一人式法定代表人制度的弊端

【摘 要】一人式法定代表人制度在现代的经济体制下已经显示出了其存在的弊端：不利于公司的治理安全、导致公司治理结构的僵化、不易于公司的发展、阻碍了公司的活动效力。文章就是主要从这些方面对一人式法定代表人制度进行论证。

【关键词】一人式法定代表人；治理结构；治理安全；活动效力

我国实行的公司法定代表人制度是有时代特征的。在计划经济时代保护了国有资产的安全性，确保了国家对国有企业的管理权，是符合那个时代经济特征的产物。中国实行法定唯一代表人制度的目的是使当事人明晰谁有权管理公司，明确责任的归属和法律效果。不过，随着我国社会主义市场经济体制的建立，商品经济快速发展，我国的这种缺乏灵活变通的一人式法定代表人制度已经跟不上经济发展的步伐，其暴漏的问题越来越多。

一、一人式法定代表人制度不利于公司的治理

（一）导致公司治理结构的僵化。公司的一人式法定代表人制度赋予了法定代表人极大地权利，也就在一定程度上阻碍了董事会和其他董事权力的行使。公司的权力机制是分权和制约，民主的决策是公司治理过程中所追求的目标。但是，我国公司法强制规定了法定代表人的权限，而对董事会和监事会的权限的规定过于原则。使得在实践中往往由法定代表人一人说的算，阻碍了公司董事会和董事权利的行使，也使得民主决策成为虚谈。在某些情况下出现的法定代表人专权也就加大了公司治理过程中的风险。我国公司法定代表人权力的法定制，使法定代表人获得超越其他董事成员的特殊地位，只有法定代表人才具有代表权，这就使得法定代表人在经营决策中独断专行，使其他权利机构形同虚设，难以形成平衡的权力体系，更谈不上科学的治理结构。

（二）导致公司的治理缺乏安全。权利集中的后果往往就是权利的滥用，法定代表人掌握着权利集中很容易导致其为了谋取私利而损害公司和其他股东的利益。法定代表人以法人的名义对外行使职权，行为的法律后果由法人承担，即便是法定代表人由于过失给企业或者国家造成损失也不用承担相应的行为后果，这就在一定程度上导致法定代表人缺少忧患意识，不能保证其会谨慎的为公司服务。同时，对法定代表人的行为也缺乏相应的监督机制，使得法定代表人的行为有一定的任意性。再者，法定代表人的意志不能完全代表公司的意志，单一的法定代表人增大了决策的风险性。

（三）导致公司的发展受阻。单一的法定代表人制度没有考虑到公司的具体情况，而只是做了笼统的规定。在公司内部缺乏具体的权限的划分，也没有考虑公司在不同阶段的实际需要，这就使得法人难以应付复杂的交易活动。再者，在日益强调私法自治的今天，尤其是在公司这样的盈利法人中间，应该更加充分的给与其自治权，放宽法律的强制性规定，由此来实现其利益的最大化。在公司在不损害国家安全和社会公共利益的前提下，应该给予其一定的意思自治，使其能够在公司不同的阶段不同的情况下，根据其具体需要选择合适的代表制度。这样才更利于公司经营和经济发展。

（四）导致诉讼权利的行使。在公司的诉讼事务中，法定代表人具有法定的代表权，其在诉讼中的地位是不可替代的。其他董事如果要代表公司参加诉讼要得到董事长的授权，在董事长作为诉讼人的情况下，公司的诉权就仅仅掌握在董事长手中，这就为公司诉权的形式带来了很大的不便。在这种情况下，公司诉权的行使与否取决于董事长的个人意志，而并非取决于是否对公司的利益保护有利这个基本的出发点。如果公司法定代表人抵制提讼，即便是公司受到了严重的利益侵害，公司也不能启动诉讼。即便是其他董事或者股东为了维护公司的利益提讼并得到了法院的支持，也仍旧会遇到法律上的困难。

二、一人式法定代表人制度有损于公司的活动效力

法定代表人拥有极大地权利，其掌握着代表企业签订合同的最终决定权、是企业财务的最终控制者、掌握着公司的诉权，可知公司的绝大多数业务都需要法定代表人处理。因此随着市场经济的迅速发展，现代公司的规模也在不断的扩大，面对复杂的市场信息和业务交易活动，单一的法定代表人制度在实践中就显现出了巨大的局限性。个人的精力有限，法定代表人难以了解和管理公司的全部事项，也不能对代表公司签订的每笔交易都进行细致的审查。大量的交易使得法定代表人不堪重负，这也就导致在实践中，大量需要其签字和审查的事务只能流于形式。

随着大量交易的出现，单一的法定代表人制度的缺陷也越来越明显，只规定单一的法定代表人对于日益发展的经济来看明显不够便捷。一人式法定代表人制度的僵硬和缺乏灵活性的变通已经使其阻碍了公司业务的便捷和迅速发展。在我国每项交易的进行或者由法定代表人进行管理，或者由公司授权其他人管理。单一式的法定代表人使得法定代表人个人过于繁忙，而授权其他人代表不仅给公司带来了麻烦也给第三人增加了交易的成本。尤其是对大公司来言，一人式的法定代表人制度已经阻碍了公司交易的便捷迅速。只确认董事长、执行董事、或经理一人对公司的代表权，而其他董事所为的行为并不约束公司。这样很不利于对与公司进行交易的第三人的保护，并且也容易助长公司的非诚信行为。

现代公司的组织结构日趋精密，层级复杂，而且业务繁忙。单一式的法定人精力有限，仅仅凭借个人力量是很难全盘了解和管理公司所有事项，因此需要公司董事会、监视会、经理层等治理体系逐步完善，公司法人的行为也可以通过这些公司法人的治理机构的整体行为而作出。所以公司法定代表人不能仅仅由单个自然人代表，应该包括更多可以代表公司行为的代表，以提高公司活动的效力。

参考文献

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