关于推进房地产税改革发展的分析

摘 要：我国在经济发展以及社会转型的过程中，房地产问题越来越严重。因此国家全面推进房地产税改，目的不仅仅在于解决我国当前房地产的问题，更重要的是不断深化经济体制，完善社会主义市场体制，同时国家还进一步完善财税体制，缩减贫富差距，促进社会的稳定发展。目前我国的房地产征税主要从开发、保有、交易三个环节来进行征税，但是根据调查显示房地产征税方面存在很大的问题，不仅不能对本地的资源配置进行优化，而且税收极其不合理，不能作为地方财政收入的主要来源，本文重点分析了当前房地产税收上的一些问题，并提出一些可行的改革的措施，希望对我国房地产税改的进行有所帮助。

关键词：房地产税；改革与发展；分析

近几年来我国的房价飞速地上涨，尤其是沿海城市和一线城市，房价高得令人担忧，因此当前房价是国家和政府最担心的问题，房价的持续上涨不仅会影响人们的正常生活，而且还会影响我国国土资源的利用率，还会严重影响我国的经济稳定健康的发展，为了解决房地产问题，国家不断加强对房地产市场的控制，不断进行经济体制的改革，对财税体制不断地完善，这才能有效地解决房地产税收方面的问题，确保我国房地产行业持续稳定的发展。

1 房地产税制改革的重要性

一直以来我国房地产使税制已经形成了一个相对比较稳定的税源结构，并且还有一个相对比较完善的框架，但是随着最近几年我国的房地产行业发展的极其迅速，导致我国房地产行业结构发生了很大的变化，因此房地产税制的改革也势在必行，现在的房地产税制已经不能满足我国经济发展的需求，因此在房地产行业迅速发展的背景下，我国应该不断加强房地产税制的改革与完善，为了满足经济发展的需求，就必须从以下几个方面入手。

1.1当前我国税收的格局发生了很大的改变 房地产是我国的基础产业，是我国国民经济的基础，在我国的国民经济中占主导地位，因此这就吸引了很多的投资者，并且房地产作为投资者的主要投资项目，这就导致我国房地产行业快速地发展，房价不断地飙升，尤其是最近几年，我国房地产市场的交易量不断扩大，这也进一步增加了我国的税收。但是当前的房地产税收制度比较复杂，不仅仅税收的项目复杂，而且税率比较低，这就极其不科学，这是导致房地产税收上存很大的问题的根源，所以说当前的房地产税收制度已经不能满足房地产行业的发展的需求，更不能满足我国经济发展的需求，做一个简单的比较就会发现，当前房地产的税收在地方财政税收上只占百分之三左右，在中央的财政税收占的比例少之甚少，这就导致我国税收的流失，从而影响我国的财政收入。

1.2 当前房地产的调控政策中明确规定要求征收新的房地产

税 近几年我国的房地产行业发展得如火如荼，吸引了一大批资金投入到房地产中，从而造成房价偏离，房价越来越高，这样的房价已经超过了人们的购买能力，严重影响人们的正常生活，因此国家对房地产实行宏观调控，制定了一些新的政策，例如征收房地产税、限贷令以及限购令等其他的一些制度，而且这些政策已经在我国的一线城市实行，这一系列政策的出台，对房价起到了一定的抑制作用，房价变得稳定一些。

2 当前我国房地产税收方面存在的一些问题

2.1 当前房地产税收的项目比较复杂，种类繁多 目前我国房地产税收的项目种类繁多，而且比较复杂，所包含的税收项目都有十多种，并且还包含其他一些的行政收费。很明显种类繁多的税收，不能适合我国房地产行业的快速发展，而且还会严重影响我国经济的发展，因此房地产税收的改革势在必行，我们就简单以土地出让金这一税收制度来分析它的不合理之处，这一制度可以说是一次性税收制度，将未来40年到70年的税进行一次性的征收，这样造成很多地方政府卖地的现象日益严重，这虽然短期内能增加地方政府的财政收入，但长久下来会导致我国的土地失效，没有很好地利用土地资源，而且这样对地价还有一定的影响，地价会恶意的被抬高，会出现一批投机倒把分子，这将严重影响我国房地产行业的发展，同时还会影响我国经济的发展。

2.2 优惠的政策比较多，而征税的政策比较少 当前我国房地产征税主要针对的是工矿区、县城及城市，对农村从来不征税，这就导致我国农村房地产发展的极其迅速，农村房地产规模越来越大，甚至有很多农民都开始贷款来进行房地产建设，这最终导致的现象就是很多企业都在农村投资建厂，避免征税。

另一方面我国的优惠政策比较多，其中优惠政策最常见的就是国家把个人所有非经营性房地产以及非营利性机构的自用房地产纳入免征房地产锐的范畴，这就很容易看出我国的优惠政策范畴比较宽，这不仅不适合我国房地产行业未来的发展趋势的，而且还会影响我国房地产行业的发展。

3 实施将房地产税改为统一征收业务税这一策略

为了解决当前我国房地产征税中的问题，应该实施将房地产税改为统一征收业务税，简单的来说，业务税征税的对象主要是房地产和房地产的附属物进行征税，欧美的一些国家将业务税统称为不动资产和财产税，财产税的对象主要是土地以及土地的附属物，这样征税的范围就比较广，不仅包括经营性住房以及自主性住房，而且还包含了城市住房以及农村住房。

适当的减免物业税。在开征之前已经缴纳物业税的在征收业务税时应该按一定的比例进行业务税的减免；对家庭收入比较低的居民，税务部门应该按一定比例进行税务的减免；对由于不可抗力致使房地产进行损毁的，可以按一定比例进行税务的减免。

在物业税的纳税期限上可以按照两种方式来纳税，一个是分期预缴，另一个是按年进行计算，详细的纳税期限可以由地方政府进行制定，此外税率的规定，当地税务部部门应该根据业务的用途和种类进行灵活的变化。

4 总结

房地产是我国的基础产业，是我国国民经济的基础，在我国国民经济中占主导地位，但当前我国的房地产行业发展迅速，本文主要分析在我国房地产快速发展背景下房地产征税中存在的一些问题，并提出有效的解决措施，希望我国在进行经济体制改革的同时也能不断地完善我国房地产征税政策，促进我国经济的发展。

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