广角 第4期

各地将自选城市试点公立医院改革

2月3日,国务院召开常务会议,讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》,决定按照先行试点、逐步推开的原则,由各省(区、市)分别选择1至2个城市或城区开展公立医院改革试点。会议强调,公立医院改革要坚持公立医院的公益性质,把维护人民群众健康权益放在第一位。

公立医院改革试点的主要任务是:(一)完善服务体系。优化公立医院布局,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。(二)改革公立医院管理体制和运行、监管机制。积极探索管办分开的有效形式,增强公立医院的生机和活力,进一步完善分配激励机制。(三)改革公立医院补偿机制,逐步取消药品加成政策,实现由服务收费和政府补助来补偿的机制。(四)加强公立医院内部管理,提高医疗服务质量。(五)加快推进多元化办医格局。鼓励社会资本进入医疗服务领域,鼓励社会力量举办非营利性医院。

甘肃去年旅游总收入占全省GDP比重首次超5%

2009年,甘肃省实现的旅游总收入占全省GDP的比重首次超过5%,达到了5.7%,成为甘肃旅游业收入最好的一年。

2月3日结束的甘肃省旅游工作会议公布:2009年,甘肃省接待旅游总人数为3393.74万人次,增长36.3%,实现旅游总收入192.77亿元,增长40.2%,接待人数和旅游总收入两个指标均高于全国平均增长速度。据悉,今年甘肃省计划全年接待游客4100万人次以上,实现旅游收入235亿元以上,旅游业总收入占GDP的比重力争达到6%左右,全面实现旅游三年翻番目标。

广西邀请东盟国家外交官旁听“两会”

新华网1月29日发自南宁报道说,正在此间举行的广西“两会”上,一群操着东盟各国语言的外国人十分引人瞩目。他们是受邀旁听广西“两会”的越南、泰国、老挝、缅甸、柬埔寨5个东盟国家驻南宁的总领事。

东盟各国总领事在旁听广西“两会”时一边听,一边记录,都很认真。对于广西“两会”,越南驻南宁总领事馆总领事阮英勇印象最深的,就是2009年广西政协委员提交的600多件提案。他说,政协委员的提案关注了公共医疗、农村教育、就业等民生问题,99%以上的提案得到了办理,这凝聚了集体智慧,会让政府决策更科学,值得我们借鉴和学习。

建设中越跨境经济合作区和南(宁)新(加坡)经济走廊等推进中国与东盟合作的重点项目,被写进了今年的广西政府工作报告。对此,老挝驻南宁总领事馆代总领事通沙万・皮亚贴说,中国与东盟的合作符合各国整体利益,老挝的企业和人民能从中国-东盟自由贸易区建设中得到好处。

国务院批准皖江城市带承接产业转移示范区规划

1月22日上午10时,国务院新闻办大厅,皖江城市带承接产业转移示范区新闻会在这里举行,来自国内外的100多名记者参加新闻会。安徽省省长王三运介绍了国务院批准皖江城市带承接产业转移示范区规划的情况,并回答中外记者的提问。国务院新闻办新闻局局长郭卫民主持新闻会。

王三运首先代表省委、省政府对大家长期以来给予安徽的关注和支持表示衷心的感谢。他说,1月12日,国务院批准实施 《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。这是我国第一个为促进中西部地区承接产业转移专门制订的战略规划,是我省第一个上升到国家战略层面的发展规划,也是今年国务院第一个颁布实施的区域规划,对于崛起中的安徽具有里程碑式的重要意义。建设皖江城市带承接产业转移示范区,是顺应国内外产业转移新趋势,探索建立承接产业转移新模式的客观需要,对于促进中部地区崛起、推动区域协调发展、在全国范围内形成更加合理的区域产业分工格局具有重要意义。实施规划,是中央着眼全局作出的一项重大战略决策,是国家在新的历史时期赋予安徽的一项重大而特殊的任务,也是安徽新的重大发展机遇。

据介绍,安徽居中靠东、沿江通海,依托八百里皖江这条黄金水道,皖江城市带应运而生、蓬勃兴起。皖江城市带是泛长三角地区的重要组成部分,具有环境承载能力较强、要素成本较低、产业基础和配套能力较好等综合优势。这里区位优越,与长三角地区山水相连、人缘相亲、文化相近。这里不仅有丰富的自然资源、劳动力资源,还有非常密集的科教资源。

据悉,皖江城市带承接产业转移示范区规划范围包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城县、金安区,共59个县(市、区)。示范区建设的总体要求就是,立足安徽,依托皖江,融入长三角,联结中西部,积极承接产业转移,把示范区建设成为合作发展的先行区,科学发展的试验区,中部地区崛起的重要增长极,全国重要的先进制造业和现代服务业基地。

央行:货币市场利率随新股发行波幅加大

央行日前了《2009年金融市场运行情况》,报告评价2009年金融市场总体运行平稳,特别是债券市场快速发展,充分发挥了保证国家宏观经济政策实施、推动金融体制深化改革、加大金融支持经济发展力度的积极作用。2009年,货币市场利率低位运行,新股恢复发行后,股票市场对货币市场利率的影响再次显现,大额新股发行冻结资金与货币市场利率阶段性波动相伴,货币市场利率波幅加大。

货币市场利率与收益率曲线阶段性变化显著。2009年,货币市场利率低位运行,大致可分为两个阶段:第一阶段为年初至6月份,货币市场利率在0.9%至1.2%的利率区间内小幅波动。第二阶段为7月份至年底,货币市场利率再次呈现阶段性宽幅波动,特别是新股恢复发行,股票市场对货币市场利率的影响再次显现,大额新股发行冻结资金与货币市场利率阶段性波动相伴,货币市场利率波幅加大,如7月中下旬7天拆借加权平均利率最高为2.12%,最低为1.29%,波幅超过80个基点。全年来看,12月份同业拆借加权平均利率为1.25%,比1月份上升35个基点;12月份质押式回购加权平均利率为1.26%,比1月份上升36个基点。

县级驻京办将全部撤销

近来,有关“在未来的六个月内,数千家驻京办将被撤销完毕”的消息引发中国媒体和网民的热议。28日,国务院机关事务管理局有关负责人出面给出明确答案:根据国务院办公厅印发的《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》,地级市驻京办经省政府核准可保留,所有县的驻京办则将在六个月内被全部撤销。

根据这份《意见》,今后除按规定保留的驻京办事机构外,地方各级政府及其部门不得以任何名义和形式在北京设立新的办事机构,或者派驻人员以驻京办事机构名义开展活动。

56个民族一体获遗传学证明

人民网报道,中华56个民族的肤纹学研究项目,历时30多年,由中国遗传学会张海国副教授领衔完成。《中国全民族肤纹分布格局》研究论文于1月20日发表在国际学术刊物《公共科学图书馆・综合(PLoS ONE)》杂志上。专家认为,中国已成为世界上第一个完成全民族肤纹调查研究的国家。

科研人员将中华56个民族梳理成南方和北方两大民族群,共采集了中华56个民族的156个模式样本、含6.8万多人的数百万个数据。通过分析和比对,发现汉族的肤纹特征表现了很强的民族杂合性,进一步证明中华民族多元一体。

研究还表明,藏族的肤纹证实藏族源于我国北方民族,台湾原住民样本都聚类在北方群内,与“原住民源于南洋”的结论完全不同。

国家能源委员会成立

中国政府网27日《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》,通知说,为加强能源战略决策和统筹协调,国务院决定成立国家能源委员会。这是目前中国最高规格的能源机构。

据了解,此次成立的国家能源委员会由国务院总理担任主任,国务院副总理担任副主任。国家能源委员会委员合计21人,其中有国务院副秘书长尤权、中央财办主任朱之鑫、外交部部长杨洁篪、国家发展改革委主任张平等,均是来自国家发展改革委、科技部、工信部、财政部、国土资源部、环保部、交通运输部、水利部、电监会等相关部委的负责人。根据规定,新成立的国家能源委员会办公室主任由国家发展改革委主任兼任,副主任由国家能源局局长兼任,办公室具体工作由国家能源局承担。业内众多专家认为,高规格国家能源委的成立,体现了国务院对能源工作的高度重视。

深沪股市各有两个股破发 引起市场高度关注

深沪股市1月28日各有两股破发,牵动市场神经。此间市场人士表示,这将促使监管部门加快新股首发制度的深化改革,加强对询价、定价过程的监督,同时也有利于降低一般股民对新股上市的过分“投入”。

28日深交所创业板股票有两只个股在上市7日后收盘价率先跌破了发行价,其中,星辉车模收盘报42.84元,比43.98元的发行价下跌了2.59%;台基股份收报41.2元,比41.3元的发行价下跌0.24%;而在上交所挂牌的中国西电上市首日的收盘价即比发行价下跌1.39%,正泰电器上市6日后的收盘价也比发行价下跌1.66%。这4只股票目前的破发程度不深,但两市破发现象如此密集出现,凸显了目前新股首发制度改革不完善所带来的风险。

创业板这两只破发的个股均属第四批在创业板挂牌的股票,其平均发行市盈率达88.6倍,不仅高于前三批创业板股票,也比同为小盘股居多的中小板平均市盈率更高出一倍左右。同样,作为大盘股,中国西电也比沪市大盘股目前一般20倍左右的市盈率高出一倍多。这使得它们的投资价值大为降低,破发在所难免。

28日深沪股市这4只股票集中破发,将进一步警醒股民对“高市盈率、高发行价、高募集资金”的所谓“三高”个股敬而远之,促使股民日趋成熟,更加注重股票的投资价值,从盲目炒新的泥潭中走出来

中国即将推出环比统计数据

国家统计局局长马建堂28日表示,一季度正式推出主要统计指标环比制度,灵敏准确反映中国经济运行状况。马建堂在全国统计工作会议上指出,在国际组织和国内外科研机构支持下,认真分析研究了中国季节变动因素,对大量历史数据进行了试算,环比制度已基本建立,将结束中国基本不生产环比统计数据的历史。

环比数据通常比同比数据更加灵敏地反映出经济走势,特别是在同比基数明显偏低或偏高时。虽然近来国家统计局也开始CPI等环比数据,但工业生产、GDP增速等重要环比数据从未正式。

2009年四季度和2010年一季度的中国经济数据,都面临或将面临同比基数明显偏低的问题。1月19日召开的国务院第四次全体会议在部署一季度工作时指出,充分考虑去年同期基数影响,加强对主要指标的环比分析,密切跟踪市场需求变化,准确判断形势,提高宏观经济政策的针对性和有效性。

马建堂要求,2010年统计系统要加强统计监测,开展统计分析,认真研判经济运行态势,为中央把握好宏观经济政策实施的力度、节奏、重点,增强宏观调控的针对性和有效性,提供科学依据。

交行推ATM新业务 手机银行率先实现无卡取款

交通银行手机银行品牌“e动交行”再推全新服务,率先在全国实现手机银行预约ATM取现,使持卡人能够无卡取款。

据悉,“e动交行”的客户可通过交通银行手机银行,提前预约ATM取款。预约后,客户到ATM取款时,只需凭预约手机号码、预约号以及预约银行卡的取款密码,即可实现无卡取款,而无需向ATM机插入银行卡。

将手机银行作为取款工具,使得持卡人不仅在本人忘记携带银行卡(或银行卡遗失)时通过该功能应急取现,还能为在远方急需使用现金的亲友提供便利的取款服务。更为重要的是,该项服务保障了持卡人免受不法分子在ATM机具上设置盗卡装置等带来的潜在安全威胁。

交通银行电子银行部相关负责人介绍说,“e动交行”新一代手机银行自2009年面市以来,一直致力于创新网络金融新生活,相继推出了手机地图、手机号转账、e动无忧转账保险等创新特色产品。为了不断满足客户对银行创新服务的追求,持续引领新一代金融生活,“e动交行”在今年内还将不断推出适应市场需求的新产品和新服务,努力使“e动交行”成为广大客户的贴身金融管家。

“2010维也纳中国新春音乐会” 草原艺术放异彩

2月1日晚,奥地利首都维也纳金色大厅洋溢着浓郁的中国内蒙古风情。根植于内蒙古草原的艺术奇葩在“2010维也纳中国新春音乐会”上大放异彩。 李焕之的民族管弦乐曲《春节序曲》拉开了这场音乐会的序幕。身着鲜艳民族服装的蒙古族演员花日一出场,观众席上就传来了一阵惊叹声。她首唱的《我从草原来》曾传遍中国的大江南北,此次她在金色大厅深情演唱的这首草原牧歌,仿佛把辽阔的内蒙古草原一下子展现在了观众的面前。

长调是世界非物质文化遗产,号称蒙古族音乐的“活化石”。白音格演唱的《鹿花背的白马》悠扬舒缓,让人仿佛漫步在茫茫的草原上。原生态歌手锡林演唱的呼麦《满都拉汗赞》让观众领略到了全世界独一无二的“喉音艺术”。他的马头琴演奏《万马奔腾》粗犷、激昂,给人印象深刻。巴音那木尔演唱的民歌《美丽的草原我的家》和《苍天般的阿拉善》散发着浓浓的草原气息。斯琴格日乐除了和妹妹合作演唱了内蒙古民歌《酒歌》外,还演唱了她的成名曲《山歌好比春江水》。音乐组合额尔古纳乐队演唱的《鸿雁》唯美大气,将内蒙古风情演绎得淋漓尽致。刘树宝等二人台演员的《漫瀚情歌对唱》热情奔放,令人回味。演员们的精彩表演赢得了观众们长时间的掌声。

今年的维也纳中国新春音乐会特邀捷克国家交响乐团联袂演出,由旅英指挥家邵恩担任指挥。在音乐会上,捷克国家交响乐团演奏了两首捷克音乐家的作品,一首是斯美塔那的交响诗套曲《我的祖国》中的第二首交响诗《伏尔塔瓦河》,另一首是德沃夏克E小调第九交响曲《自新大陆》第四乐章。他们的倾情演奏细腻感人,同时也使整台音乐会散发出中西合璧的艺术魅力。音乐会在奥地利作曲家老约翰・施特劳斯的《拉德斯基进行曲》欢快的旋律声中结束。

来宾和观众对这台音乐会给予了高度评价。奥地利联邦副议长苏珊・诺伊维尔特在接受新华社记者采访时说,她来自音乐之乡萨尔茨堡,非常喜欢音乐,这台音乐会非常美。她说:“每首歌都不同,都有其特别之处,我在听他们唱歌时,真的好像看见了草原风景。”维也纳商会经贸委员会主席艾恩斯特・托博拉说:“我已经连续看了10年的中国新春音乐会,今年的音乐会非常美妙,我非常喜欢。”

奥地利联邦副议长诺伊维尔特、奥地利前驻华大使、中国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表、中国驻奥地利大使馆文化参赞等1000多名来宾和观众欣赏了这台音乐会。