建言“万村千乡”

对连锁经营的认识模糊，消费能力普遍薄弱，消费需求有局限性，商品标价不规范，赊欠现象严重，进货固有渠道难突破，店铺延伸服务项目少等问题严重制约了万村千乡市场工程的发展。如何才能更好地做好万村千乡市场工程，相关人士提出了一些非常有意义的意见。

张志刚

全国政协委员，中国商业联合会会长

建设现代化的农村流通网络，仅靠农村现有实力和农民的经济力量是不够的，仅靠市场经济的动力也仍然是不够的。不要认为流通业是竞争激烈的领域，应该交给市场，实际上像配送中心、农村的批发市场是带有公益性的基础设施。

郭戈平

中国连锁经营协会会长

“万村千乡市场工程”的四个要素，一要得到各地政府的高度重视与大力支持；二要组织区域龙头企业积极参与，而这需要企业的利益与政府的引导取向相一致；三是要选择合适的加盟商；四是开展“万村千乡市场工程”要选择并探索与当地消费水平尤其是当地农村消费者情况相适应的、有前瞻性的经营模式。

丁俊发

中国物流与采购联合会常务副会长

农产品物流涉及到国民经济的运行效率与运行质量，必须高度重视。当前我国农产品物流还处在十分落后的状况，为此，要加大对农产品物流基础设施的投入。包括道路、运载工具、保鲜库、配送中心等的建设；其次，要培育从事农产品物流的主体，包括流通企业、农业公司、经纪人队伍、农业合作社、农民协会等。

马晓河

发改委宏观经济研究院副院长

目前农村消费正进入一个全新的阶段。从2000年至今，农民的收入增长了78%，而同期农民的消费增长了140%。这说明，农村的巨大市场已经开始启动，而与此相矛盾的是，农村并没有完善的商业体系。

沈明高

经济学家

尽管“万村千乡市场工程”可以有效提高供给效率，但也应看到，供给不足并非农村消费不足的全部原因。长期以来，农民人均收入增长低于城镇居民收入增长，更低于名义GDP增长，这才是农村消费不足的主要原因。刺激农村消费不仅要改善供给，更需要提振需求。成立数十万家“农家店”还应考虑其可持续性。由于“农家店”从来都是在市场的空隙中成长起来的，如果政府强力推动，再加上各类建设标准，成本上升和市场规模狭小，其商业可持续性还有待考验。

陈卫平

中国人民大学副教授

根据商务部统计，2006年全国核准的“万村千乡市场工程”试点县1817个，而备案的试点企业达2287个，这意味着平均每个县有近1.3个试点企业。

加盟总部实力弱难以实现统一采购配送，直接损害整个连锁体系的标准化和一致性，对连锁总部的品牌声誉造成不利影响。

荆林波

中国社科院财贸研究所副所长

“万村千乡”工程的核心就在于把握好“市场”两个字。认为，市场的形成有其固有的经济规律，人为地建设市场，有可能违背市场形成的基本规律。

要脚踏实地推进“万村千乡”工程，必须防止各地的形象工程、政绩工程，防止“政府失效”带来更多的问题。

胡定寰

中国农科院农业经济研究所研究员

农家店理想的模式应该是，将当地有特色的农产品进行统一收购，既可现金收购，也可易货交易。同时，连锁店要通过订单采购等形式解决农民“种难”的问题，将加工中心前移到种植基地，解决农产品增值、农民增收的难题，再通过连锁超市配送体系，实现农产品出乡、出县、出省，从而解决千家万户“卖难”的问题。

马嘉

苏果超市董事长

民族连锁业在服务上要不断提升，并且不要指望市场的同情，必须以优质的服务建立与顾客的良好关系。

程军

武汉中百集团董事、副总经理

始终围绕老百姓菜篮子、米袋子、油瓶子、饭桌子做事。干了这么多年，我才发现办企业没有固定模式，要勇于创新。沃尔玛、家乐福、麦德龙这些企业模式，都不是天生就有的。我们一样能在研究商情的基础上，发展自己的商业模式。

李俊明

湖北富迪超市董事长

回顾富迪的成长与发展过程，我总结出这么几条：一是暂避红海，早进乡镇，成线成块成网发展，降低经营风险。二是精耕细作，并建立恶性竞争屏障，努力构建适应乡镇发展的连锁经营管理模式。三是实行超市环境与经营管理分离，保障超市经营管理不受干扰。

孙在平

山东新星集团董事长

由于试点企业开办乡镇店和村级店还处于探索起步阶段，一时半载在开店数量上难以形成规模，加上经营费用高，如果不在税收政策和收费标准上给予扶持，将直接影响试点企业开店的积极性；农家店执照办理变更费用高，有些乡镇的职能部门因农家店加盟而加大对农家店的税费收取额度，与农家店未加盟之前有大幅度增加，削弱了农家店主加盟积极性。

杨景奎

劝宝超市总经理

国外很多市场都是政府建设，然后企业去经营管理，但在中国主要是企业建市场。中国几千年的历史是重农轻商。现在我们看到很多国家的重点投资项目，都是投向科技创新或制造企业，甚至农业也有国家投资的项目，但商业项目还很少见。从投资的角度来看，每建一个配送中心，需要资金几千万，成本收回非常慢，这给企业很大的经营压力。

叶耀庭

浙江供销超市董事长

开农村超市只是简化版的城市超市？是错误的想法。来到农村，面对与城市喧嚣形成鲜明对比的地广人稀、人群过于分散，零售企业经典的“地段论”显然失了效。根据我们企业的实践经验总结几点建议与大家分享。

一、“小超市、大连锁”的路子。先在作为当地政治经济中心、拥有较强集聚功能的乡镇开一个2000平米左右的直营店，树立了一个标杆，作为其它行政村加盟店的模式和标准。到了行政村里，则全是50平米左右的加盟店。

二、特许加盟连锁。通过吸纳加盟连锁店方式推进商品连锁经营。吸纳传统的“夫妻店”、“家庭店”，按照“五统一”的运行模式，即“统一标识、统一采购、统一配送、统一经营管理、统一营销策划”，改造组建连锁店，实行连锁经营。

三、调整农家店的商品结构。与城市超市相比，农村生鲜区要大大减少，增大食品和日用品的比例，7成食品，3成日用品是个合适的结构模式。而乡镇店的非食品配置比例是51%，远远高于城区店的39%。由于农民本身都种植蔬菜，也养鸡养鸭，因此在农家店里，你看不到在城市超市通常会占据整整一层的生鲜食品区域，取而代之的是日用品、油盐酱醋等小食品的区域。

四、改变包装规格。采取小包装或者散装。对于农民来说，很多商品都是第一次接触，如果规格很大、价格很高，他们可能接受不了。农村超市的货架上最好销的是小包装的日用品，还有简单包装的饼干，经济实惠的散装柴米油盐。

五、充分利用连锁规模优势。虽然单店较小，但连锁店销售总量大，仍然可以在与供货商的谈判中占据上风，把采购成本降到最低。我们牵头组织了浙江连锁超市采购联盟，拉拢了37家本土连锁超市，组成一个拥有5000余家连锁门店、年销售额60亿元的庞大采购团，增加与供货商讨价还价的筹码，争取到更低的采购价格。

农村连锁超市属于区域性很强的市场，坚守单一连锁超市业态能走多远呢？在深挖商业盲区的同时，形成“小网点、大网络，小商品、大市场”，实施低成本扩张战略和区域性推进战略，10多年来浙江供销超市每年都保持着良好的利润率。