基于增长极理论的山东半岛蓝色经济区研究

【摘要】区域经济发展的不平衡性是客观存在的，这种不平衡性在地理空间上表现为区域经济增长极的出现，因此，本文通对山东半岛蓝色经济区的分析研究，运用增长极理论实施重点带动战略，优化战略布局、统筹兼顾当前与长远发展来取得良好的经济效益，把区域经济发展与优势产业培植融合起来，实现区域经济健康快速发展。

【关键词】区域经济发展；增长极；山东半岛蓝色经济区；经济效益

一、山东半岛蓝色经济区发展背景及优势

山东半岛是我国最大的半岛，陆地海岸线总长3345公里，约占全国的1/6，沿岸分布200多个海湾，可建万吨级以上泊位的港址50多处，优质沙滩资源居全国前列。拥有500平方米以上海岛320个，多数处于未开发状态。拥有沿海港口深水泊位184个，总吞吐量7.3亿吨，占全国沿海港口的15%，是我国北方唯一拥有3个亿吨大港（青岛港、日照港、烟台港）的省份。

二、培育山东半岛蓝色经济区增长极的重大经济效益

1.经济实力显著增强。2010年山东半岛蓝色经济区实现生产总值18724.9亿元，比上年增长13.3%。黄河三角洲高效生态经济区实现生产总值5678.5亿元，增长13.6%。胶东半岛高端产业聚集区实现生产总值15060.3亿元，增长13.3%。鲁南经济带实现生产总值8480.5亿元，增长13.0%。由于增长极的辐射作用，山东半岛蓝色经济区带动全省经济实现了平稳较快发展。2010年全省生产总值达到39416.2亿元，年均增长13.1%，人均生产总值由“十五”末的2400美元提高到6000美元。（见图1）

2.海洋经济蓬勃发展。主要海洋产业总产出6808.1亿元，比上年增长25.3%。传统海洋产业全面复苏，现代渔业也取得了新进展。水产品总产量达到7535939吨，比上年增长3.19%；其中，海水产品6263895吨，增长2.77%。海水养殖3814304吨，增长5.56%。新兴海洋产业高速发展，海洋生物医药业产出81.5亿元，增长68.9%；海洋电力业产出26.7亿元，增长35.6%。另外，海洋保护实现新拓展，新建海洋特别保护区11处，新增海洋类保护区面积1.2万公顷。渔业资源修复养护力度不断加大，投放苗种43.2亿单位，增长54.3%。

3.交通和旅游稳步向前。全年铁路、公路、水运共完成旅客运量24.9亿人次，比上年增长6.3%；完成货运量29.8亿吨，增长6.0%。年末高速公路通车里程4285公里。沿海港口货物吞吐量8.6亿吨，增长18.2%。航空客运量2231.5万人次，增长18.2%；货邮量30.1万吨，增长24.3%。（见表1）。实现旅游总收入3058.8亿元，比上年增长24.7%。其中，入境旅游收入21.6亿美元，增长22.1%；国内旅游收入2915.8亿元，增长25.1%。接待游客总人数3.5亿人次，增长21.2%。A级旅游景区已达458家，其中，5A级景区6家，新增3家；4A级景区109家，新增34家。省级旅游度假区23家，新增8家。

4.财政和金融稳定增长。地方财政一般预算收入2749.3亿元，比上年增长25.1%，其中，税收收入2149.9亿元，增长25.0%，占地方财政收入的78.2%。地方财政支出4144.5亿元，增长26.8%。其中，环境保护支出增长46.8%，科学技术支出增长33.1%，医疗卫生支出增长32.9%，农林水事务支出增长26.8%，教育支出增长25.5%，社会保障和就业支出增长25.2%。年末本外币各项存款余额41653.7亿元，比年初增加6483.1亿元。其中，企事业单位存款余额11920.0亿元，新增1825.1亿元；居民储蓄存款余额19773.3亿元，新增2549.6亿元。年末本外币贷款余额32536.3亿元，比年初增加5150.4亿元。

三、结论及建议

把山东半岛蓝色经济区培育成增长极，大力发展海洋经济，有利于拓展国民经济发展空间，维护国家战略安全；有利于加速形成新的经济增长极，完善我国沿海整体经济布局；有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可持续发展；有利于提高海洋经济国际合作水平，深化我国沿海开放战略。同时，为了避免极化作用等增长极的负面作用，应该注意一下几点：

1.打破行政界限的分割

如果只在单一的行政区内考虑增长极的建立一方面势必形成地方经济发展的割据状态，造成资源浪费、地方之间争夺资源，使资源不能实现最优配置。另一方面破坏经济在空间中的联系，也就进一步削弱了市场在经济活动中的调节作用。为了避免这一消极影响，可以参考以下几点：一、使行政区域经济管理尽量与经济区本身运行机制相一致。二、调整空间规划与区域经济管理的地域单元，可以尝试以城市为中心，以城市辐射与影响范围为基本单元进行要素配置与组织管理。

2.走可持续发展路子，避免浪费

发展蓝色产业，要的是高端、高效和生态，开发与保护并重是基本要求。应该注意采取有取有舍的态度，对于那些技术和市场条件成熟的资源，在科学规划的基础上，给予积极开发；对于那些开发条件不具备的资源，则“冷藏”起来，留足空间，留给子孙后代们破土开发。抓住发展蓝色经济的宝贵机遇，需要勇进，更需要审慎。

3.建设全方位开放型经济体系

向外看，要树立世界眼光，以更加积极的姿态全方位参与国际经济技术合作与竞争，积极引导外资投向现代海洋渔业、海洋高技术产业、现代服务业等优势产业，在与国际接轨中提高利用外资的质量和水平；要鼓励企业“走出去”，以资本的输出，带动商品出口、劳务输出。向内看，要强化与京津冀和长三角地区的对接互动，积极推动产业分工与协作，促进市场开放融合，做到优势互补、共同发展，形成海陆统筹、内外联动的开放新格局。

参考文献

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