长庆油气田产能建设中水土流失防治途径探讨

一、长庆油田油气产能建设特点

长庆油田工作区域横跨陕、甘、宁、蒙四省区37万平方公里的高原、大山、草原、沙漠，开发的油气资源属于典型的低压、低渗、低丰度的“三低”油气田，科学合理开采，保障国家能源安全，是国家对石油天然气企业提出的经济和政治要求。长庆油田今年将实现5000万吨油气当量的西部大庆发展战略目标，更要建设生态、绿色油气田。依据油田资源基础和稳产需要，每年应建产油气当量500万吨左右，相应油气勘探开发建设用地年均计划4万多亩、临时用地10万亩左右，具有用地需求紧迫、地下决定地上、可预见性差、总量规模大、单宗面积小、总体分布分散的特点。势必持续进行大规模油气产能建设，产能建设项目征占大量土地，给水土保持生态环境带来一定的负面影响。产能建设工程包括：井场、场站、油气水管线、井站道路、生产生活基地等。

二、长庆油气田产能建设可能引起的潜在水土流失分析

一是水土流失类型复杂多样。油气田产能建设主要涉及风蚀、水蚀、冻融侵蚀、重力侵蚀等区域多种水土流失类型。其中风蚀最为普遍，广泛分布在黄土高原寒山区与北部荒漠半荒漠地区。重力侵蚀则多发于坡耕地、荒山荒坡山地、破坏力极大，容易造成突发性山地灾害。在海拔较高、高差悬殊的山区，由于气候垂直变化的作用，几种侵蚀类型往往可在同一地区的不同地带出现。二是坡耕地是水土流失的主要策源地，据了解，长庆主产油气的陕北和陇东地区大于25度的坡耕地为数不少，年均土壤侵蚀总量大，为坡面流失之最。三是湿地水土流失风险加大。河流、湖泊、沼泽、人工湿地都有广阔的水源保护地，随着开发建设力度不断加大，资源开发利用与生态环境保护的矛盾更加突出。湿地类型大部分分布在半湿地、半干旱和干旱地区，降水量少蒸发量大，湿地水源补给不足，一些地方在河道中建起水库后，大坝以上河道湿地面积增加，水源保护面积范围也扩大了。四是人为水土流失突出。近年来，油田全面推广“标准化设计、模块化建设、数字化管理、市场化运作”的“四化”管理模式，着力推进企业现代化管理现代化转型，但每年要钻井2000万米进尺，建设上百座各类场站，数千支队伍，十几万人参加了复杂协作的大规模建设，采用大型机械作业，对土地扰动一定程度破坏了原生植被，使土壤，造成了水土流失。

三、长庆油气田产能建设中水土流失防治途径探讨

1.建立和形成齐抓共管的防治机制，确保各项防治措施落到实处

长庆油气田地处我国生态环境最脆弱的地区之一，作为油气勘探开发、保障供应的大型企业，一直把保护油气田开发建设可能引起的水土流失防治作为企业发展的重要目标之一，依法履行企业的社会责任。由于长庆油气田特殊的地理位置和严酷的生态环境，建设资源节约型、环境友好型油气田，实现油气田区域的生态文明，还有许多工作要做。一是必须以科学发展观为统领，坚持“依法防治、全面规划、预防为主、强化管理、注重效果”的水土保持方针，在科学分析和预测的基础上，进行各项措施的合理规划布局，使产能建设过程中的水土流失得到及时和有效控制，实现油气田产能建设和水土流失防治生态建设双赢目的。二是企业的管理决策层、执行层、规划设计层、施工生产层要树立保护胜于治理、预防胜于监督，少破坏就可以少治理、少投资、创效益的水土保持生态意识，在油气田开发建设规划、工程设计、施工生产各个环节筑起节约用地、减少扰动土地、严格控制弃土弃渣排放量的第一道防线，加强对生态环境的保护力度，预防人为水土流失的发生和加剧。

长庆油气田建设工程类型多，生产流程复杂。作为决策部门和科学研究机构，应在地面土建工程、钻探工艺流程、布井及道路选择等方面进行优化组合、创新突破，以环境和水土保持最小的代价换取油气开发的最大效益。作为工程设计机构，要坚持地面与地下相结合，单井与井组相结合，井场与站所相结合，基地与站所相结合，现有道路与新建道路相结合，实施标准化设计、模块化建设、丛式井组与井站合建、数字化管理，使油气田工程建设从设计源头上预防水土流失，对生态环境的损失降低到最低限度。施工生产单位是承担具体水土流失防治责任者，要建立以班组为中心的水土保持责任制，以人为核心的岗位责任制，做到规范化、环保化施工生产，坚决杜绝“六乱”（乱挖乱弃、乱碾乱压、乱排乱倒）现象。作为企业水土保持管理部门，应把工作重点放到施工管理、预防监督方面，确保各项措施在终端环节得到全面落实。

2.创建绿色井场站所，美化生产生活环境

长庆油田地处生态环境条件最差的地区，干旱少雨，风沙区、荒漠半荒漠区、黄土丘陵区。伴随着一年一向的西北风，扬尘天气常年发生，沙尘暴频发且逐年增加，自然景观荒凉。油田生产建设处在这样的环境之中，无疑对企业员工的身心健康不利。作为油气生产固定野外场所，要有目的、有计划的把水土流失防治措施与环境绿化美化结合起来，大力开展井场、站所、基地的植树、种草、种花活动，培养员工爱岗敬业、创造优美工作生活环境的高尚情趣，愉悦心情，稳定人心。有利生态保护与改善，有利企地和谐，一举多赢。

3.预防为主，减少人为破坏因素

一些施工单位缺乏必要的水土保持措施，随意扩大临时用地面积、破坏地表植被，倾倒废土弃渣，土壤侵蚀量是正常情况下的数十倍，造成了新的危害强度更大的水土流失。针对主体工程和新增水土流失的特点，一是严格规范施工单元界限，优化主体工程设计及施工组织方式，规范施工队伍行为，减少土石方临时堆放及地表的时间，及时配备临时防护措施，施工中贯彻“先拦后弃，预防为主”的原则，做好土石方的调配及综合利用，保护生态环境。二是坚持创新水平井、丛式井、“少井多产”超低渗透油藏有效开发方案。

4.突出重点，抓好分区防治

油气田工程类型多，生产流程复杂。在设计中通过对水土流失防治区域的划分，工程措施和植物措施相结合，遵循突出重点和全面治理相结合、防治和监督相结合的设计思路，合理布置各项预防措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系，使水土流失防治具有较强的针对性和可操作性，又能达到控制和防治新增水土流失的目的，使项目建设区生态环境有明显改善。

要把湿地和坡耕地区确立为重点区域。针对湿地区域应按照“预防为主，保护优先”的基本要求。项目的水土保持方案以控制和治理水土流失、保护和改善生态环境为主要目标在服务主体工程的同时，要严格保护周边的生态环境，做到没有可靠方案措施，可以先不开发、不施工。陕北和陇东地区大于25度的坡耕地进行油气田产能建设，工程所需场地扰动面积大、“三通一平”土方量大，坡面地区比其他区域水土流失危害较大。水土保持工程设置以防治水土流失和增加生态效益为目的，坚持从实际出发，尽可能以减少扰动和取土量为主，有效实施工程和植物措施，保证工程建设万无一失，实现生态与油气田产能建设的可持续发展。

5.加强企地协作，促进油气田水土保持和谐发展

在企业水土保持专业人员有限、防治队伍少的情况下，应在水土流失防治方面尝试“市场做的好的让市场来做，别人做得好的让别人来做”的方法，加强企地协作，在不违背现行水土保持法律、法规和政策的前提下，积极发挥企业和地方主管部门各自的优势，把油气田开发建设引起的企业无力治理的水土流失区域，交由当地主管部门组织治理或发包社会有资质组织治理。

作者简介：

刘晓玉（1966-），男，汉族，陕西岐山县人，现任长庆油田苏格里气田开发分公司公共关系部（内蒙古联络处主任）。研究方向：石油天然气企业水土流失防治工作。

（作者单位：长庆油田公司；陕西 西安 710018）