空中交通管制员理论学习有效模式的探讨

摘要:科学管理必须依靠科学的管理理论指导,没有科学理论的指导,实践就难以取得成功。青年组织只有切实把理论武装摆在首位,加强用与时俱进的理论成果武装当代青年,指导青年工作实践,才能不断开创青年工作的新局面。

关键词:空中交通管制员;理论学习;学习型组织

中图分类号:K828.4 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)023(C)-0181-01

青年理论学习是加强思想政治建设的首要任务,是树立正确的世界观、人生观、价值观的基础,是培养高素质人才和干部后备队伍的重要手段,从行政机关、党团组织到企事业单位,重视理论学习工作是得到一致公认的。通过对民航华东空管局青年空中交通管制员(以下简称管制员)的个别访谈和小组座谈,当前青年管制员理论学习呈现出“四热四冷”的特征,由此产生了“四感”,即:上热下冷有强烈的级差感;时热时冷有明显的季节感;内热外冷有严重的边际感;我热他冷有真切的孤独感。为改变青年管制员理论学习的现状,笔者认为应在青年管制员集体中积极推动创建学习型组织活动,这是建设学习型管制队伍的重要组成部分,是顺应知识经济和信息社会的要求,是提升青年集体学习力和创造力的有效途径,是提高空管局青年管制员工素质和综合竞争力的活力源泉。

现就在空管局青年管制员内部创建学习型组织的有效模式所涉及的工作目标、工作策略、工作措施、工作机制探讨如下:

一、工作目标

通过创建活动,努力在青年管制员集体中营造良好的学习氛围,改变理论学习注重形式、不重效果的不良惯性,树立终身学习的意识,切实提高广大党员、团员青年的思想道德素质和科学文化素质,为管制队伍的三个文明建设提供强有力的精神动力和智力支持。充分调动各级“青年文明号”集体中的党员、团员青年参与党、团的各项活动的积极性,进一步提高党、团组织活动的质量和实效性,开辟和完善党、团的活动阵地,推动管制青年工作的深入开展,把理论学习的任务定位在提高青年的综合素质上、定位在在全面促进工作和实现国际航空枢纽港“守护神”的目标上。

二、工作策略

建设学习型组织要变纯理论学习为学、用互通,树立“工作学习化、学习工作化”的理念。学习与工作双向强化是创建学习型团组织的基本形式,只有“工作学习化、学习工作化”,才能不断适应青年管制员工作发展的需要,不断适应管制改革、发展的需要。

首先,把激发青年的学习激情作为青年理论工作的首要任务。青年的心态、品格和精神状态决定着一个组织的工作面貌。青年工作要根据不同层面、不同时段在思想上出现的带有倾向性的问题不定期地确定一些主题,在集中讲授的基础上,采取小组讨论、撰写读书心得等方式来巩固和强化学习效果,把应付式的学习改变为积累型的学习。其次,要结合工作理念和解决实际问题来展开。空管局管制部门作为上海国际航空港的重要组成部分,要把握新旧模式交替的契机,以国际先进管制模式为标杆,通过在运营准备阶段引入先进的运行和管理理念,实现观念的转变和模式的创新,为打造卓越的世界先进管制运营机构奠定良好的基础,应该在空管局管制队伍发展中扩大四大理念的影响面,四大理念是:(1)安全引领的理念;(2)客户导向的理念;(3)责、权、利统一的理念;(4)效率优先的理念。

三、工作措施

建设学习型组织需要变单向灌输为多方互动。当前青年管制员学习的动力、毅力普遍不足的问题,青年个人学习积极性一定的情况下,我们所倡导和建设的学习载体、学习平台显得至关重要。一直以来,“填鸭式”的学习已经让青年朋友们生烦,甚至有些逆反,因此,在保证必要的集中灌输基础上,把单一的学习方式改变为多元已成为必然。

一是开展互动式的学习。通过创办各种“讲坛”、“网络互动空间”、“兴趣小组”等,吸纳不同层次、不同兴趣的人参加,让他们在交流、探讨中提高学习兴趣和个人素质。二是开展竞争式的学习。通过组织理论知识竞赛、征文比赛、业务技能比武、考察调研报告、读书之星等形式使大家相互促进、全面提高。三是开展展示方式的学习。把宣传栏、网络平台等作为定期展示学习心得、员工先进事迹和理论研究成果的固定平台,通过展示活动来表扬先进、鞭策后进。

四、工作机制

理论学习难普及、难深入、难见成效是理论工作的通病。要改变这一现状,就应该把对理论工作的一般性倡导转变为制度性约束,加大制度建设。

一是要严格理论学习考勤制度。部分青年朋友在思想上不重视理论学习,就需要用一些制度来约束他们。严格考勤制度,就是一个较为理想的方法。在理论学习过程中,要严格考勤制度,有了这种强制性的考勤,大家就多了一份责任,多了一份约束,也就多了一份学习的自觉性。二是要加强标准化考试和考核。定期组织专项理论考试是督促和检验青年理论学习的重要手段,一方面,要对指定学习内容按级别分层次组织标准化考试;另一方面,各单位也要对自己确定的必学内容组织闭卷考试,由上级委派人员进行监督.考试成绩作为单位、个人年终考核的依据之一。三是要充分利用考学成果。要把考学成果作为年度考核、评先以及选拔任用干部的一项重要依据,并按相关的程序和要求提拔重用一些学习型人才,形成一种良好的机制导向。

创建学习型组织不仅是一种形式,更是一项长期的、系统的复杂工程,需要各级领导的关心、支持,需要广大青年朋友们的积极配合。青年工作的各级组织应加大工作力度,尽快在空管局管制员内部形成“学以致用、用以促学、学用相长”的学习氛围,使广大青年朋友们认识上有新提高、作风上有改进、工作上有突破、实践中有成绩。

作者单位:民航华东空中交通管理局终端管制中心

作者简介:安琨琨,工作单位:民航华东空中交通管理局终端管制中心,职务:高级管制员。