探讨供电企业如何加强用电检查

摘 要: 用电检查是保证企业安全生产管理的重要程序,安全用电检查可促进企业的正常生产管理。本文就目前供电企业在用电检查方面存在的缺陷，并结合工作实践和经验，提出了几点意见。以供参考。

关键词:供电企业；用电检查；意见

0 前言

用电检查的定义：电力企业为了保障正常的供电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。在当前建设的新型电力营销系统中，供电企业如何做好用电检查管理系统显得尤为重要，用电检查是属于供电企业管理电力市场一个重要工作；是供电行业面向用电客户的窗口；目前，供电企业在用电检查的工作流程和检查方法等方面还存在问题，以致电力企业存在着漏洞，因此供电企业需要不断加强用电检查的管理工作，确保生产的正常运行。

1 加强用电检查管理工作的重要意义

1)加强用电检查管理是供电企业提高服务的前提。在供电营销网络中，用电检查可以看作是一种特殊的售后服务。而服务用电客户是供电企业为客户，提供更好的优质服务的前提，有助于供电企业了解客户需要，了解实际用电情况。

2)加强用电检查管理是安全的重要保障。在供电与用电这个环节中．如果检查工作做不好，供电过程或者用电客户在使用过程中存在安全隐患乃至发生安全事故，不仅对供电企业的正常运行产生不良影响,甚至会危害到人们的生产生活及财产。

3)确保用电检查发挥其重要作用。加强用电检查的管理。可以确保用电检查工作主要作用的实现，主要包括以下几点：①了解《供用电合同》是否依法正确履行，维护双办合法权益。②指导客户正确用电、督促客户停止违章用电，宣传窃电是严重的违法行为，保证电网和用电客户的安全。③提供电力技术的咨询．宣传安全用电、节约用电知识。

2 简述用电检查工作中主要存在的问题

由于《电力法》的颁布实施，实现了电力政企分开，电力行政执法权交规电力管理部门，所以电力企业仅保留单一的企业职能．同时因为违章违法用电客户的行为手段其有隐蔽性。所以在用电检查管理过程中总是存在着问题。

2．1主观方面存在的问题

1)用电检查和用电监督分工不明确。在现行《电力法》中电力政企分开，电力行政执法权的移交，使得窃电这种行政违法或刑事犯罪行为的查处的主体变为电力管理部门。查处的性质主要为行政执法，查处的措施主要为责令停止违法行为、追缴电费、罚款。而违章用电这种行为查处主体为供电企业，查处的性质为民事行为。这问题至今未在供电企业中得到普遍重视，使得用电检查工作人员在工作中不太好掌握。

2)供电企业及用电检查人员对用电检查不够重视。用电检查的主体是供电企业，但实施者是企业中的检查人员，因此，两者都必须提高对用电检查的重视程度。一方面，用电检查人员对用电检查工作不够重视，导致用电检查管理方案实际落实的效果不好。另一方面．企业用电检查宣传力度大．但并没有得到贯彻实施。

2．2客观方面的因素

1)社会教育培训不能满足用电检查工作的需求。现在无论是社会上的培训机构，还是学校的教学，对于用电检查方面的培训支持不足，导致用电检查工作人员责任心不强、用电检查程序不当、法律意识淡薄，造成用电检查管理工作很难落实到位。

2)违章取证工作艰难。在用电检查工作中。由于违章或者违法用电客户往往手段非常隐蔽，所以必须以证据支撑法律上的事实，才能更好地起到用电检查管理的监管及督促指导作用。

3 关于加强用电检查管理工作的建议

1)对违章用电和窃电的行为加强监管力度。盗窃电能行为是一种严重的违法行为。盗窃电能的量刑可以依据《刑法》264条盗窃罪来进行处理。

因此，对用电检查中的违章用电和窃电行为，供电部门不仅采取必要的技术手段和科技手段之外，还需要不断加强法律监管力度，必要的时候应协同有关执法部门联合执法。

2)正确认识用电检要性。加强供电企业、检查工作人员以及用电客户对用电检要性的认识。这是一个长期的持续不断的任务。管理者、用电检查人员、以及新的用电客户在不断地更新出现，因此个人的认识程度不同，只有我们追求一个长远目标，加大用电检查的宣传力度。才能把用电检查的重要性认识提升到一个社会准则的层面来。

3)培养高技能的人才，不管是社会组织还是供电企业内部组织，都要对供电企业管理工作者和用电检查工作者进行职业培训，不断学习新的科学知识，切实提高管理人员政策水平，提高用电检查工作人员的作业水平，这样才能保证用电检查管理朝着健康的方向可持续发展。不断有新的科学的理政策出台并能够有效实施。

4 关于对用电检查工作技术方面建议

1)有效的预防窃电行为的措施。现在窃电行为的特点开始呈现出多元化、多发性、手段隐蔽并趋向高科技，而且由于电能产供销瞬间完成，实际在开展用电检查工作中我们往往面临发现难、取证难、定量难等诸多难题。所以，如何有效的预防窃电行为的发生也是我们的工作重点之一。

通常我们采取进行线路改造、加装防窃电计量装置、用电量异常检测装置等手段，运用后都取得了一定成效。随着用电信息采集系统的投入使用，再加上通讯连接，在营销系统中就完全能得到实时的10kV配网电量及每个用电客户的实时用电量数据。从此能够自动统计分析任意时段的供电量、售电量、线损电量和线损率，并与另外任意时间段的数据相互比较，给出分析报告，并提出降低线损的具体建议和对策。

2)对于异常客户检测。①线损异常检测：通过对各条主线、支线或者各台变的线损数据(包括理论数据、实际数据)进行横向分析(同等类型、参数)或者纵向分析(时间系数)，找到其中的，能存在问题的区域进行重点排查。②功率因数异常检测：一般窃电客户无法保证从计量装置反应出的功率因素，由此可通过分析客户功率因数的变化以及比较同类型客户的功率因素来排查可疑客户。③用电量检测：通过对客户历史用电量的分析比较进行排查。④信用检测：对信誉度等级差的客户进行重点检查。⑤容量电量检测：通过对客户的容量和电量的比差进行分析检测。

以上各种方法我们通称为异常客户检测，经过一种或几种检测方法的使用我们就能充分利用对客户信誉、客户电量电费、客户负荷和计量设备运行状况的分析作为工作依据，将工作的重点放在对企业收益影响最大、违窃电可能性最大的客户群上，尽可能的提高我们的工作效率。

3)建立事故处理预案及事故应急网络。电网的安全运行受到用电客户受电装置的运行状况的影响。为了确保用户用电设备运行安全可靠，在对所管辖的变电所的设备建立档案的同时，通过深入调查研究，编制了具有操作性的事故处理颁案。防范于未然。坚持对用户变电所进行巡视检查，确保用户供电系统的正常运行。

5 结束语

此外，在加强用电检查管理的同时，必须严格执行用电检查的各项程序，用电检查人员在进行检查时，应认真按有关用电检查的程序和内容进行工作。发现问题及时处理，以达到客户对用电安全的充分重视，以保护供电企业和客户的合法权益。