走向“新常态”尚需努力

自今年5月份，首提“适应新常态”，“新常态”堪称今年以来最热的经济关键词。

10年来的中国经济数据显示，GDP增速从2012年起开始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分别为7.7%、7.7%、7.4%。中国银行在12月2日最新的报告中预测，2015年中国GDP将增长7.2%。中国正在告别过去30多年平均10%左右的高速增长，与一个狂飙突进的时代说再见，这次，是真的回不去了。

经济低速增长，是否就是“新常态”？“新常态”的含义，显然不仅仅是经济增长速度降下来。自金融危机以来，过去30余年的经济增长模式逐渐暴露出诸多问题，涵盖经济、政治、社会、文化和生态各个领域，很多深层次问题和矛盾亟待解决。

经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出，经济增长面临趋势性减缓；政府和市场边界不清，公权力过度介入市场，导致寻租腐败猖獗；贫富分化加剧，国富民穷，国进民退，国强民弱，内需不足；社会流动性缺乏，各阶层之间出现“板结”、“固化”；社会基本伦理道德、人文价值观体系在经济利益的冲击下遭到严重扭曲；医疗卫生、食品安全危机频现；雾霾锁城，生态被破坏，环境日益恶化，环境频发；公平正义不足、社会矛盾加剧。

换挡的目的是爬坡。而我们经济最大的“坡”是缺乏效率、结构失衡。在经济增长速度降低的情况下，如何提高经济效率，改善结构，是关系到能否进入“新常态”的核心问题。

要走向“新常态”，就必须走出GDP的迷思，不能再重复GDP增速一下降，就采取“强刺激”措施的老路。经济学泰斗吴敬琏近日就发表演讲，认为在经济效率低下的情况下，如果用大规模投资去拉动经济增长，一方面会带来产能过剩，另一方面会造成宏观经济杠杆率过高，经济发生系统性风险的可能增大。是一种“不智之举”。

要走向“新常态”，经济结构必须调整。“新常态”不能简单地理解为经济增长速度下降，而是要伴随着经济结构的优化。数据表明，从2013年开始，我国第三产业增加值占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业；而2014年上半年经济数据显示，第三产业占GDP比重升至46.6%。

要走向“新常态”，也要更多地依靠内需。而“谁在消费”、“如何消费”是关键问题。11月23日，央行两年多来首次调整基准利率，降息可能让更多消费者出现在商场里，这种“撬动效应”，表明中国的“微调控”更加注重“消费经济学”。“当内需成为中国经济新常态的拉动力，关注消费端，增加消费者的议价能力，让生产适应消费才能盘活更多经济存量，实现经济结构转型。”

中国社科院世界经济与政治研究所副所长何帆教授认为，如果是进入真正的“新常态”，那么人们每天醒来看见的天空都是“APEC蓝”；人们看病不用都去协和医院排队，可以去私立医院；地方官员最喜欢干的事情不是晚上和资本家吃饭，招商引资，而是去养老院看望老人……

当前，随着改革的深化，中国经济出现了一些积极的趋势性变化，以服务业为主体的第三产业快速增长、比重提高，电子商务、移动互联等新型业态加快发展，就业和节能降耗等指标好于预期。但在换挡期，要转变增长动力，消化前期刺激政策造成的过剩产能，防范债务危机，诸多问题也在考验着中国经济。

“新常态”正在显现，中国经济“从大到伟大”的未来，我们仍需努力。