探讨水利工程建设监理工作存在的问题及措施

摘 要：对于水利工程施工过程质量评价来说，主要分为施工单位的自检以及监理方的平行、跟踪检测两方面。监理单位的跟踪检测是针对施工单位的整个施工过程，从原材料及成型构件等方面进行检测，必须贯穿于整个水利建设工程的始终。对于工程质量评价来说，施工单位的自检是判别工程质量是否合格的基本依据，在此基础上，监理方必须通过平行、跟踪检测等手段，对施工单位的检测数据是否正常进行必要的核验。通过这种手段，可以验证施工单位自检系统是否正常，进而针对存在的问题，进而必要的纠偏，因此可以说平行、跟踪检测是监理单位对整个水利工程质量控制的重要方法之一。

关键词：水利工程；监理；平行检测

前言

水利工程建设期间会同时开展多个项目，这样能够节省工程建设时间，但同时也增大了管理的难度，监理单位需要向现场派遣大量工作人员，人员管理以及工作规范形式都难以保障。各项目竣工后要配合实现功能，监理不单要考虑项目自身质量标准，同时也要对运行的整体配合情况进行规划。

1水利工程建设特点

水利工程建设是现代化建设的项目之一，具有以下特点：①社会影响力大。水利工程是民生工程，是针对水资源分布不均的问题提出的工程建设，调节水资源分布、满足人们日常生活需要，有着重要的社会效益；②水利工程建设的工作环境艰苦。工程建设系统化，规模庞大，区域跨度大，集中在干旱区域居多，受到自然环境因素影响大；③水利工程建设任务重，进度紧张。水利工程是国家的重点工程，建设任务繁重，施工质量要求较高。

2水利工程监理中存在的问题

2.1监理市场秩序不规范

主要问题：①水利工程监理市场秩序混乱，出现恶性竞争；②政府干预不明显，导致监理市场不规范，甚至存在着工程项目法人随意干涉监理的问题；③项目法人责任不明晰，责任并未得到落实，导致施工工期受到随意的压缩，监理方无法取得合规的工期监理；④水利项目中的招标过程受到市场因素影响较大，有些中标的监理方监理质量并不优质，甚至有些监理方无监理资格。

2.2监理人员整体素质偏低

监理团队存在着监理人员素质不高，自身角色定位不明确的情况。我国对监理市场的法律法规并不完善，监理人员对政策的掌握能力欠缺，对监理工程的政策操作性不强，经常出现钻制度空子的现象。监理人员对工程的评定手段无准确的指标，工程的鉴定结果不具备权威性。此外，监理方受制于建设方，部分监理方为了维护建设方的利益，不敢按监理原则做事，违背了监理的客观事实，存在着包庇建设方的现象，监理结果缺乏客观性。

2.3施工方和监理方配合程度低

建设单位为了隐瞒建设项目的不达标情况，聘请关系密切的监理方进行监理，监理报告存在虚假报告的嫌疑。施工方不受监理方的监督，施工程序不规范、流程不准确现象时有发生，施工方和监理方的配合程度低，甚至出现施工方与监理方各自为政的工作情形。

3水利工程监理工作的对策

3.1完善相关法律和规范

开展工程建设任务期间，要严格按照法律法规开展质量监管控制。发现违规现象及时与管理部门沟通，杜绝类似问题再次发生，法律具有权威性，因此工作人员不能因个人原因而隐瞒工程实际情况，违规现象应当得到法律的制裁。结合工程监理任务开展阶段常见的隐患问题，对法律法规进行完善，同时也要保障在基层的落实程度。管理人员要掌握全面的法规知识，这样才能确定有效的监理模式，工作开展过程中解决真实存在的问题，为水利工程投入使用提供稳定的制度保障。监理是一项十分严谨的工作任务，开展期间更是需要多个部门的配合。规范工作开展形式也极其重要，关系到水利工程的使用安全。加大对失职的监理人员的处罚力度，使其他的监理人员始终紧绷质量这根弦。法律是基础，但是为了更好的指导监理工作，相关的监管部门和协会应该结合具体的情况制定相应的规范，补充法律的不足之处，指导并且帮助监理人员更好的完成监理工作。

3.2提高对工程监理工作的重视

水利工程的建设也会随着社会的不断发展发生改变，就目前的情况来看，我国的工程监理主要是施工方和项目委托方之外的第三方，主要是通过监理合同进行监理工作的开展。但是在实际的施工中施工单位为了获得更大的经济效益，对于监理方面的工作并不重视，常常会有为了应付上级检查机关而虚化监理工作的现象，因此进一步加强对该方面的研究非常重要。施工单位需要认识到监理工作的重要性，监理方应不断提高监理工作服务质量，从而促进水利工程的建设。在实际应用中提高对监理工作的重视，监理单位能够有效的进行双方的沟通工作，从而能够最大程度发挥其作用，确保工程的有效开展。

3.3不断提高施工监理工作人员的工作素养

为了更好的提高水利工程监理工作质量，需要不断提高监理人员的整体素养，主要是从以下方面进行：①不断提高施工监理人员的业务能力。水利工程是一项大型的建设项目，其涉及的范围非常广泛，因此在进行实际应用中对于监理人员的要求非常高，需要不断的提高工程的专业知识、业务能力、实践经验等，因此需要定期的进行业务培训，从而能够更好的提高整体素养，确保其能够最大程度发挥监理作用，促进水利工程的建设。②不断提高施工监理人员的责任心。在监理工作开展中只有不断提高监理责任心，并在施工过程中严格的按照相关法律、法规进行，才能够最大程度发挥其作用。因此在实际应用中需要监理人员不断提升自己，同时加强和施工人员进行沟通的工作，从而保障工作的有效开展。③不断提高监理人员的社交能力。施工监理人员需要不断的提高业务能力，加强工作社交能力，从而能够进一步增加人员之间的沟通和交流，从而促进施工单位和人员之间的交流，方便在施工中发现问题并采取有效的措施解决问题，从而更好的保障工程的质量。

3.4实验室检测

对于钢筋、水泥、砂石骨料、土工膜、橡胶止水带等主要原材料和混凝土试块、预制构件等，监理单位必须严格在现场按照规范规定的数量进行抽样，然后委托具有相关资质的检测单位进行检测。

3.5、建立健全工程监理制度，完善工程监理体系

水利工程建设过程中监理机构需要充分发挥其作用，在实际应用中就需要健全相关管理制度，完善相关管理体系，进一步加强监理工作的规范化，对于各个责任进行明确。同时要制定一系列的制度进行监理工作的优化，包括监理会议制度、验收制度、检验制度和监理人员工作考核制度，从而能够对监理人员起到一个约束的作用。

结束语

工程监理对水利工程的建设有着极为重要的意义。监理工作人员应当认清自身的责任与使命，切实依照我国相关法律、制度以及行业规范来完成监理工作。不仅如此，还可通过整顿水利工程的市场秩序，提高监理人员素质，规范监理服务价格，提高施工方和监理方的配合度，实行总监理工程师负责制等方式来对水利工程全过程进行有效监理，从而有效促进水利工程监理工作质量的提高。

⒖嘉南

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