从业主方谈项目过程管理

摘要：项目施工管理不仅仅是施工企业的管理工作，同时也是建设单位不可缺少的工作之一。作为业主单位的管理人员如何督促监理及施工单位做好项目施工管理是关键。管理的效果直接影响建设项目的成本、工期和收益。本文笔者根据多年从事项目施工管理工作经验，就如何做好项目施工管理工作进行了探讨。

关键词：业主；项目；施工管理

Abstract: the project construction management is not only the construction enterprise management work, at the same time is also the construction unit shall not lack one of the work. As the owner of the unit management personnel how to urge supervision and construction units to ensure the project construction management is the key. The management of the construction project has a direct effect on the cost, time limit and income. This paper according to the many years engaged in project construction management work experience, just how well the project construction management is discussed.

Keywords: owner; Project; Construction management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

引言

笔者从事森林公园建设12年，2007年开始开园配套建设，作为业主方在工程建设的管理过程中积累的一定的心得，本篇着重就森林公园文化场馆区（场馆42座，总建筑面积5.6万平方米，建造时间跨度5年）建设过程中对项目目标控制的各阶段和对各参建单位的有效控制和措施结合理论进行阐述。

森林公园文化场馆区占地500亩范围，建设历程4年多，建筑单体有18个场馆，建筑面积42000平方米，主要为单层框架结构，局部二层。项目特点为场馆数量多、面积相对较小（常规1500平方）、为配合外立面需要结构相对复杂、为迎合场馆布展需要往往工期相对较紧等。对项目建设而言建设标准、工期长短、投资额等，直接体现业主方企业的经济效益。为保证工期与项目质量，确保投资效益的有效发挥，取得可观的经济效益和社会效益，作为业主方的项目施工管理人员，在质量、投资、进度控制三大目标中，配合施工单位、监理公司搞好施工管理工作，是非常重要的。

1、业主方项目管理的目标

业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

业主方项目管理服务于业主方的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标、和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。

以公园文化场馆建设为例，在项目开始前，工程部与其他部门就项目的总造价控制、应用定位、建成时间、布展时间达成一致；在项目招投标与合同签署阶段就施工开始与竣工时间、项目质量等级、投标综合单价与总价与中标单位予以明确；施工阶段在工程部内部和施工监理、投资监理对目标控制的内容再次明确，对项目全过程进行监控。

2、对监理单位的管理

项目监理单位是受业主委托进行项目监督管理的单位，与业主方是合同合作关系，在某种程度上可以说是业主在投资、进度、质量、安全等管理行为的合法性保障。对项目监理单位的管理，也是施工管理的一部分，同样进行合同管理。

（1）按合同约定检查监理人员日常工作情况，即监理人员是否到场，是否做好管理日记。尽管这都是些细节工作，坚持做好了就可避免合同管理的纠纷。

（2）监理公司派驻施工现场，人员应是专业技术人员，而且还需配备必要的技术设备。都说隔行如隔山，专业不通，监理工作就很难胜任。这一点非常重要，它是施工管理工作能否有序开展的前提保证。

尊重和利用监理单位的人才智慧资源，使其优势得以充分发挥。在监理合同范围内，施工项目的具体技术管理、施工协作、变更处理等工作在按照合同约定的条件下，监理单位可以根据实际情况进行监理，这样就有利于工程的施工进展。

要求监理单位用人规范。总监或总监代表和主要专业监理工程师应具有国家注册监理工程师任职资格，总监代表应常驻工地，专业工程师必须有工作经验，其他监理人员应取得监理行业上岗资格。现场监理机构组成人员要有丰富的理论基础知识和现场实践经验，具有较强的协调能力和处理突发事件的能力。项目管理单位应根据施工进度的需要，适时要求监理机构调整专业监理人员，以满足工程质量对监理人员的需要。

要求现场监理机构严格执行监理规范和监理规划。在施工过程中对监理规划及工作制度执行情况，要进行定期或不定期进行检查或抽查，通过检查或抽查，努力敦促监理部各成员开展工作时有法可依，减少监理工作的随意性，克服监理工作的盲目性，一旦发现作弊就要终止合同，并追究其责任。

（6）要求监理单位切实加强进度监督。坚持定期召开工程例会制度，通过定期召开工程例会，项目管理方能掌握工程第一手资料，通过对资料的分析，可以判断出工程目前所处的质量和进度状态，为下一步控制管理计划打下基础。

（7）要求监理单位切实加强安全监督。施工期间，要求监理单位重视现场安全问题，经常检查施工现场，发现安全问题或隐患，责令施工单位立即整改。督促施工单位按投标书中的承诺，严格遵守编制的实施性施工组织设计及安全设计。要求监理单位的监理月报中必须附有安全检查报告等。

以公园文化场馆建设为例，在项目建设招投标和合同阶段要求投资监理全过程参与；施工过程中安排2家监理单位分别进行单体项目管理，在比较中体现优劣；监理单位进场要求填报现场监理登记表，比对项目专业监理的配备是否合理；注重监理过程资料的收集和整理（组织设计审批、监理联系单、通知单、例会纪要、月报等）；

3、对施工过程的管理

3.1质量的管理

项目的质量目标不仅涉及施工质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等质量目标，包括满足相应的技术规范和技术标准的规定以及业主方的质量要求。笔者认为工程业主应采取以下手段：

（1）与各部门配合。在设计阶段应与设计单位密切配合，科学合理地确定项目的质量要求和建设设计标准作为质量控制的目标值。研究、审核各设计阶段的图纸、技术说明和计算书等设计文件是否符合国家有关设计规范、设计质量要求和标准以及业主对设计质量的特殊要求，必要时可组织召开专家会议进行专家论证，确保设计质量能获得有关部门的审查通过。

（2）加强技术配合。要组织和协调参与工程建设的各单位之间的关系，不断建立健全工程会议制度。施工前要组织相关方进行图纸会审和设计技术交底，对施工方案要进行技术经济比较、论证，不断优化，确保施工方案的最佳化。加强对施工方进场的各种材料质量的检验、检测和监督。