探讨电力工程造价的控制

摘要 随着中国城市化进程的不断加快，人们对电力的需求不断增加，所以电力公司不断进行工程建设。同时，中国经济的快速发展，使得中国电网负荷不断增加，致使电力出现缺口，这使得电力公司不断增加电力工程的资金投入。本文讨论电力工程的造价控制问题，研究电力工程在各个阶段的控制问题，为电力工程建设决策提供理论依据。

关键词：电力工程；工程造价；造价控制

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

目前，中国社会对电力的需求不断增加，而电力工程的建设材料和工程计划不断发生变化。这就需要电力公司对工程造价进行控制，以此保持电力公司的可持续发展。电力工程造价主要从工程决策、工程设计和工程实施各个阶段进行控制。

一、工程造价控制概述

工程造价控制就是指对电力工程进行优化，包括建设方案优化、设计方案优化。工程造价控制将先进的管理和技术应用到电力工程的各个阶段，并将工程造价控制在一定范围内，实现人力、物力和财力的最小化，并取得更多的经济和社会效益。工程造价主要采用投资预算、设计预算、施工预算、承包合同价和工程结算，并对整个电力工程进行控制。[1]工程造价控制主要涉及投资决策、工程设计、工程招标、工程施工、工程施工和工程验收等阶段。中国电力公司一直将控制重点放在施工图纸核算和工程价款方面，严重限制了电力工程的价格控制，使得电力工程造价更加趋于不合理。下面本文就对电力公司工程造价控制问题进行详细阐述。

二、工程建设各阶段造价控制

工程造价控制主要是利用先进的管理技术，将工程造价控制在一定范围内，使得整个工程造价更趋于合理。工程造价控制贯穿于整个建设工程，下面就对各个阶段的工程造价控制进行阐述。

（一）投资决策阶段造价控制

电力工程建设项目的技术经济政策对工程造价影响比较大，特别是建设标准、建设地点、建设工业和材料选择等。投资决策阶段是工程建设的开始阶段，直接决定整个工程的造价，也决定整个工程造价的合理性。投资决策阶段对工程造价的控制重点主要体现在以下几个方面：第一，做好工程决策前的准备工作，收集相关资料，主要包括运行情况、技术参数和需要解决的问题。第二，认真完成电力工程研究报告。依据市场发展情况，制定出合理的工程标准。同时，编写具有说服性和可行性的项目申请，提高项目获准率。第三，对工程项目进行科学的效益分析，进行准确的项目投资估算。[2]投资估算内容详尽、论述全面和依据充分。从实际的角度出发，电力公司要充分考虑各种不利因素，认真调研市场情况，并对建设期间的价格浮动进行估算。这种将理论与实际相结合的方式，可以充分发挥投资估算对工程项目总投资的控制作用。

（二）建设设计阶段造价控制

建设设计阶段造价控制对整个电力工程建设效益的影响非常明显，电力公司不能将设计阶段的工程造价推给设计单位，这样就会影响整个工程的造价。因此，电力公司要积极参与工程设计，将工程设计造价当成重点项目来抓。下面就对设计阶段工程造价控制问题进行说明。第一、制定工程投资目标规划

目前，设计人员过于注重工程设计质量和功能，忽视了设计对工程造价的影响。例如，设计人员面对相同形式、层数和地质条件的情况，采用不同的材料和数量，使得工程造价出现了很大区别。因此，电力公司要让设计人员明确投资目标，在注重设计质量和功能的基础上对工程的造价进行控制。

第二，优化设计

工程初步设计方案完成后，专家组需要对设计进行优化，提高方案的科学性和合理性。同时。设计阶段还要涵盖各个项目，防止出现项目遗漏。另外，设计项目要充分考虑价格变动对工程造价的影响，准确、全面和科学地进行工程设计。

施工图预算作为工程造价、核算、签署合同和工程拨款的依据，也是工程决算的依据，所以设计人员要进行实地勘察，制定出准确的套用定额。同时，设计人员要加强与施工单位的沟通，了解施工建筑和安装设备的工作方案，制定出符合实际需要的工程图预算。

（三）建设实施阶段造价控制

工程实施阶段的造价控制重点是招标、施工和结算三个环节。

第一．招标管理

招标作为电力公司控制工程造价的有效手段，其使得工程实施更加规范和法制化。因此，电力公司要充分利用招标手段，对电力工程造价进行控制。

第二，施工管理

电力公司要加强对施工现场的管理，严格控制工程变更费、额外用工费和各种其他额外费用，并利用法律进行工程索赔。材料价格作为施工阶段的价格控制重点，其可以通过多种渠道进行采购。因此，采购人员要不断获取材料的市场价格，掌握材料价格的变化趋势。。同时，在工程实施过程中，电力公司需要进行废物利用，以此提高工程造价的准确性，控制工程造价。例如，施工工程中的电缆，其造价很高需要及时收回，避免大量材料浪费，提升工程造价

（四）建设竣工结算管理造价控制

电力公司要严格对竣工工程进行审核，并采用具有良好职业道德和知识的审核人员。工程竣工审计主要体现在以下几个方面。（1）直接费用审核，主要包括土木建筑费用、水暖安装费用和电气照明费用；（2）定额的套用审核，主要包括单价的正确套用，避免高套和重套问题的出现。定额换算是否规范和调整系数是否合理；（3）间接费用的审核，主要工程管理费用、费用率和其他相关费用等；（4）利润和税金的审核，主要包括工程的验收审核、工程质量和造价的审核。同时，明确工程项目的投资总额。提高建设成本的真实性和合法性。另外，电力公司要减少工程的经济损失，提高项目的经济效益。工程结算作为工程造价的主要依据，其受到施工单位和投资单位的普遍重视。因此，工程结算对工程整体造价起着至关重要的作用，也直接决定工程审核的效益。

三、结束语

工程造价控制贯穿于整个电力工程，其需要系统化的管理才能实现。随着中国经济的不断变化，人们对电力的需求也不断增加，这就为电力工程投资营造了一个复杂多变的环境。电力工程造价控制涉及范围广，贯穿时间长，这就要求电力工程既全面又侧重。在电力工程实施的整个阶段，电力公司要对工程各个环节进行控制，认真分析各个阶段的市场信息，以此降低工程投资，提高电力工程投资资金的有效性。

参考文献

[1] 毛 黎 祥. 谈电力工程造价控制[J]. 山西建筑,2012,(5):247-248.

[2] 温丽莹. 浅谈电力工程造价控制管理[J]. 中国城市经济,2011,(24):44-45.