贫困县“亮化工程”后的政治赌徒

位于江苏苏北地区的灌云县作为省定经济薄弱县、省财政转移支付县，在城乡困难群众基本生活得不到保障的情况下，为了“展示灌云干部群众精神面貌，促进招商引资”，竟然提出“打造世界一流亮化工程”，耗资上千万元对全县二百多个政府部门、单位，三百余幢楼体进行整体亮化，这个亮化工程既耗能惊人，又严重影响公众生活，还挤占了困难群众的养命钱。（2007年12月11日《经济参考报》）

商人和资本又不是飞蛾，有了世界一流的亮化工程，他们就会被亮光吸引过去吗？看到苏北灌云这个劳民伤财的荒唐媚商工程，不由想起前段时间一则怪闻：说张曼玉在云南会泽助困时喂过一头猪，之后县委书记指示“要切实保护张曼玉喂过的猪，保证它吃好睡好不能生病，宣传部门要好好宣传，为本县招商引资服务”――这个荒诞的言论一时成为网络群殴的对象，后来当地辟谣称这纯粹是胡编滥造。一直在想，网友为什么会编排出如此荒诞的领导言论，舆论为何又轻易就相信了传闻而无人质疑其真实性？关键是那个传闻太像现实了，现实中为了招商引资不惜一切代价、不择一切手段、不惜干任何疯狂事说任何荒唐话的事情太多太多了。有地方为了引资会建“遮羞墙”，有地方狂言“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子”，有贫困县孤注一掷地集中所有资源“打造世界一流亮化工程”，“借助名猪招商引资”又有什么不能相信的？

“为了吸引像您这样的公司，我们夷平高山、砍光丛林、填平沼泽、让河流改道、重建城镇……我们所做的一切都是为了让您在我们国家能有一个更便捷的做生意的环境”――这是当年菲律宾政府为招商引资而在美国《财富》杂志上做的广告。这种引资姿态够疯狂的了，可相比之下，如今我们的一些地方政府似乎更为疯狂，为引来资本已经不惜一切代价，疯狂地集中所有资源做一件他们认为能引来商人和资金的事。

任期也就三到五年，这要求官员短时间内就要做出政绩；政绩考核机制又相当畸形，GDP一俊遮百丑，只要GDP能搞上去其他一切丑都可以遮蔽――这种政绩体制催生出许多官员赌徒般的发展心态：什么事可能在短时间内出政绩，他们愿意孤注一掷地把所有资源都集中到这件事上来，把自己的所有政治前途都押上，不顾劳民伤财和舆论的骂名，不顾事情本身的荒唐和极端。

对，赌徒心态，支撑苏北灌云这个“世界一流亮化工程”的就是当地官员的赌徒心态。对一个穷县来讲，依靠一般的手段想要短时间内见到政绩是不大可能的，当地又没有什么资源可以用来开发，“孩子中考加分”、“提供医疗VIP卡”等招商优惠政策已经被兄弟县市用滥了，又没有能力在制度创新上吸引商人――于是只剩下了修建外在的形象工程了。可一个穷县也没有能力修建许多高楼大厦让城市在阳光下显得非常气派，当下中央在豪华楼堂会所的建设上盯得又非常紧，于是自然想到了夜晚的欺骗性，想到了“亮化工程”：夜色可以将城市那见不得人的一面完全遮盖起来，闪亮的霓虹能营造一种繁华的发展形象和流光溢彩的繁荣幻觉。“亮化工程”下，你只会看到光彩夺目的不夜城景色，看不到老百姓看不起病、孩子读不起书、老师工资发不出。没有世界一流的投资环境，但起码咱这儿有“世界一流的亮化工程”啊，商人也会对这个感兴趣吧！这显然是自欺欺人和掩耳盗铃，哪里会有商人和资本会被夜色和霓虹所迷惑，他们只对最大化的利润感兴趣。

他们已经不是为人民服务的公仆，而变成了一群纯粹的政治赌徒，沉迷于“亮化工程”的引资幻觉中，像赌徒一样集中所有资源打造这个世界一流的工程，扔下一切民生事务，不惜压缩基本保障开支，不惜透支公共财政，不惜迎着老百姓的骂声。要么就凭这一浩大工程仕途无量，要么就留下无穷的舆论骂名，赌一把。

【原载2007年12月13日《东方早报》】

题图 ／ 蔡联