国是 第6期

高层

:干部要求别人做的自己要带头做到

3月1日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长出席中央党校2012年春季学期开学典礼并讲话。他强调，在新形势下保持党的纯洁性具有重大而深远的意义。而保持党的纯洁性，关键在于党的各级领导干部。领导干部要时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做。

：把乌坎的经验教训用于指导全省村级组织建设

3月5日在十一届全国人大五次会议广东代表团开放团组会议上，广东省委书记接受媒体采访时称，乌坎的民主选举只不过是把村民委员会的《组织法》和《广东省村民委员会选举办法》扎实落实，纠正了这个村过去选举中“走过场”的现象，并没有任何创新。他表示下半年将召开广东省全省性会议，把从乌坎取得的经验教训，用于指导全省加强村级组织建设。

俞正声：遭遇制度缺陷的伤害，共识会推动我们前进

2月27日，上海市民秦岭给上海市委书记俞正声写公开信诉说其国企退休工人的父亲在罹患癌症后遇到的种种艰辛。29日，俞正声给秦岭回信，表示“心情很沉重……当眼见有养育之恩的亲人于病危之际而无力相助之时，又遭遇一些制度缺陷的伤害，心中之痛，不言自明”。同时，他强调“要在癌症晚期病人的关怀上争取在制度上有所前进……共识会推动我们前进”。

人事

张骥：商务部司长“空降”广州副市长

2月27日，广州市十四届人大常委会第一次会议召开。商务部机电和科技产业司司长张骥出任广州市副市长，成为继去年8月底中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民任广州市副市长后又一位从国家部委“空降”广州的副市长。张骥，湖北荆门人，毕业于武汉理工大学、湖南大学，硕士研究生。1984年至今，先后任职于国家机械委政策法规司、机械电子部体制改革司、国家商务部机电司等。作为行业主管领导，他多次在汽车产业发展高峰论坛上发言，其本人也曾多次到广州调研汽车工业。当前国内外宏观经济形势复杂多变，广东先后迎来两位具有宏观视角的国家部委级专家型官员并同时出任广州市副市长，耐人寻味。

张政：知名主持人出任市委副书记

2月26日，贵州铜仁市委召开领导干部大会。会上铜仁市委书记廖国勋宣布：贵州省委决定张政任中共铜仁市委委员、常委、副书记（保留正厅长级）。张政，男，1966年出生，北京广播学院广播电视艺术专业研究生、博士。今年46岁的他曾经是中央电视台《新闻联播》、《中国报道》、《经济半小时》、《正大综艺》等品牌栏目的知名主持人。2008年10月挂职任新疆维吾尔自治区主席助理。一年后，任新疆维吾尔自治区阿勒泰地委副书记（正厅长级）。从本世纪初著名相声演员牛群到安徽省蒙城县挂职副县长到2008年央视“名嘴”王志赴云南丽江担任副市长，近些年这一模式越来越受到普遍关注。

鲁向东：中国移动系列贪腐案又一人

3月2日，中国移动有限公司董事会公告称公司执行董事兼副总经理鲁向东因涉嫌经济问题，目前正协助司法机构调查。随后中国移动集团公司新闻中心证实了此事。鲁向东，无线通信专业硕士、经济学博士，教授级高级工程师，具有超过24年的电信行业管理经验。2000年4月成为中国移动副总经理，曾分管市场经营、数据业务、集团客户等工作，后转为分管公司发展战略、计划建设、采购等工作。据悉，在去年一年里中国移动原数据部副总经理马力、原数据部总经理、卓望控股CEO叶兵等涉嫌违纪先后接受调查。在中国移动相继曝出的系列贪腐案件中，鲁向东的级别仅次于原中国移动党组书记。

政情

教育部

异地高考改革方案10月内公布

3月3日出席全国政协十一届五次会议的教育部长袁贵仁接受媒体采访时透露，异地高考改革方案已经进入“最后冲刺阶段”，将很快出台，用不了10个月。同时他又表示，异地高考也不意味着完全开放，而是存在“条件准入”：一方面要考虑城市的承载能力，另一方面也需要家长满足在当地工作等条件。

观察点 希望能保证连贯性。

国务院办公厅

今后就业政策等不要与户口性质挂钩

2月23日，国务院办公厅印发《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。同时，要探索建立城乡统一的户口登记制度，在县人民政府驻地镇有稳定职业和稳定住所（含租赁）的人员，可以在当地申请登记常住户口。

观察点 宁要不完美的改革，不要不改革的危机。

体育总局

禁止国家队运动员在外吃肉

近日，国家体育总局再次向国家各运动队下发注意食品安全的紧急通知。按照该通知和相关会议精神，因近年兴奋剂案例中绝大多数与瘦肉精有关，为防止误服，要求运动员不允许外出就餐，情况特殊不在食堂吃饭，也只能吃点面和青菜。另外还要求训练总局食堂要精挑细选供货商并签订安全责任状，送往基地的食材都要送往北京抽检。

观察点 特供又有市场了。

舆情

过去两周，舆论同样喧嚣，只不过众多的聚光灯下多了些相同的焦点。

首先，所有的聚光灯都毫无悬念地集中到“两会”上―全国政协十一届五次会议和十一届全国人大五次会议。作为中国共产党十召开之前最后也是最重要的“两会”，它无疑受到万人瞩目。从“两会”开幕之前举行的记者会到、贾庆林所作的工作报告，再到各位委员代表们的一言一行，官方的、民间的舆论都在全方位地传递着本次“两会”中最具亮点、最有价值的信息。而纵观今年总理所作的《政府工作报告》，“改革”一词出现近70次，并辅之以“更大决心推动”等措词。其中，在谈到政府改革时，他一字不差地用了十七大报告中的原话，即四个民主，四种权力，很耐人寻味。另外，改革的核心是“关系学”：理顺政府与市场的关系；理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配的关系；理顺城市与农村的关系；理顺经济与社会发展的关系；理顺政府与公民和社会组织的关系等。最后，报告里一些数字引起了普遍关注，如将国内生产总值增长预期目标定为7.5%、中央财政按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算等。

“两会”未动，微博先行。各位委员代表开通微博、各代表团开通微博、人民网以“两会”网络调查为蓝本首份全国“两会”舆情蓝皮书等都成了今年“两会”的一大特色，同时也将方兴未艾的网络问政实践推向了一个全新的高度，正所谓“贯通‘两会’与微博，连接庙堂与民间”。其实，在当今网络微博时代，每天都是“两会”，民意每时每分每秒都在喷涌，如何及时关注和有效挖掘这些潜藏的民意至关重要。但据《2011年中国政务微博客评估》显示，截至去年底，虽然政务微博客总数已达5万多个，但73.71%的被调查者认为政务微博“只是赶时髦、走过场、属于作秀行为”。另外，据零点研究咨询集团对分布在北京、天津、上海、重庆等25个省份及直辖市的83条12345市政府热线调查显示，死线占比近一成半。更有甚者，近日湖南株洲《党员干部网络行为规范》：官员擅自经微博论坛等透露工作内容将被追责，并明确把网络行为表现纳入党员干部考核；单位对党员干部的网络行为监管不力造成恶劣影响的，要追究单位有关负责人责任。如果上述这些情况得不到改观，只期待一年一次的全国“两会”，后果可想而知。

全国“两会”之外，南方一隅的一场“没有任何创新”但不“走过场”、严格按照村民委员会《组织法》和《选举法》进行的民主选举更值得我们尊敬和感动：林祖銮高票当选为乌坎村委会主任、和薛锦波一起被捕的“乌坎四君子”中的3位也均当选。具有“国家样本”意义的乌坎经验和教训能否取代当下纯维稳模式？乌坎，前方的路，仍然艰难而曲折，让我们祝福他们！

最后，香港廉政公署首次立案调查特首曾荫权、2014年起山东非户籍考生可就地高考、世行报告会风波、福利院在院外建设弃婴接收设施、药家鑫案受害人家属药家索要20万遗赠、汉宜高铁被曝碎石层用土方代替、钓鱼群岛标准名称公布、新时代雷锋精神等是过去两周舆论关注的热点。

（陈志敬）