民政局新农村建设调度会讲话（县）

同志们：

为及时传达贯彻全市新农村建设工作督查调度会议精神，全面总结上半年和部署下一阶段的新农村建设工作。经县委、县政府研究决定，今天在这里召开2008年全县新农村建设第四次调度会。刚才，志标县长作了一个很好的讲话，至海部长对全县上半年新农村建设工作进行了全面小结，并对下一阶段的工作进行了具体部署，都讲的很好，我非常赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲两方面的意见：

一、关于上半年新农村建设工作

回顾半年来全县新农村建设工作，在全县上下的共同努力下，无论是市工作组的同志还是县里的同志，无论是乡里的同志还是机关的同志，无论是领导还是工作队员，无论是干部还是农民群众，大家都尽力了很大的努力，也取得了不错的成绩。上半年，我觉得主要两大亮点值得肯定：一是创新特色上有突破。从全市新农村建设领导小组下发的通报中就可以反映这个问题，有好几个地方点到了我们赣县，都是在讲我们赣县的特色。这些特色在全市都有推广价值。第一是整合领导力量上有特色。比如，县委11个常委中有6个常委抓新农村建设，县人大钟主任亲自抓烟叶，县政协陈主席亲自抓甜叶菊，还有*同志、*同志专抓果业。此外，我们还成立了四个督查组，由四个县领导带队经常开展督查，整合了各方面力量，这是其他县没有的。第二是始终不移结合实际抓产业有特色。坚持从实际出发，始终不移地抓好了烟叶、甜叶菊和果业三大农业主导产业，注重了产业发展的延续性，使老百姓真正得到了实惠和效益，工作得到了市领导的肯定。第三是圩镇整治上有特色。尽管圩镇整治面还不是很大，但是涌现出了不少典型，工作走在了全市的前列。比如，储潭乡圩镇成为全市新农村建设流动现场会唯一一个圩镇整治参观点，市委潘书记称赞它具有“欧洲小镇风味”。第四是规范民主机制建设上有特色。第五是整合农民、党员、学校“三网合一”上有特色。还有农民党员创业、金融部门支持方面也走在全市前面。二是整村推进上有突破。比如，*、*、*等乡镇整村推进做得比较好，步子迈得比较大，工作比较扎实，有的地方一个礼拜一个变化，取得了较好的成绩。

当然，在看到成绩的同时，我们也要正视存在的问题和差距。归纳起来，我觉得工作中还存在以下几个问题：一是有的领导有厌烦情绪、松劲情绪。比如，有的地方认为新农村建设搞是这样，不搞也是这样，标准高一点是这样，标准低一点也是这样。还有少数乡镇领导认识上有偏差，认为新农村建设花钱，不好搞，有厌烦情绪，工作不出力，放任自流，搞到什么程度算什么程度。如果这个问题不解决，那么工作就上不了档次，就达不到县委、县政府的要求。二是工作特色不浓，满足于一般化。比如，有的地方村庄整治仅仅满足于“三清三改”等基本要求，甚至有的连基本要求都还没有完成，工作没有内涵、没有特色。三是农民的主体作用发挥不够。比如，有的地方农民等靠要思想严重，也有的地方存在政府包办的现象，导致农民的积极性不高，推进不快。四是加工橙产业发展滞后。刚才，9个乡镇党委书记就这项产业作了发言，从目前的情况来看，加工橙产业欠账还比较多，是当前产业发展中的一个薄弱环节。下半年，我们要重点把这项产业抓好，请*同志、*同志抓紧调度，尤其要抓好大田、王母渡万亩脐橙基地建设。各乡镇要对照年初目标任务，抓紧查缺补漏，按照要求尽快把这项工作落实好。从总体上看，上半年全县新农村建设工作是不错的，尤其是市直工作队的同志工作也很努力，工作认真负责，很值得我们学习。这里，我代表县委、县政府对大家表示感谢！

二、关于下一步工作

刚才，几位领导对下一步工作已经进行了部署。这里，我再讲几点具体意见，希望各乡镇、各部门单位抓好落实。

1、关于圩镇整治规划建设的问题。圩镇整治是今年新农村建设的主体内容之一。这项工作，我们在全市率先进行了探索，取得了一定的成绩。希望大家要再接再厉，确保这项工作名副其实地走在全市前列。请新村办再次明确检查达标的内容。我觉得应当包括这几个方面：一是要看圩镇的规划；二是要看圩镇面积的增加；三是要看圩镇整治的投入；四是要看长效管理的情况；五是要看圩镇服务设施的完善；六是要看圩镇面貌的变化。我看，下一步县新村办要组织各乡镇来一次比赛，要求每个乡镇都要过这一关，到时每个乡镇都要去看一看。希望各乡镇要按照“高标准建设、高标准管理、高速度整治”的要求，在11月底前把圩镇整治好，并自主申报验收，年终县委、县政府将严格考评、严格兑现奖惩。

2、关于新农村建设村庄整治的问题。一是要实现三个目标。第一个目标，就是要在9月底前完成三级共建点建设成型，并在10月份启动09年的新农村建设点；第二个目标，就是每个乡镇都要有1-2个整村推进的精品点；第三个目标，就是每个乡镇都要有自建点。二是村庄整治要与整体推进相结合。第一，要与塑造新风貌结合起来。比如，整治中要注意规划，注意新房型推广，等等。第二，要与服务农民、培训农民结合起来。这次我们到崇义参观，我看到崇义县茶滩中心社区就设立了医疗服务点，还派驻了医生，建立了村民健康档案，免费给村民提供体检、保健服务。尽管人家村庄整治可能不如我们，但是人家在服务农民方面做出了特色。另外，还要与培训农民结合起来。比如，*镇推行的“三网合一”就比较好，希望大家好好学习，在全县推广。第三，要与开展农村文体活动结合起来。比如，可以结合奥运会来临，结合改革开放30周年，开展好一些文体活动，以此来反映农村变化，弘扬客家文化和赣县特色。此外，县宣传部提出的“六小四有”阵地建设也不错，希望大家抓好落实。第四，要与开展特色新村创建结合起来。比如，要抓好网络新村建设，特别是抓好农民培训，使农民真正掌握好网络，运用好网络。