浅议施工企业的工程造价管理

摘要：随着经济体制改革的不断深入，建筑市场的进一步开放，建筑工程招投标制度也逐步完善，加上《工程量清单计价规范》的颁布实施,对施工企业的工程造价管理工作提出了更高的要求。工程造价管理是建设工程的重要组成部分，其好坏直接关系到施工企业的经济命脉。因此要利用科学管理的方法，合理的确定造价和科学的控制造价。

主题词：施工工程造价管理

•1工程投标过程工程造价管理

如今的建筑市场已经发展到在市场经济指导下的竞争机制。工程招标成为建筑市场的争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，优胜劣汰。要想在激烈的竞争中求得生存和发展必须加强施工企业的管理，向管理要效益。

投标是非常复杂且困难。要想通过竞标中标，必须确保编制出高质量的、规范的投标书，才能使标书在正常程序中立于不败之地。经过全面分析决策，决定参与某工程投标后，应重点把握以下几个方面：

•1.1在选择投标对象时，做到能投则投，不利不投。一般情况下选择适合本企业施工能力和特点，可以发挥企业优势的工程。

•1.2编标一定要仔细的阅读招标文件，招标图纸及其他资料。从中找出问题及疑问，向招标方征询。但是，向招标方征询问题要有选择的。

•1.3还应坚持以下原则：（1）应成立高质量高水平的编标小组，分工、责任明确。（2）编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招编制出既能中标，又能获利的投标报价。投标书应充分响应招标文件，按图纸准确地计算工程量，准确、合理应用报价依据和定额，以确保工程报价的准确性。（3）以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。（4）认真勘察现场，充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。（5）以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。

•1.4最终报价确定应按不同的评标办法定价，分情况区别对待，采取不同的投标策略。正确的投标策略取决于企业领导的决策能力和业务经验的长期积累，以及对客观规律的认识和对实际情况的了解。同时应充分掌握其他竞争对手的企业情况，模拟分析其报价及业主的标底，知己知彼，百战不殆。

•2施工合同签订阶段工程造价管理

施工合同是工程结算的依据，结算的效果直接关系到企业的经济效益。因此，合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，依法维护企业的合法权益。合同的签订过程中应注意：

•2.1采用固定价格合同，一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款中约定。比如明确合同价款包括的具本内容，未包括的内容发生时如何计取。

•2.2采用可调价格合同，应当在专用条款内约定合同价款的调整方法。在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格。

•2.3合同语言要严谨，在专用条款中明确双方的权力、义务、各自应承担的责任，为施工期间向业主索赔提供依据。

•3.施工过程中的工程造价管理

施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。在满足质量，工期的前提下，分别采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施控制工程造价，从而加强施工阶段的工程造价管理。

•3.1施工过程造价管理的实施

施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。施工方案是工程实施的行动纲领。中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，向管理要效益。现场预算人员必须与施工技术人员，材料机械人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。如施工企业在这方面存在欠缺，势必造成成本的大量流失及浪费。如：

（1）现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续，或手续模糊等，都给结算带来很多麻烦。

（2）材料人员定货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费。定货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。

（3）机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。

•3.2施工现场索赔的意义

索赔：顾名思义就是甲方或乙方权益受到侵犯时，超出或改变施工合同约定内容，向对方要求对自己失去权益所做的经济赔偿或工期等其他方面的补偿。

索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求现场层层机构及有关人员应对合同基本条款，含盖内容深入了解，增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。

施工技术人员一定要作好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。

•4工程项目成本控制与分析

工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。

•4.1建立成本核算机制，以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。

•4.2作好成本核算，工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人才机的成本目标，材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。

•4.3作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。

•5作好工程造价资料整理工作

工程造价资料是企业内部进行造价分析和管理、编制企业内部定额的依据，更是编制投标报价的基础。施工企业应对各种不同类型、各个阶段的工程造价资料做好整理、分析工作。

施工企业应定期将竣工决算价与投标价、合同价、企业内部经济考核指标、预算价进行分析对比，形成具有竞争力的企业内部定额和单价，从而真实反映出企业的施工能力和管理水平。

•结论

总之，施工企业的工程造价管理贯穿于整个施工生产的各个环节，它是一项涉及面广，综合性强的工作，需要企业各相关部门各负其责，通力协作、密切配合，共同努力才能做好。施工企业只有通过充分发挥自身的优势，在实践中不断地自我完善，不断增强企业的实力，才能在市场竞争中立于不败之地。