曹锟贿选总统的铁证

时间:2022-09-08 12:08:38

曹锟,北洋时期直系军阀首领。1923年10月,这位直系的军阀通过贿选收买议员,得到480票,按照当时的选举法,合法地成为“中华民国”第五任总统,从而也上演了一幕民国时期的选举闹剧,把貌似庄严的总统选举大大调侃了一番。

北京市档案馆保存了《离京议员为过付大选贿款事致各银行书》,这是当时参加选举的议员给新华银行的一封公开信。信中的落款时间为“1923年9月25日”,由“彭养光、韩玉辰、杨永泰、郑万瞻、汤漪、乌泽声、褚辅成、叶兰彬、王用宾、高仲和”等483人同启。内容陈述了曹锟一伙为达到当选总统的目的,行贿议员的罪行:“敬启者现在曹锟党徒到处招摇,收买议员选举总统。每名酌给票价五千、八千、一万、一万两千元、一万伍仟元不等。其支付方法系委托银行经理一面与议员约定,凡愿票举曹锟者商明价格后,即交给银行存款习据一扣。该议员随将提取存款之印鉴交给居中介绍之。把头俟选举完毕由本人y具存折把头携具印鉴同诣银行兑取。”奉劝银行:“贵行亦在指定经理之列,不胜诧异,查收买议员过付贿款实犯刑律第142条及第82条之规定”。公开信中说道:曹锟同伙与数家银行有此约定,曹氏党徒已经触犯了刑律第142条及第82条的规定。信中还指出:“特制存折另盖印章希图湮灭证据,而证据终不可得而泯其是否付款,抑仅付若干不凭存折乃以经手人之通知为准,更属预测。”“刑律第383条相合,有一于此已难逃法网。”并好言相劝:“贵行经理此种不当正业务,同人等亦不敢遽信。但愿有则改之,无则加勉。勿牵于平素之情面虚与委蛇勿贪图一时之小利。”①

这封劝说的公开信并没有奏效。其实,在1923年9月15日,第一次总统选举会召开时,就因议员人数不足而流产了。之后,曹锟同党于9月13日就在小麻线胡同里的一所住宅中,商议出了贿选方案:一是派人继续分头疏通议员,由常委会再定选举日期;二是电请各省督长,推定该省会议员一至二人作代表,负责拉拢各省代表出席;三是决定出席才给出席费;四是津保两派分别接洽各政团,采取刚柔相济的手段;五是分派代表秘密南下,运动游说反直派的核心人物,除了金钱上的承诺外,还给予政治上的许愿;六是如果以上各点均无效的话,修改《大总统选举法》。

北京,甘石桥114号俱乐部,是曹锟同党的联络场所。曹锟同党在商议好用金钱收买议员的办法后,就千方百计地筹措贿选的经费。他为此想出了以借军饷为名,通令直隶所属170个县分大中小级。每个县筹措1万元至3万元不等的经费,搜刮上来1300多万元,作为收买议员的活动经费。

选举的结果正如北京市档案馆保存的这封书证中所说的那样,议员收受贿赂的金额不等。高的达1万元、5000元,少的有2000元。在10月5日选举会之前,这些钱款就已经以支票的形式全部发出,除包括档案所记载的新华银行在内的银行外,还有盐业、劝业的支票。在投票选举完以后兑现。

贿选的过程十分热闹出现了许多花边新闻。据当时的档案与报刊记载,1923年10月5日这天清早,国会街周边就有众多的军警荷枪实弹,便衣在群众中来回巡查,防止议员突然离京和围观在场的群众闹起事来。遇到议员离场的情况,军警会一把揪住,声称带回去盘问,实际上是带回会场。大选时间原定在上午10点,但是时间已经过去3个半小时,还未达到法定人数。为凑足人数,曹锟同党临时决定:只要议员参会,不选曹锟也可以拿到5000元。于是,有袁振黄等十余名议员拿了钱,立即走人。既即使是这样,人数仍不够,于是曹锟同党选举俱乐部就派人将生病的议员抬到会场。

对于那些不愿意贿选的议员,曹锟一伙采取了“拉人”的策略。利用同乡、同族、朋友、亲属、议员拉议员参会的方法,拉人参加选举,对于那些不愿意为千元卖身的议员,甚至采用许诺官职的方法,当然也有一些议员,出身王公贵族,蔑视金钱重视官职,态度坚决地抵制这种做法。

1923年10月5日的总统选举会,一直拖到中午12点才召开。签到的参议员152人,众议员441人,共593人,实际出席者585人。刚刚达到法定出席人数(583人)。当时的参议院院长王家襄刚刚辞职,由众议院院长吴景濂主持大会,并公推了16人为检票员。投票时间从10月5日下午2点一直到下午4点完毕,历时两个小时。当场验票的结果:总票数为590张,曹锟得票480张,孙文是第二名33票,其余的参选者唐继尧20票、岑春煊8票、段祺瑞7票、吴佩孚5票,剩下的均在2票以下。如此悬殊的票数,让人觉得其中必有蹊跷。若论政治才华,很多参选人都在曹锟之上;论军事实力,参选人中比曹锟强的也不在少数。更可笑的是,在检票箱中竟然发现一张票面上写有“五千元”字样的奇怪选票,更充分说明这个选举结果,是不折不扣的当众舞弊。

这场由吴景濂组织的选举中还有许多不可告人之处。签到的议员中就有冒牌议员,甚至已经出现其中一方公然指责另一方的议员是冒充的滥竽充数者。而这位“拥曹派”眼中炙手可热的人物――吴景濂也有着自己的小算盘。他包办大选,同时争取在曹锟政府中任国务总理,如果做不成国务总理,曹锟也会有相当的酬报。“拥曹派”一方面怕曹锟漫天要价,另一方面又畏惧他的权力,如果要在大选中要得胜,则必须依赖吴景濂。

这次选举中共有480名参会议员收受了曹锟的贿赂。然而,曹锟的金钱也并未能收买所有人,在前文的公开信中提到的离京议员彭养光就是其中的一位。彭养光,湖北钟祥人。曾加入日知会、组织起安郡公益社。后赴四川组织反清起义。辛亥武昌起义后回到湖北,任都督府参议,1912年当选为国会议员。他反对袁世凯,认为他心怀叵测,排挤孙中山。宋教仁遇刺事件后,彭养光誓与袁世凯不共戴天。他多次参与倒袁运动均遭失败,后被通缉,逃亡日本。1922年黎元洪复任总统,他致电表示反对。在曹锟贿选总统事件中,他与多人签名公开反对,以致遭到逮捕。

曹锟在这场闹剧般的公开贿选事件中登场,但好景不长,总统宝座仅仅维持一年,1924年,便在冯玉祥发动的北京中被软禁,直到下台。

注释:

①详见北京市档案馆馆藏档案“新华信托储蓄银行北京分行”(J46-1-42-4-5)

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