唱好“三部曲”

新闻舆论监督，是人民群众依法通过媒体将政府机构等公共权力部门和社会经济生活中存在的突出问题反映出来，进行公正恰当有力的批评，以舆论的力量达到约束和监督的目的，具有时效性强、辐射面广、透明度高、震慑力大的特点。党和政府历来十分重视舆论监督，从党的十三大到十七大，都要求发挥舆论监督的作用。

党报是党和人民群众的喉舌，也是党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带。近年来，《安阳日报》作为地方党报，在新闻舆论监督实践方面取得了可喜的成绩，大量的舆论监督稿件，在谴责落后愚昧、抨击阴暗诡诈、鞭挞腐化堕落、揭露社会阴暗、反映群众呼声、弘扬社会正气、帮助党和政府改进工作等方面，发挥了积极的作用，产生了广泛的社会影响，赢得了广大读者的信赖与称赞。

要明确舆论监督的重点与对象

舆论监督就像战士打靶要瞄准靶心一样，不能漫无目的，做好舆论监督工作也要明确舆论监督的重点和对象。这也是增强舆论监督实效性的重要前提。当前我们的舆论监督，应从“党和政府明令禁止”和“人民群众深恶痛绝”的二者的结合点上展开。一是要将贪赃枉法、失职渎职、滥用权力、消极腐败以及侵害群众切身利益的现象和行为，作为舆论监督的重点，进行大胆揭露和批评，维护党和政府立党为公、执政为民的良好形象。二是要对社会丑恶现象、不道德行为和不良风气，也同样要进行舆论监督，以揭露和批评，弘扬社会正气。

《安阳日报》向来重视舆论监督报道工作，支持记者采写舆论监督报道，1999年创立《社会特刊》后，曾提出“为政府分忧、为百姓解难”、“让党和政府都满意”的报道理念。因此，《社会特刊》始终把为公众利益和弱势群体利益代言作为自己舆论监督的出发点和归宿，专门开辟了《曝光台》(后更名《党报监督》)栏目，至今已发表舆论监督报道1260余篇，其中大量稿件正是“急群众之所急、忧群众之所忧”，引起了强烈的社会反响，受到了读者的关注和热烈欢迎。

去年8月2日，《安阳日报》5版刊发了题为《菜农和菜贩子起纠纷》的报道，就是对社会丑恶现象、不道德行为和不良风气进行舆论监督。去年8月初，我市发生了一起无良菜贩子欺负外地菜农的事件。一位湖南菜农拉着鲜菜如约到安阳市某批发市场，但菜贩子声称钱不够而拒绝付货款，还无理要求菜农交纳进场费用。记者得知消息后，立即赶到现场采访。在采访到双方当事人、掌握了详细的第一手材料后，记者及时与工商部门合作，使消极的新闻事件产生了积极的社会效果，在报道新闻事件的同时，督促执法部门对此事进行了妥善解决，维护了湖南菜农的利益，取得了良好的社会效益。

充分发挥新闻评论的优势

众所周知，作为党和人民群众的喉舌，党报的评论具有其他报纸无可比拟的作用，反之，积极开展舆论监督也是党报义不容辞的职责和任务。同时，新闻评论作为报纸的一种重要文体，是报纸舆论导向的重要体现，具有重要的舆论监督功能，是党报开展舆论监督的一种有力武器和有效方式。但是，目前许多报纸忽略评论的力量，“声音”明显不足，结合舆论监督报道刊发的评论更显得凤毛麟角。

近年来，《安阳日报》在积极开展舆论监督报道的同时，非常注重鼓励编辑、记者撰写新闻评论，以加大舆论监督报道的力度。1999年，《安阳日报》开辟了《市民热线》、《古城论坛》等专栏，经常配合舆论监督报道刊发评论和编辑短评，至今已发表针砭时弊的评论430余篇。这些评论有的虽然只有二三百字，但言简意赅，令人警醒，起到了画龙点睛的作用，加大了舆论监督的力度，形成了舆论监督的强大合力。

舆论监督报道要有始有终

邓小平曾经指出：“报纸搞批评，要抓住典型，有头有尾。”这就要求我们在开展舆论监督工作时，不仅要暴露问题，分析评论问题，还要披露问题的处理结果，将舆论监督报道引向深入。也就是说，舆论监督报道有结果、有回音才能显效果。

众所周知，做好舆论监督报道不是一件简单的事、容易的事，因为大多是披露问题的负面报道，容易造成虎头蛇尾、不了了之的结果。为了使每一篇舆论监督报道稿件有结果、有回音，《安阳日报》从1999年开始，专门开设了《回音壁》、《追踪报道》两个专栏，要求记者在进行舆论监督报道时坚持客观公正，多方核实情况，听取不同意见，做好跟踪报道，坚持有始有终。对一些重点批评稿件长期跟踪，《安阳日报》组织记者迎难而上，勇于监督，把解决问题的进程和结果陆续刊发，让读者了解舆论监督报道的结果。截至目前，《安阳日报》在《回音壁》、《追踪报道》专栏中发表追踪报道280余篇，提高了报纸的公信力，强化了党报的导向作用。

2004年9月11日，林州市横水镇发生一起重大恶性案件。一二百号人手拿铁镐、棍棒，在铲车的开道下冲进杨家庄富民采矿场，进行大规模的。本报记者闻讯迅速赶往事发地，成为第一个到达现场的媒体记者，通过扎实、深入的采访，发现当地黑恶势力庞大，危害当地社会稳定，遂写出了《林州市杨家庄富民采矿场处境艰难》的报道。由于事关重大，本报立即请示了有关部门，结果本报从遵守宣传纪律和负责任的角度出发，按照要求将报道发《内参》处理。《内参》发出后，引起了市领导的高度重视，并作出重要批示。本报记者连续发表了3篇追踪报道，在社会上引起强烈反响，中央、省、市领导分别对此作出批示，要求尽快调查处理，查处情况限期上报。2005年，林州市公安机关已锁定涉嫌黑恶势力疑犯80余人，初步抓捕和投案自首的涉嫌黑恶势力疑犯35人。有关责任人也受到追究：横水镇派出所所长郭增朝被免职，横水镇派出所人员被全部解散重组。报道刊发后，在社会上引起了强烈反响，许多读者来电谈感受、提建议。这也说明，这组有始有终的舆论监督报道是引人注目的、是成功的，起到了引导社会舆论、鞭挞丑恶现象的作用。

(作者单位：安阳日报社)

编校：施 宇