关于建筑工程项目施工成本管理方法的几点认识

摘要：本文从对建筑工程项目施工成本管理存在的问题的分析入手，提出了相对应的行之有效的建筑工程项目施工的成本管理方法；以高层建筑为例，进一步对建筑工程项目施工的成本管理存在的问题及方法做出探究。

关键词：建筑工程；成本；管理控制

Abstract: based on the construction cost management of construction project of the analysis of the existing problems, and puts forward the corresponding effective construction project of the construction of the project cost management methods; In high-rise building for example, further in building of the construction of the project cost management problems and the method to make inquiry.

Keywords: building engineering; Cost; Management control

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：

引言：

成本管理作为建筑施工企业项目管理的核心，不仅体现了建筑工程项目施工管理的本质和目的，而且更具有现实的重要意义。建筑工程施工项目成本管理主要是在保证安全生产、工程质量、工程进度等合同约定要求的前提下，通过不断改善项目管理工作，充分采用经济、技术、组织措施和挖掘降低成本的潜力，以尽可能少的耗费，实现预定的目标成本。工程项目成本管理的重要意义在于，它可以促进改善经营管理，提高企业管理水平；合理补偿施工耗费，保证企业再生产的顺利进行；促进企业加强经济核算，不断挖掘潜力，降低成本，提高经济效益。总之，建筑工程施工成本管理具有内容广泛，且贯穿于施工管理活动的整个过程，譬如参加招投标、项目的中标签约、工程的预算、施工前的准备、施工阶段管理、竣工验收、质保期管理等，每个环节都有大量费用的产生，都离不开成本管理的工作。

一、建筑工程施工成本管理存在的问题

1．1施工图预算问题

建筑工程的施工图预算是阶段性项目成本控制与管理的重要依据，在整个施工过程中都起着非常重要的指导作用。然而，由于受到市场以及其它人为因素的影响，造价管理中的施工图预算经常出现低算现象。笔者根据实际施工管理的经验，总结出了施工图预算中低算问题产生的原因：①由于建筑工程的预算编制人员没有对工程的具体情况进行详细调查和深入研究，导致同样是预算的编制出现缺项或者漏项的问题，缺乏科学性和合理性，无法正确反映和预测工程的所有费用支出情况，导致工程后期收支失衡，预算在实际工程中失去了指导的意义；②由于建设工程项目的建设时间长，辐射的范围广，工程预算虽然有对材料、风险等做出了预算的余地，但市场环境(譬如材料价格等)的不确定性太多，无法完全做到预算的准确无误。

1．2施工阶段的成本管理问题

建筑施工过程中的成本管理是建筑工程成本管理的主要阶段，但工程实际展开后，往往会有以下几方面影响施工的成本管理，主要有：

1.2.1成本控制意识方面

项目成本管理简单地将施工成本控制责任归于财务部相关人员。施工管理人员为了加快施工速度，在施工期间不计代价的购买或租赁大型施工机械设备和使用价格过高的建筑材料，盲目增加施工人员以及没有对现场的人员、材料和机械设备等进行合理调配安排，导致施工成本急剧增加。

1.2.2人员管理方面，在项目成本管理中的突出问题就是管理人员责、权、利不明确，施工过程中交流沟通不足，造成施工管理混乱，工期拖延，质量安全问题不断，从而增加了工程成本。

1.2.3材料和设备管理方面，没有严格按照规定进行限额领料和管理使用设备，余料没有回收，材料和设备的闲置及丢失，材料供应量不符合实际，材料问题导致工程返工等，都是直接造成成本失控的原因。

1.2.4设计的变更，市场作为建筑工程资源的分配主体，使得工程越来越趋向于可持续的发展方向，随着新的政策法规的出台，设计在实施方面受到更多的规范和限制，因此，必须做出适当的变更或者修改，因此，增加了造价控制的难度；1.2.5政府部门监督的局限性，建筑市场的建立．在人数、技术水平和职业道德修养等方面，还远不能满足工程管理与控制的需求，因此，在工程造价方面还没有进行行之有效的把关。

1.3后期结算的问题

建筑工程的施工结算是成本管理的最后一个环节。常见的结算问题有：①对工程合同的重视程度不够，在合同的签订上，很多承揽工程的施工方错误认为结算的方式是可以竣工后洽谈，因此签订了不平等的条约；另外，施工现场的人员没能正确解读合同的内容，认为合同管理是相关部门的份内事，导致施工的时候没有按照合同约定的条款进行，给竣工结算留下了漏洞，成本也无法得到良好控制；②工程验收管理不严格，合同约定应进行及时签证，不能够事后补签，并要求必须要有建设方、监理方的共同签字，但实际中往往只有一方签字、或者签字不全面，盖章不齐全，造成签证单无效，给结算带来很大的不便，甚至给建设单位带来损失。

二、建筑工程的成本管理

2.1施工图预算方案优化

预算控制是建筑工程在造价管理方面不可或缺的一部分，对工程造价进行预算，有利于通过控制工程的费用，进行工程投资效益的有效提高。因此，笔者认为应重视预算控制存在的问题，理解施工图预算的重要意义，并通过以下预算方法实现工程造价的有效控制和建筑目标的顺利完成：①预算的编制人员首先要根据施工现场的实际情况，对建筑工程施工的组织特点进行综合考虑，在此基础上对预算进行编制；其次要对施工设计图纸进行熟悉，将其与施工有机结合，从而准确做出预算编制分项，并实现对相应工程量的计算，最大限度防止预算的漏算、重算等失误的发生；造价编制人员最后应该要对设备和材料的品种、规格、性能和价格进行客观分析，通过建立工程差价预测系统，对其进行差价调整和动态管理，防止项目成本的控制效果受到价格波动的影响。②项目工程的实施阶段既是招投标工作的延伸，也是合同的具体化实施过程，这个过程将是投入资金最大的阶段，因此，相关部门应该通过工程的监督、签证和审核等措施，在保证工程安全、质量以及工期的基础上，实现工程良好的经济效益和社会效益。③提高工程造价预算管理人员的综合素质。不仅要求造价预算管理人员要掌握相关的专业知识、法律法规和政策，同时还要对工程设计、材料设备管理、施工工艺和工程基本结构等基本资料进行了解，并深入一线，树立实事求是、爱岗敬业和无私奉献的工作作风。

2.2施工阶段的成本管理方法

施工过程中的成本管理，应该是在满足工程质量和进度的前提下，合理地投入施工资源，使成本管理渗透到施工各项措施之中，使其与工程的质量、安全和进度相结合。施工过程中主要的管理方法有：①提高项目管理人员的成本管理意识，参与工程施工的项目管理人员，应该进行一定的财务管理和预算知识的学习和培训，组织内部的交流学习，吸取同行的现金经验和施工预算的应用，提高综合管理水平。②经济合同的履行管理，当项目的各项成本预算在经济合同中体现出来之后，合同管理人员要根据合同数据，结合施工现场的材料、设备和人员成本等，测算出工程的总实际成本，并针对合同中涉及成本条款存在的问题，提出相应的意见，以最大限度降低工程的成本，并同步提高工程的质量、安全和工期，保证施工的顺利完成。③对人工、材料和设备费用的控制。对人员的人数和工资的控制，即引入或者培养专业知识和工作经验丰富的施工管理和技术人员，以加快施工进度和控制好施工质量，杜绝安全隐患，最大限度降低施工成本。④工程变更的合理控制。为了解决工程变更和工程量调整带来的造价管理问题，应该找到双方利益的共同点，进行合理调整，而工程变更的合理控制能够减少不必要的纠纷，保证工程的顺利施工，维护各方的利益。⑤工程量与工程款的控制与审核。在施工过程中，造价管理与控制，必须制定控制的标准和要求，根据合同约定的每个付款节点时，及时审查分包商上报的已完成工程量，并按照实际的进度签署工程进度款支付意见，为分包商提供良好的保障，切实做到进度严格审核和预算的严格把关。⑥提高现场控制的管理水平。现场控制的管理是根据施工现场发生的各项费用，以书面形式记录下来，作为工程结算的重要依据，相关部门要控制好造价，要把关好现场的签证管理，保证合同中每一条有关造价控制的条款都符合实际，避免违规签证的情况出现。⑦提高对机械设备的管理。首先在对机械的选择和购买上要加强把关，其次要对机械操作人员进行针对性地培训，最后要编制出机械使用计划，在确保施工安全的前提下降低机械成本的投入。⑧加强现场材料管理降低材料成本投入，可以从三个阶段入手。在施工前的准备阶段要对材料的需用量和质量要求及供应方式进行了解和掌握；在施工阶段的管理其主要工作是加强现场材料的保管，减少损失和浪费，防止丢失；在竣工阶段的前期管理，其主要工作是对多余的材料进行清理与退库以及对废旧物资的回收和利用。

2.3后期结算的方案优化

首先，提高对施工合同的重视程度，工程的结算编制都是以合同的条款作为依据的，合同的完善程度和表达方式都会影响到结算结果。《合同法》规定“显失公平的合同无效”，因此，承包商签订合同的时候要根据《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程施工合同》等对相关的法律法规进行研究，确定合同的范围，包括价款规定、支付方式的规定、价款的调整方式、工程变更的方法以及工期等条款，明确双方应尽的权利和义务，并作为工程结算的合法依据。

其次，加强现场的签证管理工作，现场的签证是保证造价管理符合实际的一项重要工作。首先，工程的经济人员要与技术人员密切配合，保证所签证的费用便于计算。此外，现场技术人员还要提高本身的综合素质，使得签证符合规范要求，便于工程造价的管理。另外，签证要有专人保管。

三、以高层住宅建设工程为例的成本管理

3.1高层住宅建筑工程成本管理的原则

3.1.1环保节约原则

人力、物力、财力是构成成本的主要部分，在建筑施工中节约人力、物力、财力的消耗，可以有效地提高施工单位的经济效益，同时，这也是成本控制中最基本的原则。因此，在购买和使用材料的过程中，要以低投入、低消耗和低污染为宗旨，有选择的进行，从根本上杜绝因违反这一基本原则而造成的成本浪费。

3.1.2全面控制原则

对于高层建筑项目而言，其项目成本的控制涉及到了项目组织中的各个部门、单位和班组，所以必须坚持全面控制原则，要求做到人人有责，人人都参与，使施工的过程变为全员控制成本的过程。

3.1.3动态控制原则

在高层住宅建设工程中，由于建筑楼层的增高，其成本控制手段就会有所不同，因此，要实行动态管理，即以各层的特点为依据，有重点的进行成本控制。也就是说，在不同的工期内，要将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，通过与目标值的比较，检查是否有偏离，若无偏差，则可继续进行，否则就要找出具体的原因，并采取相应的措施。

3.1.4目标管理原则

目标管理作为贯彻执行计划的一种方法，将成本控制计划的方针、任务、目的及措施等具体化，并提出了相应的具体要求，最后将其落实到执行计划的部门、单位和个人。

3.2加强高层住宅建筑工程成本控制的措施

3.2.1做好市场调查

市场调查包括调查建筑材料的质量及其价格。施工单位在建设高层住宅时，应对建筑材料的质量和价格进行系统的调查，建立起自身的价格信息网络，确保信息渠道的通畅，对不同地区及不同规格的材料、半成品的质量和价格信息要能够做到及时准确的把握。同时也要对材料的性能及走向趋势要有所了解，以环保节约为原则，进行材料选择。

3.2.2成本控制责任制

在高层住宅建筑工程施工过程中，除了要制定出相关的工作指标，以衡量管理人员的责任，同时，也应对管理人员的成本管理责任作出明确的规定，以确保施工能够达到预期的经济指标。

3.2.3制定合理工期

合理的工期安排可以使得实际工期缩短，从而减少成本的支出，相反的，一旦工期延后，则意味着工程成本的增多。而合理的工期制定要考虑到人为因素、技术因素、材料因素、机械因素和环境因素等。

3.2.4加强施工现场管理

高层住宅建筑工程与其他工程一样，都存在着设计变更、工程量增减和合同差异等问题。因此，项目的管理人员要对施工现场加强管理，尽可能地减少变更。必须变更时，要采取材料循环流动的原则，以降低材料成本。

3.2.5竣工后的成本考核

在高层住宅建筑工程竣工后，应对项目责任成本执行情况进行考核。在传统的施工中，往往存在着这样的问题：前一个项目还没有完工，这一项目的人员和机械就被转入到另一个项目中，或者在项目完工之后，还没有解决好一些相关的问题的情况下，就将人员和机械转入到新的项目中去，这样就使得工程所遗留下来的问题越来越多，甚至导致大数额亏损现象出现。因此，为了避免发生这些现象，就应做到按时完工、及时清理和及时考核。

结束语：

综上所述，我们可以了解到建筑工程项目施工成本的管理需从多个阶段对其进行监督，包括施工图预算阶段、中期施工阶段及后期结算阶段，通过这几个阶段对建筑工程的成本进行管理与控制，才能有利于建筑工程项目成本的降低，使企业的经济效益得到根本的保障。

参考资料：

[1]伍旭金.建筑工程施工的成本管理方法分析与探讨[J].技术与市场，2011，（18（12））

[2]刘仕华，赵红霞.建筑工程施工项目的成本控制与管理[J].中外建筑，2009，（2）

[3]姜朝霞，周艳萍.建筑工程施工的成本管理方法分析与探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（5）