风电项目安全管理

【摘要】这些年，由于中国经济的开展，中国在风电项目的建设方面也在疾速的开展着。而风电项目存在许多危险，为推进国内风电项目的非常好开展，有必要在深入分析基础上推广可行性办法。

【关键词】风电项目，风险分析，安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、前言

多年来，政府对风电工业开展极为重视，并进入快速开展的期间，尽管我国风电商场有着好的商机，但也应看到，风电项目建造全生命周期中存在许多风险，应对风电项目风险做深入剖析，并提出可行性解决对策。

二、风电项目风险管理研究现状分析

风电项目风险评价属于项目复杂系统风险管理研究范畴，复杂系统风险管理研究近年来取得了重要进展。主要集中在以下两个方面:

1、建立规范流程框架和风险管理标准

目前，主流的风险管理框架是由美国项目管理学会提出的，包括风险管理计划、风险识别、风险定性分析、风险定量分析、风险应对计划、风险监控6个部分。

2、建立相应的模糊综合评价模型

在处理项目风险管理中各种不确定性的方法研究方面，例如通过利用模糊集理论研究风险因素之间不确定关系的影响，建立相应的模糊综合评价模型来评估项目风险程度，以及结合系统辨识理论建立偏差和项目风险之间的数学关系，对风险识别的准确度和可信度进行研究等。将各种不确定分析的数理方法广泛应用于项目风险管理的各个过程，丰富了项目风险管理的识别技术、量化技术、决策技术和监控技术，提升了处理这一项目复杂系统风险管理核心问题的水平和能力。

3、不确定性因素产生的重大影响

项目风险管理研究取得了众多的理论研究成果，风险管理理论也已初步应用到风力发电项目管理之中，开始考虑经济、技术、时间、人员和环境等因素的不确定性因素对风电项目建设的质量、投资、进度、安全目标以及建成后的安全稳定运行产生的重大影响。此外，通过引用美国项目管理学会PMI项目风险管理理论对我国的风电风险进行研究，提出在风力发电项目实践应用中分为风险识别、风险评估、风险规划以及风险监控四个流程。

4、缺少规范性、实用性的管理概念

国内关于风电项目风险管理仅停留在定性的论述方面，定量方面的研究还比较少，与国外研究和应用现状相比，还存在较大差距。差距主要体现在:缺少具备规范性、实用性的风电项目风险管理概念、风险分析框架和成熟的评价体系，对风电项目风险管理中各种不确定性的处理方法比较落后，缺少数理方法的实际应用，具有实际操作指导价值的风电项目风险管理实用技术和工具的研究不多。

三、风电项目中所存在的风险

1、设备技术风险

近年来，国内风电设备设计及制造技术日趋成熟，但在全球风电机组大型化的大趋势下，对风电产业工作原理和技术要求都更为复杂，但风电场大型风电机组的技术有待成熟，且国产风电设备认证体系也有待完善，这也为设备应用埋下安全隐患。

2、安装建设风险

现阶段，虽然我国风电产业有很大发展，但很多风电设备仍依靠进口，风电设备大多为超长、超大和超重的标的，运输路途颇为遥远，存在运输难度，也存在着较大运输风险。除此之外，风电设备安装的时间虽然不长，一般需要三个月到半年的时间，但风电设备安装有近二十道工序，吊装作业要求很高，存在设备安装风险。

3、经营运行风险

风电设备开机运转时存在风险因素，当设备技术存在缺陷却强行运行时，将会出现运行故障或运行失败，当设备关键部件存在老化或受损现象时，极可能造成风电机组运行停滞现象，风电存在间歇性与波动性，这也将降低电网的可靠性，风电场工作有很高技术要求，在缺乏相关技术人员情况下，需要用长时间和高成本恢复受损的设备，

4、自然灾害风险

风电项目建设及运营中自然灾害风险是不可避免的。众所周知，绝大多数的风电设备和部件是暴露在外界的，且所占的面积很大，容易受到各类自然灾害的侵蚀。风电项目建设所在地区不同，其易遭受的自然灾害风险也有所不同，如沿海地区多为雷电、台风、海啸和盐雾等，而北方地区多为雷电、暴风、洪水和沙尘暴等。当前风电项目设计虽注重提升其抵御自然灾害的能力，但因自然灾害致使风电设备受损的情况还时有发生。

四、市场风险防范对策

1、防范市场风险

对于市场风险的防范，应该从市场的变化状况来加以处理，特别要针对市场上由于火电技术成熟而导致的价格波动的掌握。应该看到，针对这一风险，还集中于项目投资部分中，所以为了保证市场风险的处理在一个能够接受的范围之内，需要注意以下几点：

（一）、需要对电价的变动风险加以预算，可以通过以下两种方式达到

一是在当时的政策下，缩短该行业的投资回报时间，保证在短时间内就能够收回成本，第二就是要通过较为保守的方式进行项目预算，通过对收益率的最低值计算来保证风险的控制。

（二）、要保证施工过程和营运过程中对于成本的控制

作为风险控制的重点部分，需要通过对市场情况的掌握来降低风险。其一是需要在工程开始之前做好风险预测和管理工作，二要做到对风电行业成本控制的管理，通过适当的奖惩方式来保证项目成本的成功控制。

2、防范政策风险

（一）、关于政府对风电行业的政策要做到熟悉

应该密切关注政府政策动向，对于政府电价形成机制的变动更是要加强理论研究，因此对于政策的变化要有一定的前瞻性。现阶段针对风电行业的投资环境，主要是由于政策的变化而引起的变动，这就要求风电投资必须要针对市场环境和政策环境做好充分的调研工作，尤其是针对那些政策还不是很明朗的地区，一定不要急于投资。而对于那些已经批准下来的特许经营项目，一定要做到沉着冷静，做好一个项目的同时再考虑下一个项目的兴建。还需要根据风电企业自身的长期发展战略来对可承担的项目进行投标。

（二）、需要密切关注电价变化的情况

对于电价风险的防范要依靠分担策略，把风电行业的发展和效益结合起来，通过风电工作的前期准备工作而精确地把握市场脉搏，从而尽量降低市场风险。同时，对于项目的兴建要根据项目的最低效益额度进行投标，这样可以有效地降低企业风险，使得企业可以更为合理地分配企业资源。

（三）、要对当地政府动态做好及时的掌握，并紧密地联系当地政府，做好企业公关工作，以保证项目的合法性和政策的可行性。同时，还要针对现阶段的主要经济问题加以分析，且对于财政政策的变化一定要敏感。风电工程作为一个复杂的全面性工程，涉及多个部门，对此，最为优秀的风险避免方式就是通过风险分担手段，对于那些可能遭受到的风险问题加以避免，同时也可以通过项目的前期阶段对盈利水平的最低评估来预测整体风险，从而做出正确的选择。

3、加强技术创新，防范技术风险

由于我国风电事业的开展较西方发达国家稍晚，因此我国风力发电行业的发展还处于初级阶段。这就要求风电行业必须能够拥有自己的核心竞争力，并根据中国的特点注重创新和开发，而对于国外引进的先进技术需要结合我国实际情况加以融合和吸收，不断地促进技术的本土化。

五、结束语

综上所述，加强对风电建造项目的危险剖析，能够对风电项目建造潜在的危险进行把握，进而能够提出一些危险防备的对策，如此方可在实践的工程建造中对危险进行掌控，提高风电建造项目的效益。

参考文献

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