文广局十三五工作计划

一、创新文化旅游等文化产业发展机制。

研究出台促进文化旅游产业深度融合发展的政策意见，推进一批重大文化旅游项目，打造一系列文化旅游品牌。寻找文化旅游产业新的结合点，推动文化与旅游的融合发展不断深化，形成“政府引导、市场主导、文旅融合”的发展机制。培育形成一批文化旅游深度融合发展的龙头企业（集团），建成一批助推文化旅游产业发展的公共服务平台，初步形成一批文化旅游产业核心块状。

二、完善文化创意培育发展机制。

由市文化产业发展领导小组理顺文化创意产业培育发展的体制，明确各相关职能部门职责分工和工作重点，使制造业相关产业领域的文化创意产业得到孵化和培育。要按照国务院文件精神，在设计服务业等重要领域和关键环节上取得阶段性成果，产业转型升级找到较好的载体和符合市场需求的路径，加快完成文化创意产业改革任务。

三、推进教育、卫生、文化等均衡发展，促进医疗等社会保障向农村延伸，健全城乡一体化的公共服务体系。

统筹形成有较高服务水平的基层公共文化服务体系。推进农村文化工作者业务素质提升工程。

四、健全现代文化市场体系，培育壮大文化市场主体，加快推进文化产品交易平台、文化资本市场、文化产权市场建设。

各种形式小微文化企业发展环境改善，注册企业增加，文化产业市场主体门类齐全，结构趋向合理，增加值大幅增长，为文化产业成为国民经济支柱产业作出突破性贡献。

五、完善公共文化设施建设和运行机制，促进基本公共文化服务标准化、均等化。

完成“城市15分钟文化圈”和“农村30分钟文化圈”建设。力争所有省级中心镇均建立图书分馆；乡镇（街道）全部建有1000平方米以上的文化中心。新建一批文化场馆，在全市范围内全面实行“点单式”文化服务。

六、推进农村文化礼堂建设，建立公益性文化活动平台。

到2015年，全市农村文化礼堂覆盖率超过15%；将文化礼堂建设与新农村建设、非物质文化遗产保护、科普、体育等有机结合，充实文化礼堂建设内容。到2017年，全市文化礼堂建成率占行政村总数的30%以上；完善农村文化礼堂运行必需的规范化制度。

七、建立公共服务机构竞争机制，促进公共文化服务方式的多元化和社会化。

扩大政府购买文化服务范围。探索进行公益性文化单位和社会力量合作进行文化项目建设管理、文化活动开展，形成公共文化服务多元主体之间公平竞争的高效便捷的体制机制。