的电压或电流回路断开，致使电能表少计或不计量。

3 改表窃电的主要特点

查获的改表窃电案件从其作案手段来看主要具有如下四个特点。

3.1 技术性较强，属于高智商犯罪

通过查获的加装电阻、更换晶振模块的改表案件分析，改表人对电能表内部集成电路知识具有较高的造诣，能够分析电路的参数，并通过改变电路参数使电能表的计量误差达到指定的范围，反映了改表人员是具备相当的专业知识。

3.2 涉及到的电力用户数量较多、涉案金额较大

在查获的改表窃电中，改表团伙主要是针对电价高、电量大的用户进行作案。而且还与窃电用户协商通过窃取电量的多少进行提成。因此，改表窃电所导致的电量、电费损失也较大。

3.3 作案人员较多、分工明确，属于团伙作案

通过改表窃电用户反映的情况，改表人不是一个人进行作案，而是由联络人、改表人和其它协作人员构成，分工相当明确。

3.4 作案手段隐秘，社会危害性较大

改表团伙往往自称是电力部门工作人员，打着改表窃电是节电和正常节能项目的幌子教唆窃电用户进行窃电，而且该团伙针对目前电力部门使用的简易防伪封铅的缺点，对封铅进行开启和伪造，外观检查不易发现，增加了查处的难度。

4 改表窃电案件的查处

凡属改表窃电的用户电能表，一律由当地公安部门扣押，并委托质监局和电表生产厂家出具检测报告。保证窃电取证的公平公证合法。

4.1 现场证据的固定

我们在发现用户有改表窃电的嫌疑后，第一时间即联系公安部门或质量监督部门等具有取证资质的第三方到达现场，提取存在负误差的电能表、计量箱和接线盒的封印，由用户确认后现场加封固定，并全程摄像、摄影。

4.2 实验室检定误差

由证据提取部门将加封固定的电能表送达国家授权的计量检定机构进行实验室检定，并出具具有法律效应的电能表检定报告。

4.3 质监部门开表鉴定

由证据提取部门将电能表及封印送交质监局，由质监局委托电能表厂家对提取的电能表开表鉴定，查找改表痕迹确定改表方式并读取相关表内数据后由质监局出具鉴定报告。

4.4 确定窃电时间

对电能表生产厂家读取的表内数据进行初判，筛选可疑停电时间信息，与电力调度部门的用户停电信息进行比对，确定窃电时间。

4.5 物价评估

根据计量检定机构的检定结果，结合窃电用户的窃电时间，核定窃电金额，并提交物价部门进行价格评估，出具评估报告。

4.6 立案调查

由供电单位根据现场检查情况出具报案材料和现场检查工作记录，并将上述各类证明一并提交窃电用户所在地的公安部门，由公安部门立案侦查。

5 采取的措施

在改表窃电案件的查处工作中，我们采取多措并举、严查深挖的工作方式，在组织用电检查人员和电能计量人员进行排查的同时，在第一时间就与公安部门取得了联系，报告了案情，在案件的查处过程中取得了公安机关的高度重视。我们具体采取了以下措施。

5.1 充分利用各类信息，排点用户

由于公司用户数量巨大，如全面进行排查，一是时间过长，打草惊蛇、贻误战机；二是战线过长，人员参差、恐有疏漏。对此我们组成了排查专班通过四种排查手段进行数据分析，查找重点嫌疑用户，极大的提高了效率。

一是线损分析排查，我们根据分线路、分台区的线损报表分析，排查出线损异常波动的线路、台区，有效缩小排查范围；

二是用电现场管理系统排查，针对改表窃电案件中窃电分子在实施改表窃电时，必然会造成用电现场管理系统和电能表内有2-4个小时的停电记录，同时改表后用户负荷会较历史同期出现下降趋势。因此我们通过用电现场管理系统中筛选出存在上述现象的用户，做为重点用户进行检查，更进一步的提高了查处效率。

三是营销系统电量排查，针对改表窃电案件中窃电用户必然出现的同比电量下降的情况，我们将排查出的用户名单在营销信息系统中逐户比对同期电量，将电量下降的做为重中之重。

四是窃电用户黑名单筛选，针对窃电用户存在重复作案可能性较大的特点，我们通过用电检查卷宗管理信息系统中的窃电用户黑名单，逐户进行分析，筛选出了重点嫌疑用户名单。

通过上述四种排查方式，极大的提高了改表窃电案件查处的准确性和时效性。

5.2 积极联系公安部门，严厉查处改表团伙

由于改表窃电案件较为隐蔽，涉及用户较多、涉及的窃电数额较大，为确保案件能够及时有效的查处，取得公安部门的支持，借助法律武器进行打击是必要的保障措施。

由于窃电的社会性和复杂性，使反窃电工作具有艰巨性和长期性，在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，只有在以后的工作中不断学习，才能把用电检查工作做得更好。