市容局创建平安机关活动方案

根据区委、区政府《关于创建“平安机关”活动的实施意见》贾办发[2009]13号文件精神，为进一步促进我局平安创建活动的开展，结合我局实际，特制定创建“平安机关”活动工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以平安创建活动为载体，结合本局实际，紧紧围绕防火、防盗、防事故、防职务犯罪等方面的内容，建立健全工作制度，落实岗位责任，完善软硬件设施，加强常规管理和考核，努力营造平安、和谐、文明向上的机关工作氛围。

二、组织机构

为加强“平安机关”创建活动的组织领导，确保“平安机关”活动的开展落到实处。我局成立创建工作领导小组，李建同志任组长，刘广东、鹿丙舜、赵保健、褚颖、周清华、潘玉金、陈玉玲、孙荣国、鹿守明为成员。领导小组下设办公室，褚颖同志兼任办公室主任，专门负责创建活动的日常督查落实工作。

三、创建标准

1、全局各科室工作秩序井然。盗窃、抢劫、纵火、破坏等违法犯罪活动为零发案，无入室盗窃、伤害人身安全的案件发生，消灭火灾隐患。保卫机构健全，职责任务明确，各项安全保卫制度健全落实，群防群治队伍作用得到充分发挥。

2、值班室、门卫室、值班人员配备到位，各项规章制度健全，责任人员切实履行职责，坚守岗位，切实维护本局治安秩序和公共财产安全。

3、定期研究开展社会治安综合治理工作，及时发现问题并予以解决。

4、按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全保卫工作责任制，值班保卫人员的作用得到充分发挥，严格各项安全防范措施，切实加强各个环节，各个角落的安全保卫工作，做到安保工作全覆盖、无遗漏，万无一失。

5、重点部位的安全保卫制度进一步完善。干部职工的法制观念和自觉维护本单位治安秩序的意识进一步加强。诸如防火灾、防盗窃、防爆炸、防破坏、防诈骗、防灾害事故等防范措施落实到位。

6、干部职工对治安管理的满意率达100%。

四、实施步骤

“平安机关”创建活动自2009年5月20日开始至2009年12月底结束，其活动分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（5月20日——5月31日）

组织传达学习中央、省、市和区有关平安建设工作的文件精神，成立领导小组，研究制定本单体平安创建的具体活动方案。加大宣传力度，利用一切可以利用的形式，造浓平安创建的气息，提高全员参与平安单位创建的积极性、激发主动性。活动有重点、措施有落实，工作有责任。

（二）组织实施阶段（6月1日——12月10日）

1、以“平安机关”创建活动为契机，推动机关内部治安防控工作。强化责任制落实要始终坚持，巩固综治网络，在做好人防、物防的基础上投放资金增加技防含量，做好值班巡逻工作。要首先查找出本单位治安秩序的突出问题进行集中整治。突出做好财务室、大门等要害部门的安全保卫措施，规范一系列综治、治保等工作，切实做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，将“谁主管谁负责”的原则真正落到实处，有效提高机关内部自防自控能力。

2、加强技防是平安创建的重要措施，应坚持“经济、简便、实用、易行”的原则，分步骤、分层次、按先后逐步推进，努力提高技防水平。力争在财务室、大门旁安装监控设施，充分发挥技术防范的作用。

3、把普法教育深入下去。在全社会加强法制教育是从根本上预防和减少违法犯罪的重要途径。要在全局人员中深入开展法制教育。从而力求增强法制观念和道德观念，提高全员依法办事及自我教育、自我约束的能力和水平，构筑牢固的预防违法犯罪的思想防线，反警示教育活动要继续开展下去，要在全局上下形成学法、懂法、守法、用法的良好风气。

4、深入排查矛盾纠纷，防止矛盾激化，完善应急处置方案，有效化解各类矛盾纠纷，力求把矛盾纠纷化解在本单位，消除在萌芽状态，保证杜绝进京、到省、去市上访和集访事件的发生。

（三）总结验收阶段（12月11日——12月31日）

各科室要认真落实本方案，创造性开展活动，认真总结正反两方面的经验，年底向局领导小组上报“平安机关”创建活动总结。领导小组将在适当时间内，组织人力对此项活动进行认真检查、考核，并将考核结果纳入年终评先选优评比。

局创建“平安机关”领导小组要严格按照区《创建“平安机关”检查考核评分表》细节规定，对活动开展情况进行检查，并督促落实。发现问题及时整改，确保平安机关创建工作落到实处。