三新个人学习发言

省委决定开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动是深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观的重要举措。厅党组按照省委的统一部署，及时动员，精心组织，解放思想大讨论活动已初见成效。通过学习、看录像、听报告，认识进一步加深，思想收获较大。下面谈一下自己的学习体会及对下步工作的思考。

一、进一步提高了对继续解放思想重要性、必要性的认识

（一）解放思想是实现我省经济社会跨越式发展的一大法宝

改革开放30年来，全省人民迈着思想不断解放的步伐，在中国特色社会主义理论体系的指引下，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，进入了发展河南、振兴河南、加快中原崛起的新时期，古老的中原大地发生了沧桑巨变。特别是党的十六大以来，在改革开放已经取得较大成绩的基础上，不断解放思想，围绕“崛起”谋发展，围绕“跨越”做文章，抢抓机遇，开拓进取，经济社会发展进入了历史上最好的时期之一，完成了由小到大的跨越，实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，站在了新的历史起点上，踏上了建设经济强省、文化强省的新征程。站在这个新的历史起点上，既要充分肯定取得的成绩，又要清醒地看到，我省生产力发展水平还不高，人民生活还不够富裕，经济社会发展中存在的矛盾和问题还不少，面对的困难和挑战还很多，人民的期望更高，发展的任务更重。要进一步解放和发展生产力，提高发展质量，就必须继续拿起解放思想这个有力武器，通过思想解放冲破传统的思维模式，破除影响发展的思想障碍，用新的思维研究情况、处理问题，着力解决制约发展的突出问题，着力改变不合时宜的体制、机制和做法，以思想的大解放推动经济社会发展的大跨越。

（二）解放思想是实现我省水利可持续发展的强大动力

1、解放思想是加快水利基础设施建设的迫切需要

思想的大解放、经济的大繁荣，促进了全省水利事业大发展。改革开放30年来，全省水利工作在省委、省政府的领导下，解放思想、求真务实、更新观念、开拓进取，集中力量建成了一大批重点水利工程，初步形成了兴利除害相结合的水利工程体系，促进全省国民经济平稳较快发展，保障人民群众生命财产安全，促进粮食稳定发展和农民持续增收，奠定了坚实基础，提供了有力支撑，做出了重大贡献。但是，我省水利基础设施还很薄弱，洪涝灾害、干旱缺水、水污染、水土流失四大水问题仍很突出，成为制约我省经济社会可持续发展的突出因素。随着治水实践的深入开展，我们还将遇到很多新情况、新矛盾、新问题。这就要求我们必须始终保持清醒头脑，不断解放思想，不断加深对自然规律、经济规律、社会规律和水利发展规律的认识，树立发展是硬道理的信念，把握发展重点，切实推动水利走上科学发展、和谐发展的道路，加快推进传统水利向现代水利转变。

2、解放思想是推进水利体制机制创新的迫切需要

体制机制对水利发展的重要性不言而喻，好的体制机制可以促进大发展，不良的体制机制会阻碍水利的良性发展。改革开放30年来，我们在水利体制机制创新上不断探索，勇于实践，大力推进水资源管理体制、水利建设体制、水利投融资体制改革和小型水利工程产权制度改革，积极推进水价机制、水管体制改革，推进水利勘测设计、科研体制改革，给河南水利注入了巨大的生机和活力。但是，目前我省水利发展的体制机制仍存在不少障碍，有待进一步完善。如，水价机制不符合市场经济发展的要求，严重偏离成本，供水单位难以为继；水利建设投融资机制不健全，水利快速发展受到影响；水管体制改革难度较大，水管单位运行困难等。所有这些体制机制问题的解决，需要我们继续解放思想，把体制机制建设放在更加突出的位置，继续深化各项水利改革，不断破除制约水利发展的各种障碍，推进水利体制创新、机制创新、制度创新、科技创新、管理创新，使水利走上良性发展的轨道。

3、解放思想是转变观念谋划发展的迫切需要

改革开放30年来，由于思想不断解放，人们对水的重要性的认识不断升华，从“水利是农业的命脉”到“水利是国民经济的基础设施”，到“水是人类生存的生命线、是经济发展的生命线”，到“水是基础性的自然资源、战略性的经济资源，是生态环境的控制要素”，形成了新的飞跃。在治水思路上，按照中央的治水方针，提出并确立了由传统水利向现代水利，工程水利向资源可持续发展水利转变的治水思路。在治水实践中，坚持人与自然的和谐相处，妥善处理人与洪水的关系；注重水资源的节约、保护和优化配置；注重水环境保护和生态文明建设，积极推进资源节约型、环境友好型社会建设；坚持以人为本，大力推进民生水利建设。这些治水新理念、新思路的提出和确立，有效的促进了水利事业的健康快速发展。但是，面对新的不断发展的形势、发展任务、发展要求，部分干部职工的思想观念还不适应新的要求，习惯用传统的发展观念和思维方式看问题，发展观念滞后，制约了水利事业的健康发展。要根除这些落后的思想观念，需要我们进一步解放思想，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断更新观念，创新理念，拓展思路，推动水利事业更好更快的发展。

二、解放思想，改革创新，为全省水利中心工作提供高效服务

解放思想既要重视理论学习，更要注重联系实际。要按照科学发展观要求、结合自身工作实际，谋划对策、寻求突破，努力使自己分管工作再上新台阶，提升新水平。

（一）围绕省委、省政府决策部署和水利厅中心工作，努力做好政务的组织、协调和服务

办公室处在整个机关的核心枢纽位置，既是司令部，又是参谋部、后勤部。对一个单位的政令畅通、有序运转以及工作效率和工作质量的提高都起着重要的作用。因此，办公室应该在这次大讨论活动中起到表率作用，要带头学习，带头讨论，带头解放思想，紧密联系思想和工作实际，努力做好各项工作，围绕水利中心任务扎实搞好服务。在搞好政务、办好事务、做好服务的办公室三项职能中，政务服务又是办公室的核心主题，也是办公室工作上水平的重中之重。做好新形势下的办公室政务工作，要按照省政府的要求，扎实开展以转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”活动，推进服务型机关建设，不断提高行政效能和服务水平，努力建设人民满意的机关。要转变观念，树立创新意识，创新思维方式，创新服务方法，向善于抓大事、谋全局、当高参转变；向从实际出发，超前服务转变，创造性地搞好工作。要通过制定相关工作制度，规范厅工作人员的行为规则，促进工作的制度化、规范化。要围绕全省水利的全局和中心工作，坚持原则性与灵活性相结合，积极做好综合协调工作，确保厅机关各项工作正常有序、高效运转，确保各项任务落到实处。要围绕不同时期水利工作重点，积极开展信息调研，及时了解和掌握全省水利工作动态及存在问题，为厅党组掌握动态、科学决策提供依据。要注重把握方针政策，加强政策研究，不断提高文稿质量，在文稿中积极提出合理性建议；要严格公文审批程序，把好法律关、政策关、程序关，努力发挥以文辅政的作用。要加大督促检查力度，重点对省委、省政府和水利部等上级机关重大工作部署、领导批示以及全厅重点工作、重点水利项目进行督促检查、跟踪问效，确保各项工作部署落到实处、收到实效。要加强后勤服务工作，认真搞好车辆管理和办公大楼运行管理，以及生活小区的功能性建设，同时要加强办公区和生活区的环境美化，为职工工作、生活提供优美环境。加强节能型机关建设，做好机关节能降耗工作，努力在节约用电用水、公务用车节能降耗、控制公务经费支出等方面寻求突破。

（二）围绕平安奥运、纪念改革开放30周年活动，抓好水利系统稳定工作

搞好稳定工作是维护广大人民群众根本利益的具体体现，是促进维护社会稳定和经济社会发展的重要前提和保证。今年是奥运之年和纪念改革开放三十周年，做好今年的稳定工作责任重大、任务艰巨。因此，要本着有利于解决当前工作难题，有利于创建和谐社会新局面为出发点和落脚点，积极寻找解决当前稳定问题的新办法、新举措。同时针对今年这个特殊年份，要进一步加大督查力度，把工作的各项措施落到实处，把稳定工作重点放在化解矛盾，解决问题上；加大不稳定问题的排查力度，进一步落实稳控措施；严格信息报送制度和带班值守制度；严格落实责任追究制度，实现省委、省政府年初提出的“两个确保”，为我省水利事业创造稳定的发展环境。

（三）围绕和谐水利、民生水利建设，鼓干劲、树形象，切实抓好水利宣传工作

宣传工作是水利工作的重要组成部分，要以新的姿态唱响水利建设主旋律，打好水利宣传的主动仗，确保在三个方面找亮点，求突破。一是在宣传工作思路上寻突破。中央、省委省政府布置的工作，要主动宣传；关系我省水利事业可持续发展的重大机遇问题，要及时宣传；有利于我省水利事业发展的新思路、新举措、新成果，要重点宣传，营造全社会关心水利、支持水利的良好舆论氛围。二是在宣传队伍建设上寻突破。要加强培训，提高业务素质，积极打造一支适应现代水利发展需要的水利宣传队伍。三是在宣传阵地建设上寻突破。要充分利用《河南水利与南水北调》杂志、电视、广播、报刊、网络等媒体，宣传重大水事活动，做好新时期水利宣传工作。

（四）围绕水利创新发展，切实提高水利科研推广工作

要紧紧围绕我省大型水利工程建设、饮水安全、灌区改造、节水型社会建设、水生态问题等水利中心工作，以科学发展观为指导，努力在三个方面下功夫，寻求新进展：一是在科技创新上下功夫。强化公益性、基础性、前瞻性研究，同时充分利用水利部948项目计划和其他国际科技合作渠道，全面提高我省的科技创新能力。二是在成果转化上下功夫。结合我省水利发展和建设需要，通过科技示范园区和示范基地建设，以点带面，充分发挥其示范带头和技术辐射的作用。积极争取国家推广计划的支持，进一步完善水利科技成果转化推广工作，使得大批水利先进技术成果能够迅速转化为现实生产力。三是在构建基础条件平台上下功夫。通过加快建立一批工程技术研究中心，为水利科技的可持续发展打下良好的基础。

（五）围绕深化教育改革，切实抓好水利教育工作，为水利系统培养高素质、适用型的人才

紧紧围绕教育改革做文章，努力做好两个转变：一是转变办学思路和办学模式。要以培养高素质劳动者为目的，紧密结合社会需求办学，通过转变办学机制，建立职业教育、职业培训与就业准入以及解决就业问题相结合的适应市场需求与变化的灵活机制。二是不断转变、优化专业设置，扎实推进教学改革，突出特色教育，大力培养高素质、适用型人才，为我省水利事业的快速发展提供坚实的人才保障。

（六）围绕提升办公自动化水平，加强信息化建设

近年来，全省水利信息化在办公自动化建设方面发挥了重要作用，尤其在防洪减灾方面取得巨大经济效益，但目前的信息化建设还不能满足水利发展的需要。因此，要紧紧把握水利现代化的发展方向，结合水利发展实际，主动在理顺管理体制，统一技术标准，实现互连互通，保障网络安全上寻求突破，通过重点建设河南省水利电子政务系统、水资源管理系统、水利电子监察系统、水土保持系统、水利工程管理系统和地下水自动监测系统，以水利信息化的全面建设促进我省水利的现代化进程。

解放思想大讨论活动，其最终成效应该体现在河南经济社会新发展上。就水利系统而言，通过大讨论活动，应该站在更高起点、更高层次上思考和谋划河南水利事业的改革与发展，采取有效措施，实现水利工作在新时期有新突破。让我们在省委省政府正确领导下，团结奋斗，扎实工作，争创新业绩，探索新经验，取得新成效，积极为河南经济社会实现新跨越、新崛起做出新的贡献。