黄浦:添“元气” 强“底气” 接“地气”

新黄浦区共有一届人大代表323人，来自于社会方方面面，生活和工作在广大人民群众之中。为有效地发挥广大代表的主体作用，区人大常委会一经成立，即把代表工作放上重要议事日程，以加强培训为先导、以健全制度为保障、以联系社区为载体，不断加强和改进新一届人大代表工作。

4次学习培训——为代表履职增添“元气”

为了使新代表的履职能有一个较高的起点，常委会积极开展履职培训，在代表选举产生后的第12天，就围绕人大代表履职的基础知识开展了首次培训。不少代表表示，及时的“入门培训”，让他们初步知道了人大代表“做什么”、“怎么做”。此后的短短三个月时间里，常委会又先后组织开展了3次形式多样的集中学习，通过邀请人大工作专家就代表法以及人大代表依法履职的相关制度进行辅导解读，老代表就酝酿提交议案及书面意见、闭会期间参加代表活动、联系选区选民等开展经验交流，区领导就区域经济建设和社会发展情况进行通报，帮助代表更好地掌握履职实务、了解依法履职的总体要求和方式方法，尽快熟悉区情区政，为代表履职增添“元气”。

8项工作制度——为代表履职增强“底气”

如何使代表工作沿着制度化、规范化的轨道有序前行是常委会考虑的又一重要课题。为此，尚在代表选举之时，常委会就成立了课题组，围绕代表工作建章立制开展专项调研。课题组在深入调研的基础上，提出了《关于加强代表工作的意见》、《关于加强和规范区人大代表在闭会期间活动的意见》、《关于社区（街道）人大代表联络室工作职责》等8项制度草案。去年年底，区一届人大常委会第四次会议上委员们在审议制度时指出，这些制度规范既反映了原黄浦、卢湾两区历年代表工作的积累，也体现了形势变化、与时俱进的要求，为代表履职提供了有力的保障，也使代表们在履职时更加有了“底气”。同时委员们也希望常委会能切实抓好制度的落实，在实施的过程中不断加以检验，根据实际情况进行审核、修订和调整，使之真正成为规范代表工作的重要保证。

1次集中联系——为代表履职接上“地气”

人大代表只有深入基层、走进群众，才能了解群众所思所想，才能更好地为百姓鼓与呼。去年年底，常委会集中一周时间组织全体人大代表深入社区，重点听取对人大常委会和政府工作的意见建议，了解在经济和社会事业发展中人民群众普遍关心的热点、难点问题。据统计，有331名市、区人大代表采取座谈、走访、调研等形式前往社区开展活动，联系社区群众1500余人，收集并汇总意见建议100余条，这些意见不少在今年1月初召开的人代会上已经转化为代表们的书面意见。据悉，像这样让代表走进群众接好“地气”的联系活动，将成为今年黄浦区人大常委会代表工作中的一项重点内容，常委会将从活动组织、意见整理、及时交办、反馈落实等各个环节入手，不断建立健全工作机制，真正发挥好人大代表的民意主渠道作用。