关于职业技术教育发展中的几个问题的思考

摘要： 我国的职业技术教育在提高劳动者素质，加快培养技能型、实用型人才等方面有了很大的发展，但是在教育观念、教学质量、课程设置等方面存在着一些问题，针对这些问题，提出更新观念、提高办学质量、改进课程设置等解决措施，以促进职业技术教育的持续健康发展。

关键词： 职业技术教育； 现存问题；措施

当今世界各国的竞争，是经济实力和科技水平的竞争，实质上是劳动者素质和人才的竞争，因此当前最紧迫的任务就是要大力发展教育，尤其是发展职业教育。二十多年来，我国的职业教育在提高劳动者素质，加快培养技能型、实用型人才等方面有了很大的发展，但是由于经济体制转型、产业调整等诸多原因，制约着我国职业教育的进一步发展。鉴于此，笔者认为当前职业技术教育存在以下问题：

1、职教观念方面的问题：

受传统观念的影响，全社会重视职业技术教育的氛围还没有完全形成。

（一）随着市场经济和知识经济的不断发展，人们追求知识型、管理型、高新技术型人才的意识进一步增强，许多人认为只有普通教育培养出来的学生才是人才，而参加职业技术教育的学生是没有前途的。

（二）社会分配机制的不健全，使得职业技能型人才在社会地位、收入分配等方面没有得到应有的尊重。

（三）不少学生和家长是为了有学上而被动选择的职业技术学校，这就使他们自身对自己是否是人才感到困惑和不自信。

2、办学质量方面的问题：

近二十多年来，我国的职业技术教育取得了很大的成果。然而，职业技术教育的战略地位在一些地方和部门还没有得到很好的落实，仍是教育工作中的薄弱环节，教育的整体水平与社会需求还有不少差距。

（一）职业学校的资金投入不足，许多地方的财政对教育的投入主要集中在普通教育方面，对职业技术教育的投入少，就使得本来经费不足的职业技术教育在发展上面临更多的挑战。

（二）当前职业技术学校面临的主要问题就是生源不足、生源质量差。这种状况形成的原因主要表现在三个方面：一是社会对职业技术教育的关注度和认可度不高。二是职校对生源质量不断降低要求，一些学生在校内外的不良表现成为反面典型。三是各个学校为了争夺生源进行招生大战，出现了互相贬低、吃回扣等不规范现象。这些做法都极大地损害了职业技术教育的声誉。

（三）职业技术教育的教师队伍还不够完善。一是在许多学校里，教师的来源主要是普通高等学校的毕业生，他们的教育理念与职业教育的理念存在一定的差距。二是 专业课教师的比例少，文化课教师的比例高，双师型教师的比例更少。其中一些专业课教师缺乏实践经验，这就使教学质量难以得到保证。三是由于在工资、职称的评聘等方面存在不合理的地方，所以对教师的工作积极性也会造成影响。以上不足，制约着教学质量的提高。

3、课程设置方面问题：

目前相当一部分学校是从中等职业学校或技工学校升格而成，还有一部分学校是从多所中等层次的学校合并整合而成。这些学校中还有一些不完全具备办学条件，因此在课程设置和教学水平方面不容乐观。

面对我国目前职业技术教育中存在的问题，为确保其能够持续稳定发展，笔者认为应采取以下措施：

一、转变观念

总理在2011年夏季达沃斯论坛上指出：“对于中国这样的发展中大国，大力提升教育水平，全面提高人的素质，是经济发展的优势、动力和源泉。我们要尽快把经济增长从依靠增加人力资本数量转变到依靠提升人力资本质量上来。”我国在加快现代化建设过程中迫切需要大量高技能型人才为经济建设服务，而目前新增劳动力中普遍缺乏技术人才，因此培养具有新知识、新技术的应用型人才具有十分重要的意义。因此国家要从政策、资金、人才等方面努力营造全社会重视职业教育发展的良好氛围。

二、提高办学质量

（一）加大对职业技术学校的资金投入

为了使职业技术教育能够持续健康地发展，政府应依法加大资金投入。

1．目前政府对职业技术教育的投入远低于对普通教育的投入，因此应合理分配职业技术教育与普通教育的投入。为保证职业技术教育的资金投入，政府应在编制教育经费中增加职业技术教育的专项经费。

2．加强校企之间的合作，进一步拓宽行业、企业扶持职业技术教育的途径。比如企业提供实习场地，专业技术人员指导实习，企业淘汰、闲置的机器设备低价或无偿提供给学校使用。

（二）规范招生行为，合理引导学生分流

职业技术学校的生源问题关系着职业技术教育的生存和发展。

1．政府要把职业技术教育列入社会经济发展的总体规划，以保证职业技术教育的规范性和严肃性。

2．对于职校招生中出现的由生源大战引起的种种不规范行为，政府应予以严厉打击，整顿招生秩序，切实保护学生的合法权益。

3．利用优惠政策、奖励政策合理引导、鼓励初中生毕业后接受职业技术教育，关注他们的成才愿望，为他们制定职业规划，解除家长和学生的后顾之忧。

（三）加强教师队伍建设

1．在教育教学管理的过程中，教师起着关键的作用。在教学中要围绕着以教学为中心开展其他各项工作，重点就是加强教师队伍建设。要认真研究和改革教师职称评聘办法和考核标准，制定不同于普通院校的教师职称评定标准。

2．制定适应教学要求的“双师型”教师培养培训计划，加强对专业教师的实践技能训练。加大对学科带头人和骨干教师的培养。逐步优化、完善稳定教师队伍的激励机制。

三、进行课程改革，合理设置专业，加强校企合作

为适应经济发展和产业结构调整，职业技术学校的课程在设置上和专业建设上要有针对性和鲜明的办学特色。

（一）完善原有专业的设置规划，更新教辅材料，编写校本教材。

（二）专业设置不能急功近利，要根据学校的软硬件情况决定是否开设新专业。

（三）进一步加强校企合作。校企合作主要有三种模式：顶岗式合作模式、引厂入校式合作模式和订单式培养模式。通过校企合作，不仅使课程的设置与实践相结合，而且使高技能人才的培养更加符合社会的要求。

总之，职业技术教育作为提高国家核心竞争力的要素，既是经济发展的需要，也是教育发展的需要，我们应转变观念、改革创新，认真解决好发展中存在的问题，积极探索一条适合职业技术学校可持续发展的道路。