延长石油定边采油厂标杆管理的应用研究

[摘 要] 标杆管理作为21世纪三大管理工具之首，有利于提升企业的组织管理水平，提高企业的竞争力。本文阐述了标杆管理的内涵、实施过程和实施标杆管理对延长石油定边采油厂的意义，并结合延长石油定边采油厂的实际情况，给出了延长石油定边采油厂实施标杆管理战略的建议措施。

[关键词] 延长石油； 定边采油厂； 标杆管理； 建议措施

[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）20- 0067- 02

0 引 言

延长油田股份有限公司定边采油厂组建于1993年，是一个有着20年开发历史的采油厂，生产区域横跨定边县内的19个乡镇，共管理油水井7000余口。自成立以来累计生产原油1041万吨，累计上缴税费105亿元，其中，2012年生产原油203.01万吨，是延长油田的主力原油生产单位，也是地方财政支柱和经济命脉企业。但是经过20多年的高速、高效开发后，所管辖区域的资源品味越来越差、单井产量逐年下降、综合含水逐年上升；特别是近年来，新打井数量少、难度大、成本高，我厂的进一步深度开发遭遇瓶颈。推行标杆管理工作不但是客观形势所迫，同时是自身发展的需要，更是上级的管理要求。目前，国外很多企业已经把标杆管理的理念运用于经营管理，在模仿中创新，增强了企业的竞争力。Peter E.D. Love， Zahir Irani， David J.Edwards， Daniel W.M.Chan（2004）把标杆管理技术应用于建筑工业的业主、咨询者和承包人使用建筑时间的预测。Harif M A A M， Hoe C H， Abidin S Z（2012）把标杆管理的理念应用于人力资源管理中，提出了最终可以提高员工的工作效率。龚攀，刘金兰教授（2011）提出了一套基于标杆管理的石油行业信息系统，它是通过使用多维数据分析方法，由用户定义参与对标的对象的各项属性，并借助计算机的分析能力，对参与对标分析的对象进行横向、纵向对比分析，并将分析结果以图形、表格、文字的形式进行展示，同时将结果导出为标准化的普通文档，以便决策者使用。崔迎春，安立仁教授（2012）通过对国内外石油的发展战略、经验的分析研究，结合延长石油国外油气勘测开发能、现状与开发环境，提出了延长石油国外油气勘探开发战略及实施步骤，为延长石油国外油气勘探开发提供一定的理论借鉴和实际指导。延长石油定边采油厂可以通过学习标杆管理的相关理念，在经营管理中引入标杆管理策略，促进延长石油定边采油厂的发展。

1 标杆管理的概述及实施

标杆管理是美国施乐公司于1979年因为受到日本同行业竞争压力而采用的管理战略，因其取得良好的效果而相继被西方国家很多企业使用。据统计，在1996一年中，世界500强中有近90%的企业在日常管理活动中实施了标杆管理，其中包括Ford、Kodak、AT&T、IBM等。我国于20世纪90年代才开始引入标杆管理理论，其中李宁、海信、联想、海尔等知名品牌在日常管理活动中均采用了标杆管理，且取得了较大的成功。

20世纪90年代，标杆管理已与企业再造、战略联盟一起成为三大管理方法。标杆管理是通过寻找和发现一流组织的一流实践，和自己测量比较，找到自己的短板，并进而找出改进措施、方法和途径，持续测量、持续比较、持续改善，最终成为一流组织、行业领先、行业标杆的管理过程和结果。它作为一种较新的管理工具，已得到众多知名企业如IBM、摩托罗拉、3M、Digital等竞相采用，其核心理念是通过不断的模仿最佳实践和不断创新来达到或超越标杆水平。它是一个不断进行的、系统的寻找和实施能进一步提高绩效的最佳时间过程，是一个永无止境的发现、学习、改进的过程。

标杆管理的具体实施过程主要分为三部分：一是立标，即找出自己企业内部的需要改进的方向，搜集资料，查找本行业处于领先地位的企业，确定学习的标杆。二是对标，通过与标杆企业进行对比，结合本企业的实际情况，确定实施标杆管理的具体实施步骤。三是超标，即通过实施标杆管理，在取得一定的成效后，继续创新，使本企业超过标杆企业，力争使本企业处于领先地位。

2 实施标杆管理对延长石油定边采油厂的作用

通过分析延长石油定边采油厂开采石油的实际情况，借鉴国内外石油开采的先进案例，提出延长石油定边采油厂开采石油的标杆管理战略，精细化管理水平、提高基层标准化、提高员工综合素质、提高油水井运营能力、运营效率、降低运营成本，使管理思想、管理水平与采油厂的发展相匹配，从而提高延长石油定边采油厂的综合竞争力，最终促进延长石油集团的发展，具有重要的现实意义。

（1） 标杆管理对企业具有重大的意义。目前，国内外的许多知名公司均采用了标杆管理的方法，如：中海运、中海油、宝钢、海尔的OEC、邯钢的模拟市场倒逼成本法等。据2000年的一项统计，世界500强中95%的企业均在日常管理中运用了标杆管理。延长石油定边采油厂通过实施标杆管理，与国内外同行或者行业外的成功企业对标，能够在对比中不断改进，缩小差距并超越成功企业。最终可以完善和优化产业链，优化石油开采流程，进一步将会促进延长石油融入国际化的竞争，并在国际竞争中利于不败之地。

（2） 标杆管理对企业决策者具有巨大的意义。决策者通过对企业横向及纵向的对标管理，能够及时了解企业的现实状况，针对存在的问题，制定出正确的策略方针。同时，能够准确的把握整个行业的发展动态与趋势，正确定位本企业的发展情况，实施科学、有效的管理，促进经营理念、管理模型国际化，实现管理创新、机制创新，保证各项指标的先进性。

（3） 标杆管理对企业员工具有很大的实际意义。对于企业员工来说，通过了解和比较本企业与国内外同行业的发展情况，可以及时了解企业在行业中所处的地位和发展状况，拉近员工与企业之间的距离，增强员工的使命感和企业的凝聚力。此外，员工还可以及时的发现工作中存在的问题和需要发展的方向，使工作变得有效率和高质量。

3 延长石油定边采油厂实施标杆管理的必要性

延长石油定边采油厂是一个有着20年开发历史的采油厂，经过多年高速、高效开发后，目前所辖区域的资源品位越来越差、单井产量逐年下降、综合含水逐年上升；特别是近两年来，由于生产压力大，新打井数量少，且技改挖潜难度逐年加大，导致实物工作量不断增加，生产成本不断攀升，给我厂的进一步深度开发带来了前所未有的困难和矛盾。

（1） 在这种严峻的形势下，我们必须清醒地认识到，在依靠技术进步上产和减缓产量递减的同时，必须坚持向管理要产量，向管理要效益，推行精细化管理，眼睛向内，苦练内功，走内涵式发展之路，才能实现采油厂提出“二百万吨产量稳产20年”的目标。

（2） 这是自身发展所需。多年来，我们的一切工作重心都是围绕增储上产这个总目标，可以说是举全厂之力在上产，在全体干部职工的不懈努力下， 2008年我们跨越了百万吨大关，2012年完成了年产200万吨的任务目标，取得了突破性的成绩。但在看到成绩的同时，我们也不能回避存在的一些问题，例如：虽然我们的产量连年攀升，但我们的日常生产组织和基础管理还在原地踏步。一些单位管理手段简单、粗犷，缺乏精细化的有效管理措施和方法，重产量、轻成本、轻管理的思想依然蔓延，导致当前我们的管理水平远不能适应采油厂快速发展；部分基层管理人员管理能力差，对日常生产、工作缺乏具体的实施计划和保障措施，“尽量抓紧”、“差不多”、“我也没办法”等口头禅常常挂在嘴边作为任务完不成的理由；岗位工人日常工作没有规范的操作流程和标准，员工不知道自己每天应该做些什么、什么时间做、做到什么程度；基层区队（站）技术人员、专业操作工短缺严重，导致许多工作得过且过，毫无章法；企业文化、职业素质道德教育欠缺，许多员工工作散漫、效率低下，无责任心，整天只知道怨天尤人……以上等等问题严重制约着采油厂的持续发展。所以如何提高基层标准化、精细化管理水平、如何提高基层员工综合素质、如何提高油水井运营能力、运营效率、降低运营成本，如何使我们的管理思想、管理水平与采油厂的发展相匹配，成了我们当前亟待解决的首要问题。

（3） 实施标杆管理是上级的管理要求。决策者通过对企业横向及纵向的对标管理，能够及时了解企业的现实状况，针对存在的问题，制定出正确的策略方针。同时，能够准确的把握整个行业的发展动态与趋势，正确定位本企业的发展情况，实施科学、有效的管理，促进经营理念、管理模型国际化，实现管理创新、机制创新，保证各项指标的先进性。

4 延长石油定边采油厂实施标杆管理的合理化建议

目前，标杆管理在我国的应用还不十分广泛，许多企业虽然朝学习型组织的方向努力，但缺乏行之有效的工具和方法。许多企业只善于专注的搞自己的事业，而缺乏对别的企业的认同和学习。同时，任何管理方法都必须依靠强有力的实施来落实，同样延长石油定边采油厂实施标杆管理必须依靠强有力的执行力来保证。

（1） 确定标杆管理工作的指导思想，并在整个企业内部进行宣传，以科学有效的方针指导企业实践。召开标杆管理启动会，充分听取领导层、管理人员和部分职工代表的意见和建议，通过会议，集思广益，形成共识。以“提高产量、杜绝安全环保事故、降低生产成本” 为目标，以规范基础管理、提高队伍素质为核心，通过“抓单耗、找差距、定措施、控节点”等方法，有效提升基层精细化管理水平，确保各项任务顺利完成。

（2） 制定标杆管理的实施方案，成立以采油队队长为组长、集输站站长为副站长为副组长、各班长为成员的标杆管理组织机构，明确各自的分工和职责。同时对标杆管理工作的开展步骤制定详细的安排和部署。具体来说，可以从以下3方面着手。首先，全面摸底，认真分析，制订油水井“一井一策”管理措施。即针对不同特征的油水井制定不同的管理对策和工作制度，力求使每口油水井都能达到运行参数最优化、产量最佳化、运行成本最小化、经济效益最大化。其次，由厂企业管理科、生产运行科牵头组织采油队生产组、核算组相关人员对2012年度生产数据，如液量、含水、原油产量、采油时率等进行详细的的录取和比对，通过分析论证制订出油水井、站内各车间经济运行指标，为下一步准确确定“标杆”管理指标值做好相应准备工作。最后，由厂企业管理科、安全环保质检科牵头组织采油队安全员，逐一对每个井场和站内各车间按照标准化井场和车间安全环保管理要求进行认真排查，规范安全生产运行秩序。规范工作流程，提升工作效率，为员工营造一个安全生产、快乐工作、健康成长的工作和生活环境。

（3） 企业领导的全力支持。企业要成功的开展标杆管理工作，势必需要充分的资源以改善原有的管理模式，这就需要企业领导高瞻远瞩，给予全力支持。这种支持包括充足的资金预算，充裕的时间和充分授权。除此之外，企业领导还要作为标杆管理创新的倡导者和组织者，营造适合于标杆管理的企业文化。

（4） 完善考核机制，发挥考核的激励机制。为了促进标杆管理工作的认真落实，应当将标杆管理纳入企业的考核机制中，对实施标杆管理不到位的组织或个人进行相应的惩罚，并给予指导，帮助他们实施科学合理的标杆管理措施。对积极开展标杆管理工作并取得一定的效果的组织或个人，及时给予相应的奖励措施，以提高各部门实施标杆管理的积极性。

主要参考文献

[1] M A A M Harif，C H Hoe，S Z Abidin. The Benchmarking Techniques in Human Resource Management： A Case Study in Business Organization[J]. Benchmarking， 2012， 2（1）： 1-17.

[2] Peter E D Love， Zahir Irani， David J Edwards，etc. A seamless supply chain management model for construction[J]. Supply Chain Management： An International Journal， 2004，9（1）： 43-56.

[3] 崔迎春，安立仁. 延长石油国外勘探开发战略和实施研究[D]. 陕西：西北大学，2012.

[4] 龚攀，刘金兰. 基于标杆管理的石油行业信息系统研究[D]. 天津：天津大学，2011.