实干兴业推动发展就必须深入推进解放思想

当前，都匀市正在开展以深入推进解放思想加快跨越发展为主题的大讨论活动。活动开展以来，各级各部门高度重视，周密部署，广泛发动，开局良好，进展顺利。但是，随着活动的进一步开展，部分党员干部对这次解放思想活动还有一些模糊认识和看法，有的冷眼旁观，觉得无所谓，与己无关：有的觉得很抽象、很空洞，感到方向不明、目标不清；有的甚至认为解放思想是在“跟风”、搞形式、走过场。这些思想认识的存在，主要还是源于对当前我们为何继续深入开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性认识不足。

一

所谓解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合。它具有几个显著特点：第一，解放思想要在打破习惯思维和主观偏见的基础上，实现思想观念的更新、思维方式的转变、精神状态的改造。第二，解放思想必须以实事求是为前提和基础，按照客观事物发展的规律来办事，不是脱离实际，构建空中楼阁，胡思乱想、随心所欲。第三，解放思想必须体现其创造性的实践，敢闯敢冒。第四，解放思想是以推动现实发展为目的，不能停留在观念王国，不能坐而论道、空对空，不能在思想领域绕圈圈、打转转，关键要在解决实际问题上见成效。目前，都匀市开展解放思想大讨论活动，是按照中央、省委、州委的有关要求，深入贯彻落实科学发展观，推动都匀经济社会又好又快发展、建设“双百城市”、“全球绿色城市”做出的一项重大战略决策。

由于历史的、地理的、思想的、经济实力的、人文的诸多因素，都匀错过了许多发展机遇。20世纪50年代末、60年代初，国家投入修建的湘黔铁路原本设计是要与黔桂铁路在都匀交汇的，但因地方时任领导不同意该铁路经过都匀，认为通车后会导致物价上涨等原因，最终改道贵定。20世纪60年代中期，都匀是国家三线国防工业体系建设的重点投资地区，70年代后有“西南电子工业城”之称。20世纪80年代中期，原电子工业部已立项在都匀建设贵州省首个全国重点大学——西南电子工业大学，1986年因地方不配合而取消组建该校，转而把资金全部投入位于成都的电讯工程学院，使其迅速崛起为今天的电子科技大学。驻匀的原国家电子工业部第38研究所、第40研究所均属国家一级科研单位，因地方解放思想不够，不配合民调迁，1993年均分别整体外迁安徽合肥、蚌埠，目前这两个科研机构分别每年为当地贡献几十亿元的科技产值。……所有这些，如今都成为令人扼腕的叹息。

回顾都匀的发展历程，没有思想解放，就没有当前都匀发展的大好局面；同时，都匀当前的发展又面临新的难点和转折点，继续解放思想势在必行。只有深入推进解放思想，才能推动都匀又好又快发展。

二

目前，都匀在经济和社会各项事业发展中，仍然存在经济总量小，社会发展水平低，发展环境欠优，社会管理有待加强等方方面面的问题，根本的原因是观念落后，思想上存在许多误区，体制机制陈旧。

解放思想的关键是实现发展方式的根本转变。加快发展是解决当前都匀一切问题的关键。发展要又好又快，“好”字当头，全面、协调、可持续。我们要在继续发挥好第二产业对经济发展重要带动作用的同时，努力调优第一产业、调快第三产业，依靠一、二、三产业协同带动经济增长。要从粗放型发展转变到科学发展上来，努力实现经济增长由主要依靠增加资源消耗向提高资源利用效率转变，由主要依靠扩大规模向速度与结构、质量、效益相统一转变。通过解放思想，解决好“实现什么样的发展”和“怎样发展”这个基本问题，切实提高发展的质量和效益。让全市党员干部懂得，我们不仅要追求生产力的提高，更注重人的全面自由发展，使人民群众真正享受到改革发展的成果。这也是我们这次解放思想的特色和价值所在。

解放思想的难点是超越现有的思维定式和突破既得利益的重围。都匀经济社会发展中长期存在的一些深层次矛盾和潜在的风险仍然在发展，并且出现许多新情况、新问题。比如我们在政府机构改革、干部人事制度等改革上，由于一些群体或者少数人存在安于现状、得过且过，能上不能下等传统的思维定式，一旦去改革，势必触动他们的既得利益。再比如土地管理问题，由于部分群众错误地认为土地是其私有财产，导致应该构建的城市的平台、园区的平台、小城镇的平台，在开发建设上遇到了很大的障碍。因此，无论是超越现有的思维定式，还是打破已形成的既得利益格局，都使得解放思想具有更大的难度。

需要强调的是，具体到一个部门、一个单位，影响科学发展的内容、原因各不相同，决定了各部门解放思想的侧重点和着力点也会不同。从全市来看，市委提出了建设“双百城市”、“全球绿色城市”，实现科学发展、后发赶超、同步小康的目标，解放思想就要围绕这一总目标来开展。但具体到每个乡镇、每个部门来说，解放思想的具体内容各有区别。比如在乡镇，同样是计划生育工作，有的地方变化很大，“今非昔比”了；有的地方却“江山依旧，面貌不改”。又如，在“同吃、同住、同劳动”活动中，有的乡镇按照市委的要求，深入群众，深入基层，扎实为百姓办实事；有些乡镇仍然浮在面上，摆花架子图形式。这就有差距，就必然有解放思想的问题。因此，各级各部门要结合实际，针对影响科学发展的具体问题，找出自身的难点、痛点和薄弱点，真正解放自己需要解放的思想。

三

站在新一轮发展的门槛上，市委按照中央、省委、州委的有关要求，旗帜鲜明地提出把解放思想置于万事之先，作为先导工程，并贯穿于各项工作的始终。但怎样解放思想，很多人心里没底。其实，解放思想是具体的，体现在工作的方方面面；解放思想是实在的，体现在每个地方、每个系统、每个人的行动中。解放思想的过程，就是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程。

解放思想，就要找出与科学发展观不相适应的突出问题和差距。敢于正视问题和差距，是解放思想的前提。一个地方，如果看不到问题，找不到差距，本身就是视野的局限和思想的麻木，就是思想不够解放的表现。近年来，市委提出“请进来”，请专家学者以及实践工作中的一些业务领导为我们上课，就是要我们找出自身观念落后、安于现状、因循守旧等不符合科学发展观要求的问题和差距，并对照科学发展观的要求，深入分析经济社会发展中与科学发展观不相符合、不相适应的深层次思想观念、体制机制和做法。提出“走出去”，就是要我们以改革创新的精神重新审视自己，找出与周边先进县市的差距，找准自身发展中落后、薄弱、停滞的地方，找到在别人那里做得到而在都匀做不到的地方，用战略性的眼光，深入研究一些事关都匀改革发展全局的重大问题，在某几个甚至某一个重点领域和关键环节‘率先取得突破，’走出一条既符合科学发展观要求、又具有鲜明地方特点的发展路子。

解放思想领导干部必须率先垂范，从我做起。谁的思想不解放？干部说群众思想不解放，群众说干部思想不解放，部门说乡镇思想不解放，乡镇说部门思想不解放。谁都说别人思想不解放，没有人说自己思想不解放。什么事情上思想不解放？说办事效率不高，回答是按程序办事，想快快不了；说政策不如外地优惠，回答是按上级规定办事，想优优不了，说外地经验值得借鉴，回答是情况不同，想学学不了；说收费、罚款多，回答是自收自支、不收不罚过不了。结果是谁都有理由，谁也没有错。都认为思想观念滞后，但具体到人、到事则难以落实。解放思想，要抓住带“长”的干部这个重点，进一步加强干部管理，规范干部调配工作，不断完善干部选拔任用机制和激励约束机制，确立以发展论英雄、凭实绩用干部、靠德才坐位子的鲜明导向，真正让想干事的有机会、有舞台，干成事的有位子，不干事的有压力、没市场，干不成事的让位子。只有这样，才能推动事业发展，才是真正意义上的思想解放。在解放思想活动中，也要注意把基层干部、基层群众工作中创造出的好的经验、好的做法提炼出来，作为推动解放思想的鲜活教材和素材。

解放思想必须力戒空谈，与实际工作紧密结合起来。一是要把握好重点，把解放思想与解决实际问题结合起来，实现这次深入推进解放思想加快跨越发展的目标；二是在推进改革加快跨越发展上，坚持凡是有利于都匀发展、有利于提高人民生活水平的事情，都要大胆去做；三是在加快项目建设上，围绕推进工业化、城镇化，发展现代农业、生态旅游业，科学规划抓项目，聚集要素抓项目，不断增强经济发展后劲；四是在深化合作上，抓住黔中经济区、构建都独同城、都麻凯一体化战略实施的机遇，进一步增强开放合作意识，更加积极地参与到多层次的区域合作；五是在改进作风上，创新方式方法，结合全市正在开展的“治庸治懒治散”行动，着力解决当前市直部门效能不高和乡镇干部“走读”等问题；六是在促进社会和谐上，牢固树立以人为本、执政为民的理念，城区规划区征地、对规范农村农民建房等事关群众切身利益的事情，始终深怀善待之心，努力使改革发展的成果普惠于民；七是要大力推动全民创业，实现创业富民；八是加强保障体系建设，实现社保助民；九是加快发展社会事业，实现服务惠民；十是要用群众工作统揽工作，及时排查化解各类社会矛盾，切实维护社会稳定，实现和谐安民。

（李继刚供稿）