深深老区情 浓浓为民意

对于很多人来说，退了休以后的生活，应该是很休闲的，可以和老伴一起安度晚年，可以每天和子孙们享受天伦之乐，不用为别的事情操心。然而，对于饶平县老促会会长刘化而言，这样的生活，11年前他就“放弃”了。2003年，退休后的他听从县委、县政府的安排，来到了县老促会，开始了自己的“义工”生活。与刘化一样，同样对老区有着深深情结的，还有副会长兼秘书长黄进贵等老同志。“许多老战友都不解，为什么我会到老促会来，其实很简单，就是想为老区多做点事”刘化如是说。

要为老区办点事

刘化的老家在潮州，并非饶平县人。20年前，因为部队的调动，来到饶平县，后来留在了饶平工作，直到退休。“2003年，我从县人大主任职位上退下来以后，县领导叫我到老促会担任会长，我当时还不太了解老促会这个社团。但我知道老促会是专门为老区人民办实事的，于是就欣然答应了。”说起当年的事情，刘化至今还记忆犹新，“当时的情况比较艰难，老促会已经处于半解散状态，原来的正、副会长年纪都偏大，而且身体不好，无法正常开展工作，这就意味着，我们要重振旗鼓，把老促会重新组织起来。”同年，时任饶平县农业局副局长的黄进贵同志，多年分管老区工作，对老区工作十分熟悉，加上相对年轻，于是，他成为了副会长的不二人选。就是在他们俩的组织带领下，老促会重新组织运转了起来。

刘化曾说，自己来到老促会工作，主要的原因是对老区的感情比较深，深知老区群众的困难。其实，很多人都不知道，近两年来，刘化身体并不好，去年他曾因为肾结石而做了三次手术。尽管身体欠佳，但为了实现“多为老区办实事”这个心愿，他一直坚持下来。而黄进贵呢，在职期间已经干了二、三十年的农村工作、老区工作了，他对老区群众已经产生了浓浓的感情。退休后，他甚至都觉得，不去为老区办点事，都有些不习惯。

从刘化、黄进贵等老促会领导身上，我们看到了一种无私奉献，一种浓浓的老区之情。正是在这种强烈的责任感和老区感情的驱动下，老促会的同志们想方设法为老区做了许多实实在在的好事。

充分发挥桥梁纽带作用

“2003年我刚到老促会的时候，老区破危小学普遍存在，问题比较突出，在省、市老促会的部署下，我们马上介入到老区破危小学调研和改造工作中去。”据刘化介绍，当年，老促会协同县教育局等有关部门对全县破危小学进行了深入调查研究，并把调研情况反映到省、市老促会，省下拨每所学校30万元的改造资金，市对第二批17所小学每所配套了1万元。刘化告诉记者，当时，老促会协同教育局等有关部门，在各个项目开展前都进行详细的调研论证，确保工程开展的可行性。同时，把补助资金分三期，按照前期启动、完全开展、检查验收逐一下拨给相关工程队。通过这种方式确保了每一项民生工程的有效开展，并取得良好成效。可以说，老促会的积极奔走和鼓呼，为老区破危小学改造工作全面完成立下了不小的功劳。

多年来，老促会还积极促进老区村村通公路建设。“当时县里老区村没有硬底化公路的现象还普遍存在。”刘化说，当时省里给老区村道硬底化的补助标准是每公里10万元。后经省、市、县老促会调研发现，10万远远不够，怎么办？省老促会向省政府汇报后，省决定每公里增加补助5万元。此外，当时省里要求各地级市和县每公里要配套五万元，其余资金由村集体自己筹集解决。为使老区村道路硬底化能顺利开展，老促会积极动员村民及乡贤捐资，做了大量工作。刘化说，“老促会本身没有钱，面对很多民生问题，很难解决，怎么办？我们在其位，我们的任务就是把老区的实际困难调研清楚，向上级党委、政府汇报，争取得到上级的重视。”

努力让老区工作结硕果

多年来，在有关部门的重视下，在县老促会的不懈促进下，饶平县的“五难”问题逐步得到了解决。解决老区“行路难”方面，累计投入资金2.6亿元，全面完成通行政村公路路面硬底化建设，修通355个行政村、800多公里，使老区行乡村公路得到有效改善；在解决群众“饮水难”方面，全县列入省农村饮水不安全人口37.79万人，共47宗饮水安全工程项目，目前已经全部立项，累计投入资金1.16亿元，已有19宗建成发挥效益，解决8.09万群众的饮水安全问题；在解决老区群众“住房难”方面，突出抓好老区不具备生产生活条件的分贫困村庄搬迁和危房改造工作，2010年至2013年，全县共有15个不具备生产生活条件的老区村庄完成全村搬迁，帮助503户2080名老区群众告别恶劣环境。

今年，饶平还有4个不具备生产生活条件的老区村庄（109户、476人）申请列入搬迁计划，目前正在加紧建设，预计春节前能完成任务；在解决群众“看病难”方面，切实加强基层老区卫生院建设，全县共有11所老区卫生院获得省补助建设资金687万元，业务用房得到有效改善，355个行政村全部建立村卫生站，农村医疗网络服务更加完善。

在解决老区“读书难”问题方面，特别是在烈士后裔助学工作中，老促会同样做了许多卓有成效的工作。2008年以来，饶平县共投入资金8307万元，建设和改造老区学校78所，面积83760平方米，有效地改善了老区教学条件。2007年以来，共为全县58位烈士后裔争取上级9.41万元的助学补助，减轻了烈士后裔就学的资金难问题。

2010年6月，饶平县正式被确认为“原中央苏区县”，恢复了革命战争年代的历史地位。在这“申苏”工作的背后，老促会也默默地做了许多工作。

积极建言献策

今年已经是刘化和黄进贵在老促会的第11个年头了。“我很开心能来到老促会，并且一干就是十多年。我觉得自己做着正确的事。”刘化说，尽管县里因为落后，财政十分困难，无法抽出足够的资金投入到老区镇村，也没有多少经费支持老促会开展工作，但他表示，只要还在老促会，就要想方设法多为老区群众办事。

对于老促会目前面临的问题，黄进贵发表了自己的看法，“如何进一步加强对老区建设工作重要性和紧迫性的认识，如何贯彻执行‘老区优先’的政策，如何加大扶持力度促进老区发展，需要不断探索。”黄进贵告诉记者，饶平作为新一轮帮扶的重点县，但得到省里直接帮扶的村只有7个，其余33个都由潮州市、饶平县自身帮扶，这已加大市、县的压力。要是能得到珠三角发达市的直接帮扶，饶平的扶贫工作后劲也许会更足。黄进贵表示，尽管县老促会没有自身扶持老区的专项资金，对帮助解决老区存在的生产生活和“五难”问题等，心有余而力不足。但老促会将一如既往发挥自己的优势，想办法，继续做好、做活老区工作，争取早日让老区群众实现小康。