新刑事诉讼法对爱辉区法律援助工作的影响及应对

新《刑事诉讼法》的颁布实施，扩大了刑事法律援助的范围，延伸了法律援助的适用阶段，调整了提供法律援助的方式，对于加强犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中的人权保障，体现程序正义，促进实体公正，都将产生重大的意义。现结合爱辉区的法律援助工作，探讨新《刑事诉讼法》对爱辉区法律援助工作带来的影响以及应对措施。

一、开展刑事法律援助工作的基本情况

我区近三年共办理刑事法律援助案件41件，受援人绝大多数为未成年人且都是由法院指定为其提供法律援助。这几年，我区在规范法律援助案件的受理、审查、指派、承办、案卷归档等方面取得了一定的成绩。还专门建立回访机制，通过电话回访等方式，对受援人进行回访，听取受援人对法律援助案件承办人的意见和建议，接受群众的监督。经费保障情况更是大有好转，目前我区刑事法律援助案件补贴标准已由过去的500元/件，提高到现在700元/件。

二、新刑事诉讼法对法律援助工作的调整

（一）扩大了刑事法律援助的适用对象

刑事法律援助是指如果被告人没有委托辩护人，人民法院应当为被告人指定法律援助律师。原来只有下列三类案件，一是被告人是盲、聋、哑人的；二是被告人是未成年人的；三是被告人可能被判处死刑的。现在又增加了两类：一类是尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人的案件，另一类是当事人可能被判处无期徒刑的案件。

（二）调整了刑事法律援助的适用范围

刑事诉讼法则把向当事人提供法律援助的诉讼阶段从审判阶段提前到了侦查及审查阶段，即处在侦查阶段和审查阶段的犯罪嫌疑人，只要符合援助的条件，均可以获得法律援助。

（三）加强了刑事法律援助的方式

一是对于可以援助的对象，应当由犯罪嫌疑人、被告人本人或其近亲属向法律援助机构提出申请。对于符合法律援助条件的，法律援助机构应当指派律师为犯罪嫌疑人或被告人提供辩护。二是对于应当提供法律援助的对象，则根据所处的不同诉讼阶段由公安机关、人民检察院、人民法院各自通知法律援助机构，再由法律援助机构指派律师为犯罪嫌疑人、被告人提供辩护。

三、新刑事诉讼法对于我区法律援助工作的影响

（一）刑事法律援助案件将大幅增长

新刑事诉讼法扩大了刑事法律援助的范围，让更多的对象可以申请法律援助，提前了刑事法律援助的介入阶段，使得法律援助能够贯穿整个案件程序，丰富了刑事法律援助的方式，拓宽了获得法律援助的途径。这三个方面的新规定都预示着未来我区法援案件的激增。

（二）法律援助人员不足和经费短缺问题将进一步凸显

新刑事诉讼法开始实施后，刑事法律援助案件的数量将不可避免地出现增长，一方面相应地要求增加办理刑事案件的律师人数或律师办案的次数，也对律师的办案质量提出了更高的要求，另一方面，也需要进一步加大刑事法律援助经费支持。

（三）法律援助机构与公安、检察机关在受理刑事法律案件过程中及时、有效的衔接，也将是新刑事法律援助制度正常运行面临的挑战

新法把刑事法律援助提前到刑事诉讼的侦查和审查阶段后，就使以往并无工作基础和经验的我区法律援助中心与当地公安机关、检察机关在工作衔接中面临一项新考验。

四、如何开展好我区新形势下的刑事法律援助工作

（一）增加刑事法律援助人员和提高经费保障水平

新刑诉法实施后，由于侦查、审查和审判阶段均可以提供援助，刑事援助案件肯定会相应激增。因此，需要增加刑事法律援助律师，同时办案经费也需要较大幅度的提升。

（二）建立健全与公安、检察院、法院之间的衔接机制

把发挥我区法律援助机构自身职能作用与争取相关部门的支持配合结合起来，通过制定规范性文件，明确公、检、法部门的告知、转交申请和相关协助义务等。

（三）加大宣传力度

充分利用广播、电视、报刊等宣传阵地和普法宣传日等时机，积极开展刑事法律援助专题宣传活动，使更多的刑事犯罪嫌疑人、被告人知晓申请刑事法律援助的途径和方法，获得法律援助，以保障其人权，维护司法公正，真正实现刑事诉讼中的“法律面前人人平等”。

（四）加大培训力度，提高法律援助刑辩护律师的办案能力

一方面刑辩律师要全面学习《刑事诉讼法》修正案的相关法条，深入探究法条的学理解释，正确把握刑事诉讼的基本原理。另一方面，积极开展针对法律援助刑辩律师的实战培训，以提高法律援助刑事辩护质量，全面维护和保障被告人合法权益。

新刑事诉讼法扩大了法律援助的范围，是一个巨大的进步，同时对我区刑事法律援助工作产生了一定的影响，但只要我们坚定信念，勇于创新，就能更好地面对这次的机遇和挑战，不断推动我区刑事法律援助事业的发展，取得刑事法律援助工作的辉煌成绩。