雷厉风行项俊波

农业银行是我国四大国有银行中最后一家上市的银行，作为农行上市的操盘手，董事长项俊波的一举一动近来备受市场瞩目。

他是作家，又是金融家。他当过知青，在老山前线打过仗、负过伤，曾是感情澎湃的诗人，又是铁面的审计署高官。在众多高层官员中，在人生每次转折中，他的经历都如此地“不同寻常”，称得上是个“神奇”人物。

戎马经历　笔墨人生

1957年，项俊波出生在川东一个知识分子家庭，其父是重庆一所大学的教授。良好的家教，加上校园环境的浸淫，少年起项俊波便对文学有了执著的爱好。

随后，项俊波参军入伍。先在担任司令部秘书，对越自卫反击战打响后，项俊波随部队奔赴老山前线，当上了连队指导员。在一场战斗中，他曾带着连队深入到敌后，并在战斗中腿部负伤。血与火的戎马生涯，锻炼了项俊波的勇气和毅力。

战争结束后，一个机会摆在了他的面前：部队推荐他到军校深造。这是一个好机会。然而，项俊波却做了他人生中的一个重要抉择――离开已经为他铺开锦绣前程的部队，参加了恢复不久的全国高考。

酷爱文学的项俊波，其理想一度是当作家，他曾想报考中文系。但是，他的父亲认为“学经济更有前途”，在父亲的坚持下，项俊波报考了中国人民大学财经系。以今天的判断来看，当时这位把自己意志“强加”于子女的父亲无疑是极有前瞻眼光的。

尽管后来的职业方向和文学创作渐行渐远，项俊波却从未放弃对文学的兴趣。在北京求学、工作期间，他与在京的一些四川籍文学创作者交往颇密，经常在一起切磋文学。据他的一位同乡文友介绍，在当时的四川文学界里，项俊波写诗，写小说都已是小有名气。

随着在国家审计署，央行职位的逐步提升，项俊波的工作日益繁忙，闭门潜心小说创作几乎成为奢望。他选择了影视剧创作作为自己文学梦的延续。“他总是利用节假日搞创作，在国庆节，春节写剧本。”项俊波的题材涉猎极广，一般都取材于川东的风土人情和个人的经历，创作过电影《远山》、武侠剧《紫剑传奇》等。其中最出色的是与审计有关的反腐影视剧，早在1 986年到1 987年，项俊波创作过国内第一部反映审计工作的多集电视剧《人民不会忘记》。该剧由田壮壮执导，李雪健出演，项俊波本人担任制片和编剧。“他特别关注人性，注重人物的情感和命运，对人在所处环境中作出各种选择的刻画非常到位。”中国电影艺术研究中心的饶曙光这样评价老朋友的文学创作。

惊心动魄审计风暴

无论是业余的文学创作，还是职业生涯，审计都渗入了项俊波的每一个毛孔。有着北大法律博士头衔、曾任审计署直属院校南京审计学院院长的项俊波，绝非一个只会“纸上谈兵”的书生。

1 996年，时任审计署管理指导司副司长的项俊波出任京津冀特派员。而京津冀和上海地区一直是国家审计署最为核心的两个工作重镇。1 999年，群众举报天津蓟县国税局在税收征管工作中存在严重问题。作为京津冀特派办事处的主要负责人，项俊波带领工作小组进驻蓟县。一场惊心动魄的审计与反审计的战斗打响。

让项俊波始料不及的是，此案牵涉面极广，蓟县国税局多数员工都有或深或浅的牵连。审计小组的驻地一度被监控，审计工作环境十分险恶。

为了摆脱危险，审计小组先后换了三个招待所。最后，审计小组不得不入住在一个有金库的银行――因为有金库就有持枪警卫把守，工作环境会相对安全一些。随着审计小组工作的深入，蓟县国税局虚开增值税发票、侵吞中央税款的犯罪事实渐渐浮出水面，而审计人员所面临的危险也越来越大。

恐吓电话甚至打到了项俊波在天津的家中。歹徒威胁说：“你们这么干下去，没什么好处，小心点!”然而，项俊波却震慑住了对方：“告诉你，我参过军，打过仗，负过伤。你想干什么就干什么吧!什么我没见过?”

经过38天的日夜奋战，审计人员在掌握了大量的证据后，赶赴北京向国家审计署审计长李金华汇报。李金华当即表示，对这一案情严肃处理。当天晚上，天津市公安局派出了两部警车，值守在特派办职工家属院的门口。后来，有关涉案人员得到了查处。

就任央行控制风险

2004年8月9日，在中国人民银行网站上，项俊波的照片出现在行领导一栏中，他接替适龄退休的刘廷焕出任央行副行长一职。

一位业内人士分析，在国家审计署副审计长任内，项俊波就因主导企业、金融机构的审计，而为金融业内人士所熟悉。项俊波出任央行副行长一职，显然可以加强金融系统自身风险防范，防止银行业内部腐败的蔓延。

作为“查账”出身的官员，风险控制是项俊波的专长，他对金融风险的关注由来已久，并且试图从制度上解决。在解决这些问题时，他更倾向于从法律途径出发解决，而非简单的“头痛医头，脚痛医脚”。事实上，在进入央行的一年间，项俊波已经开始逐步推进风险控制的落实。2005年4月26日，在第一届中国金融改革高层论坛上，项俊波曾尖锐地指出，中国金融存在着比较突出的三类金融风险，信用风险，操作风险，跨行业，跨市场风险。而这些问题很大程度上与法律制度的缺失或不协调有关。因此，他认为，金融立法工作的重点，要放在推动金融市场基础设施建设、规范金融创新法律关系，提高金融监督管理的协调性和有效性，以及充分利用市场自律监管上来。

2005年8月，人民银行成立上海总部，央行的货币政策司留守北京，而与市场操作层面比较接近的部门迁入上海，以获得最及时，最准确的市场数据。项俊波执掌新威立的央行上海总部，全面负责金融市场以及上海金融中心建设。

金融才能　备受推崇

2007年7月，项俊波以央行副行长的身份空降至农行担任党委书记兼行长，这被认为是再三权衡的选择。从经历来看，项俊渡拥有成为优秀银行家所应该拥有的品质，即谨慎与大胆改革的精神兼具，这在当前这种特殊时期显得尤为重要。

刚到农行，一组严峻的数据让项俊波感到如芒在背：2006年末，农行不良贷款率23.43％，同年主要商业银行不良贷款率为7.5％。当年末，农行各分支机构出现了243.06亿元违规经营问题。摆在他面前的农行几乎是“沉疴缠身”。

2007年11月8日，项俊波宣布在农行内部改革上，率先改革风险管理体制。农行风险管理将由分散管理向集中管理转变，由单一风险管理向全面风险管理转变。

此后，农行内部迅速刮起了一股审计风暴，每一级总分行都派驻了审计人员，同时审计人员又归上级单独一条线管理，通过加大审计力度控制风险。

农行相关人士说，项俊波是本着将风险控制到极致的态度去儆的。上任以来，农行在内部风险管控方面的确发生了很大变化：2009年末，农行的不良贷款率已下降至2.91％，涉农贷款不良率为4％，比当年初下降2.17个百分点。

战争火线锻造的刚硬勇气，文学梦想散发的激情和多年审计经历造就的严谨，使得项俊波刚柔相济，这对于顺利操盘“沉疴缠身”的农行重组和上市，几乎是不可或缺的。

与之前上市的中资商业银行不同，农行一直肩负着服务中国8亿农民的特殊使命。项俊波曾表示，在商业利益和为“三农”金融服务的使命之间取得平衡，就像是要设法把水火融为一体。而这个办法就是设立“‘三农’金融部”，它能够帮助农业银行走出一条服务“三农”和商业运作有机结合的新路。

为顺利推进农行重组，加快上市步伐，项俊波开始大力推进“‘三农’金融事业部制”改革试点，并推广到全国2048个县(市)，覆盖了全国97％的国定贫困县，90％的省定贫困县，93％的产粮大县，99％的产棉大县。

为适应“三农”金融“短、小、频、急”的特点，顼俊波建立了“‘三农’金融部”信贷改策制度体系，不断扩大县域支行审批权限，下沉信贷决策层次，简化“三农”和小企业信贷运作流程。同时，项俊波进一步在董事会下设立了“‘三农’金融发展委员会”，深化“三农”的组织架构。

项俊波表示，农行的核心竞争力和经营特色就在“三农”细分市场和城乡联动上，这是农行未来经营战略转型的主要方向。试点的成功，将推动农行从城市业务同质化竞争向城乡联动差异化竞争转变，横跨城乡的网络有望成为农行最大的亮点。

当然，正如项俊波所说，上市对农行只是开始，是为了提高农行的经营管理水平，为包括国有股东和公众投资者在内的所有股东带来回报。

但项俊波的抱负远不止于此，在他的计划中，一个现代化的国际化的农行，似乎正在大步走来。(钟和)