期待建立“全国纳税人日”

我们每个公民都有依法纳税的义务，同时也享有相应的权利。因此，税收宣传不仅要宣传纳税人依法纳税的义务，同时也要宣传纳税人应享有的权利

今年4月是第17个全国税收宣传月，主题是“税收・发展・民生”。多年来，通过全国税收宣传月这项活动，有效地宣传税收，普及税法，对提高社会公民的纳税意识，起到了极大的推动作用，对营造整个社会良好的税收环境可谓功不可没。

“人的一生只有死亡和纳税是不可避免的。”这是西方国家多年流传的一句名言。我国宪法规定：“中华人民共和国公民有依法纳税的义务。”

近几年来，我国的税收收入每年都跨上新的台阶，2007年由全国部门组织的税收收入达到4.9亿元，再创历史新高。分析税收连年增长的主要原因，除了我国经济持续发展和税务部门加强征管外，社会各界的大力支持和广大公民纳税意识的不断提高，也是一个重要的原因。

我国税收的根本宗旨是“取之于民，用之于民”。十一届全国人大一次会议通过的《2008年中央和地方预算草案》中，进一步加大了涉及民生的教育、医疗、社保事业等方面的资金投入。值得一提的是，2003年底，全国享受最低生活保障的农民只有396.8万人，近几年，由于国家逐年加大这方面的投入，到2007年底，全国享受最低生活保障的农民人数增长了近8倍。2008年国家将加大资金投入，支持全国建立和完善农村最低生活保障制度。这些资金的投入为构建和谐社会，改善人民群众的生活提供了强有力的资金保障。我们应当看到，这些巨额资金来源正是由无数的纳税人依法所缴纳的一角一分的税金所汇集而成，为祖国经济发展作出了重要贡献。

为了加强某项工作，引起社会的重视和关注，国际上和一些国家就某项工作或活动，会特地设立一些纪念日，定为“××日”，对相关的工作起到了积极的推动作用。据不完全统计，我国目前实行的国际和国内的各种纪念日有80多个，例如国际性的节日“国际警察日”（3月14日）、“世界消费者权益日”（3月15日）等；我国自设的“全国土地日”（6月25日）、“全国法制宣传日”（12月4日）等各种纪念日。笔者认为我国应设立“全国纳税人日”，时间可定为4月1日或4月8日。

“全国纳税人日”应通过一定的法律程序固定下来，以提高税收宣传活动的级次，起到宣传税收的作用。我国如果设立的话，一定会像其他各种纪念日一样，对推动我国公民纳税意识的提高和营造良好的税收社会环境起到不可估量的作用。

“全国纳税人日”可以动员全社会共同参与。税务干部不仅是征税人，同时也是纳税人和用税人，在“全国纳税人日”期间，可以和社会广大纳税人平等沟通，共度纳税人日，改变以往“我宣传，你受众”的说教形式，为构建和谐的征纳关系提供良好的平台。

设立“全国纳税人日”可以更好地维护纳税人的权利。因此，在“全国纳税人日”中除了继续有针对性地宣传国家税法之外，还要加大宣传纳税人应有的权益的力度，使广大公民认识到，税法不仅要求公民依法纳税，同时也保护纳税人应有的权益，以进一步提高公民依法纳税的自觉性和遵从度。从这个角度讲，也可以将“全国纳税人日”定为“全国纳税人权益日”。

我们期盼着“全国纳税人日”的诞生。（作者单位：中国税务报社）