浅议如何编制好公路工程投标报价

【摘要】：随着社会的不断进步，市场经济的不断发展，工程投标已经逐渐成为各施工单位招揽施工项目的主要途径。公路工程投标报价编制在工程投标中非常重要的一环，这是一项工程技术与经济相结合的工作，其编制的好坏将直接影响到企业在面临机遇与竞争双重重压下能否生存下来。基于此，文中笔者就公路工程的实际出发，对公路工程投标报价的编制策略进行了分析，以期能为以后促进公路工程的投标报价编制工作提供借鉴。

【关键词】：编制、公路工程、投标报价

中图分类号： TU723 文献标识码： A

1、前言

近来我国公路工程建设发展迅速，这给工程招投标市场带来了一定的机遇。而施工投标是投标单位之间实力、谋略的较量。如何编制好高质量、高标准的投标文件就必须加强标前分析，选择合适的投标项目。

2、前期准备工作

2.1、做好项目考察，掌握竞投项目的具体施工情况，在作投标报价前，做好竞投项目的实地考察是第一步。勘察前应当仔细阅读施工图纸和招标文件，对当地所需材料的价格、来源、具体分布位置和运输材料的途径、距离有大致的了解。进入现场后，要注意了解施工水电的具体供应条件、材料进场是否有道路通道、施工现场是否有弃土场地等具体的施工情况，以便于投标单位作投标报价时，能够准确、合理，并且有绝对的竞争力。

2.2、重视招标文件。“投其所好”才能提高中标率，在编制工程投标报价的过程中，招标文件是影响报价质量的重要因素。招标文件中对于工程数量、技术规范等的要求对报价编制起着至关重要的作用。在编制报价时应时时体现招标文件的具体要求，只有准确无误地理解招标文件的各项具体条款，才能使投标报价更为明确地反映招标业主的具体要求；只有“投其所好”，才能提高竞标的中标率。

2.3、标价计算

算标过程关键在于：据工程条件及竞争情况合理选择、调整定额及调用相关费率，并在调查、收集资料的基础上，选定合适的材料单价。 其过程包括如下工作:

（1）进行施工成本分析和成本预测,编制成本预算。 成本分析应建立在以往施工项目成本分析和成本核算工作的基础之上。

（2）按公路工程预算定额及编制办法编制施工图预算。

（3）风险费用的分析和计算。 对风险应有足够的认识，投标报价中要考虑哪些风险费用、考虑多少风险费用应依据合同条款的规定和当地当时的情况来确定。 如报价中是否要考虑物价上涨的问题，如果合同条款中规定物价上涨后即调整价差和有关费用，则报价中无须考虑物价上涨费；如果合同条款中规定此风险由承包商承担，则应在报价中考虑物价上涨费用。

（4）根据研究招标文件、考察现场、参加标前会议、核实工程量及其他现场调查工作所掌握的情报和信息确定投标策略。

（5）报价时也应考虑招标项目的特点，一般来说对于下列情况报价可高一些：施工条件差、工程量小的工程；专业水平要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面有专长、声望高；支付条件不理想的工程。如果与上述情况相反且投标对手众多的工程，报价应低一些。

2.4、关注竞争对手，了解竞争对手情况

在工程投标过程中，了解竞争对手的情况是必不可少的，也是编制投标报价前的重要工作点。在同一个市场环境中，竞标单位对同一类别的工程报价水平基本是稳定的，了解竞争对手的具体情况，对竞标的竞争形势作详细的分析，研究竞争对手的工程施工实力、大概的报价水平、一般的报价习惯，掌握竞争对手的竞争实力，以在编制投标报价时有对比和参照。在编制投标报价时，参照竞争对手的报价水平，结合自身实际所编制的报价更具有竞争力。

3、投标报价的具体编制技巧

3.1、确定施工方案

依据招标文件确定施工方案是编制投标报价的重要工作，施工方案的可行与否、合理与否、经济与否直接影响着投标报价的高低，从而影响竞标的中标率。确定施工方案的原则应以保证施工质量和工程工期为前提，使工程成本尽可能最低，确保竞标价格合理。同一个工程的施工内容可以试用几个不同的施工方法，确定施工方法后选择相适应的施工工具。施工工具是影响施工费用的重要部分。

3.2、确定工程数量

投标文件中对于工程量清单的介绍，投标者要对其加以重视并认真核对，工程数量的核对准确与否直接影响着投标报价的编制和中标率的高低。竞标单位在拿到投标文件之后，就应该着手工程数量的概算、汇总和重新审核工作。工程数量的计算和汇总工作应做到准确、到位，与项目实际相结合，必须将工程清单上每个项目的工程细节、施工内容弄明白，做到不重复、不漏项，将报价的失误率降到最低。在对工程数量的复核阶段，就是检查工程数量与投标设计文件或者施工图纸上是否一致。如果出现不符之处或者其他情况，不能擅自更改，应在致函说明之后，由招标单位加以修正。

3.3、准确套用定额

准确套用定额是竞标单位在编制投标报价时的重要一步。编制投标报价时应该仔细阅读招标文件，认真研究设计图纸，结合施工现场的具体情况，套用准确的预算定额。竞标单位在编制投标报价时，编制人员必须深刻理解定额的各项说明，确保套用预算定额时不出差错。此外，在套用定额时还需要注意以下事项：

（1）时时补充定额。在目前的公路工程施工中，新的施工材料、新的施工工艺和新的施工技术受到越来越多的应用和广泛的推广，但是现行的定额由于更新不及时，在编制投标报价时往往很难找到合适的预算定额。这就要求编制人员应该广泛收集定额，做到及时补充，多总结经验，多与其他人员沟通交流，时时补充定额。

（2）根据施工情况套用定额。施工方案与招标报价密切相关，不同的施工技术和施工方法，在套用预算定额时也不尽相同，从而导致最终报价也差别悬殊。这就要求报价编制人员应该与施工方案的组织设计人员密切联系，互相沟通，确保施工方案更准确可行，从而保证投标报价的编制准确无误。

（3）从施工实际出发，切忌凭空想象。投标报价的编制人员在编制报价文件的过程中要有清晰的思路，做到时时从施工实际出发，切忌凭空想象。如果在编制报价的过程中出现多选、错选或者漏选、少选的情况，都会使投标报价的结果出现不同程度的偏差，进而影响中标的概率。与此同时，不同项目的投标报价的编制，套用预算定额时对于相同施工项目的分项应大致相同，不能随意变更调整，以免给最终报价带来误导，影响最终决策。

3.4、制定不同的报价策略

报价策略指的是竞标单位在最终报价时可能采取的报价方法。报价策略的得当与否，对竞标单位的中标以及能否获得更多的利润有着至关重要的影响。报价策略有以下几种：

（1）乐观型的报价策略。乐观型的报价策略是以获取最大的利润为报价策略，这种报价策略针对的投标项目为该项目的施工难度较大，除了本单位，其他施工单位很难胜任本施工项目。在该工程的投标面对的竞争对手少的情况下，可以采用该报价策略。

（2）保守型的报价策略。保守型的报价策略是以保证成本或者稍有微利为目标的报价策略。这种报价策略针对的是本竞标单位近期工程量少，工期不饱满，为了防止单位职工工作量少产生懈怠情绪，所以报价低一些，保证工程量。

（3）可能型的报价策略。可能型的报价策略是最大限度地确保以该竞争力为目标。某些竞标单位为了提高市场竞争力，突破新的市场，开发新业务，可能用该报价策略。

3.5、对成熟市场的项目，一般采用合理低价的报价策略。

对于施工条件好、工程量大、业主支付能力强、竞争激烈的项目应适当偏低，反之则适当提高报价。具体有以下几种情况：

（1）有标底时 ，掌握业主理念 ，力求接近最优报价 。 有些工程的投标，评标原则明确规定，以最接近业主标底的标价或降低一定百分比为最优报价，评分最高。 这时企业应对某一地区或某一领域业主的标底进行认真分析找出规律， 同一个业主标底编制的指导思想是一致的，弄清业主的指导思想，在投标报价就能取得与业主标底最接近的标价。

（2）采用综合标底时 ，综合分析业主与各投标单位报价习惯 ，力求接近综合标的最优价。 这时企业除了应对业主的标底正确把握外，还应该对参与投标的其他企业以往参加该区域或业主招标项目投标时的报价方式进行认真分析。

（3）有限价时 ，首先确保总价和主要考核单价在限价范围内 ，其次要分析各投标单位报价习惯。

4、结语

综上所述，公路工程投标报价的编制是工程投标中非常重要，只要熟练掌握投标预算价编制技巧、认真进行成本分析、大量掌握相关信息、恰当确定报价策略，就能够做出高水平的报价，只有不断总结投标报价经验和教训，才能不断提高我们的报价水平，才能有效提高中标率，才能为企业在激烈竞争的市场中发展壮大做出应有的贡献。

参考文献：

[1] 郑伟：《公路工程投标报价的技巧与策略》，《山西焦煤科技》，2006年03期

[2] 闫玲：《浅析公路工程投标报价的评估与决策》，《山西焦煤科技》，2007年12期

[3] 王琦：《对公路工程施工投标的一点体会》，《新疆有色金属》，2009年03期