项目建设环境可行性评估方案

摘要：在项目建设中，贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，在可行性分析阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案

关键词：项目分析；评价标准；三废

Content abstract: in project construction, carrying out the relevant state environmental protection, energy saving and occupational safety and health regulations and laws, the project may be the immediate and long-term effects on the environment, factors affecting the health and safety of the workers, the feasibility analysis stage were analyzed, and puts forward prevention measures, and carries on the evaluation, recommendation technology is feasible, economic, and layout is reasonable, and less harmful impact on the environment the best solution

Keywords: project analysis; Evaluation standard; "Three wastes"

中图分类号：F542文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

前言

代斯米集团自行研发、生产和销售一系列的泵业产品，包括离心泵、内啮合齿轮泵等。在宣城设立泵业技术（宣城）有限公司，计划投资2000万欧元，生产泵业零部件，并以此做相应的环境可行性评估。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护分类管理名录》 及宣城市环保局的具体意见和要求，该项目建设必须在工程项目可行性研究阶段提交环境影响报告书，为控制污染、保护环境提供依据。项目组组织有关工程技术人员对建设项目进行调研、现场勘察和收集有关资料，在工程分析、环境影响分析和预测的基础上编制完成环境影响可行性评估方案及报告书 。

项目分析

项目主要生产用于泵业用的各类铸件，本项目属金属制造业。项目在生产过程中，主要污染为废气，其主要污染物为工业粉尘等。

项目位于宣城经济开发区国际工业园内，项目拟建地周围主要为工厂，生活污水由市政管网排入国际工业园污水处理厂处理达标后排放，尾水排入水阳江，水阳江功能规划为Ⅳ类水体。项目周围环境敏感度一般。

环保评价目的：

⑴对拟建项目及其周围地区的环境现状进行广泛调查，对该地区的环境现状进行系统评价。

⑵通过工程污染源分析和环保措施可行性分析，预测该项目建成后所排主要污染物对环境的影响程度及范围。

⑶提出消除或减轻污染的对策及建议，为工程设计和环境管理提供科学依据，使该项目的建设对周围环境的影响降至最低。

环保评价原则

⑴根据建设项目环境保护管理的有关规定，以“清洁生产”、“双达标排放”、“污染物排放总量控制”等为本次评价的工作原则，切实做好工程分析，弄清本项目污染产生环节，算清企业污染物产生量、削减量、排放量。

⑵按项目生产规模和工艺路线确定条件下，在认真做好建设项目工程分析的基础上，通过对厂区、厂界以及区域环境质量现状监测，实事求是地分析建设项目对环境影响程度和范围。

⑶在上述工作的基础上，提出污染防治措施的补充方案和控制建议。

⑷结合当地的总体规划，充分利用近年来项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。

⑸评价结论明确、公正、可靠，评价中提出的环保对策、措施及建议切实可行、经济合理，为项目环境管理提供科学依据。

环保评价质量标准

⑴ 环境空气：《环境空气质量标准》中二级标准

⑵ 地表水：根据《安徽省地表水（环境）功能区划》 的有关规定，宣城水阳江执行《地表水环境质量标准》IV类水标准，参照水利部《地表水资源标准》

⑶ 声环境：《城市区域环境噪声标准》3类标准

环保评价排放标准

⑴废气：熔化炉废气排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》 金属熔化炉二级标准，其它项目执行《大气污染物综合排放标准》二级标准

⑵废水：生产废水执行《污水综合排放标准》生活污水执行国际工业园污水处理厂接管标准

⑶噪声：《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类标准

环保评价工作等级

⑴大气环境影响评价等级

根据《环境影响评价技术导则》的要求，大气环境评价等级根据主要污染物等标排放量确定。污染物等标排放量计算公式如下：

P=Q/C×109按该公式计算，本项目颗粒物的等标排放量1.019×106小于2.5×108（m3/h）。因此，本项目大气环境评价等级确定为三级。

⑵水环境影响评价等级

本次项目废水主要为生活污水，排放量为6000m3/a，生活污水排入国际工业园污水处理厂处理达标后，尾水排入水阳江。根据《环境影响评价技术导则》规定，本项目废水复杂程度属“简单”；受纳河道水阳江属城中河，水质要求类别为Ⅳ类。因此，本项目水环境影响评价等级确定为三级从简。

⑶噪声影响评价等级

由于本项目建在规划中的工业区内，距离周围居民区较远，且项目建设前后噪声变化量较小，影响人数较少。根据《环境影响评价技术导则》要求，本项目噪声影响评价工作等级确定为三级从简。

环保评价范围

根据建设项目污染物排放特点和当地的气象条件、水文条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围，具体结果如下。

⑴大气环境

本项目大气环境评价等级为三级，参照《环境影响评价技术导则》的要求，大气环境评价范围是以厂址为中心、主导风向4km，侧风向4km的区域。

⑵水环境

根据拟建项目的废水水质及排放情况，确定水环境评价范围为：项目排水入水阳江处上游2公里和下游3公里的水域。

⑶噪声

厂边界1m处及周围环境敏感点。

项目概况

项目名称、地点、建设性质、投资总额及投资设备

项目名称：代斯米泵业技术（宣城）有限公司

项目投资：投资总额为2000万欧元

建设地点：宣城市经济技术开发区国际工业园

员工定员：120人

工作时数：每天两班制，年工作日300天，年工作时间7200小时

生产产品：泵体用 毛坯件制造、加工、组装；

项目厂区平面布置：占地10000平方米，厂区内主要设一主厂房和仓库。

项目主要生产设备：熔解炉*2台，造型机*1台，发电机*1台，混砂机1台，砂芯机*1台，打砂机*1台，研磨机*4台

生产工艺流程

本此项目为典型的铸造生产项目：

⑴熔化工序

将原料按比例配制好后由进料口进入熔解炉。铸件熔解采用4台2吨中频感应熔化电炉。熔解炉熔化时烟尘的处理采用炉顶罩排烟，布袋除尘器过滤。

本项目熔解过程中出现的炉窑烟气，炉窑烟气的主要成分为金属及金属氧化物颗粒。建设单位在熔化炉上方安装了变频风量集尘罩，使熔化炉内始终保持负压状态，集尘罩能够将产生的烟尘及时收集，经除尘器处理后，高空排放。

产污环节：本工序有炉窑烟气、炉渣、噪声产生。

⑵制芯

项目拥有1台制芯机，采用冷芯盒制芯工艺。

⑶造模混砂工艺

①混砂工艺

设计拟定采用1套砂处理系统。处理系统砂处理能力为14t/h合格型砂。

②树脂砂旧砂再生生产线

砂再生能力10t/h，回收率≥92%。具体由落砂、破碎筛分磁选、再生、砂温调节、新砂、再生砂混制、除尘、电控等部分构成。

⑷造型工艺

本车间1条造型线，砂型尺寸定为1050×900×（320+320）mm

产污环节：本工序有浇铸料头、废液压油、噪声产生

⑹ 抛丸

经过浇铸成型的铸件表面粘附少量型砂，需要通过打砂机和研磨机进行表面清理。

本项目有一台抛丸机和四台研磨机，主要是去除铸件表面的粗糙毛刺，打砂机和研磨机自带除尘设备。

产污环节： 本工序有粉尘、噪声产生

⑺清理：采用履带抛丸清理机清理铸件。铸件打磨采用人工定点方式进行。

产污环节： 本工序有粉尘。

⑻砂处理：砂处理设施用于处理新砂和振动落砂区的回用砂，设施包括混合槽/锤磨机和各种存储筒仓。

产污环节： 本工序有粉尘。

⑼质量检测：本项目采用进口直读光谱分析仪，精确分析出产品的化学成分；采用进口的型砂性能多功能在线检测控制装置对砂处理系统进行全程控制。

水量平衡

⑴供水系统

本次项目供水水源为自来水，仍由宣城自来水公司提供。新鲜用水量为2618t/a，主要包括项目所需的生产工艺用水、生活用水及其他用水等。

⑵排水系统

项目排水实行雨污分流，雨水经收集管网就近排放；生活污水接入市政污水管网，排入国际工业园污水处理厂处理达标后排放。

项目污染源分析

废水

项目用水包括办公生活用水，混砂造型和制芯补充水及补充循环冷却水。其中造型、制芯用水和循环冷却水不排放，排放的废水主要为职工生活废水。

本项目投产后预计工厂总人数为100人，生活用水量为25m3/d，生活污水排放量为20m3/d，主要来自车间、办公室，主要污染物为COD、BOD、SS、NH3-N、TP。

废气

本项目产生的废气主要来自熔解工序产生含金属氧化物的炉窑烟气以及来自混砂、砂处理、振动落砂、造型、造芯、打砂、研磨等工序产生的含金属颗粒的工业粉尘。

（1）含尘废气

对于含尘废气，项目设置一套袋式除尘器对以下工序产生的含尘废气进行统一收集处理。主要分布点在：混砂、砂处理、振动落砂、造型、造芯、打砂、研磨、清理等工序。

产生的粉尘成分包括：铜屑、废砂等。类比分析，粉尘最大产生量约为20t/a。

本项目设置一套袋式除尘器对含尘废气产尘量大，包括混砂、砂处理、振动落砂、造型、造芯等工序进行集中处理。根据工程经验，袋式除尘效率可达99%

（2）炉窑烟气

熔化过程中会排放一定的热烟废气，该废气的主要成分包括：烟尘和少量的一氧化碳、二氧化碳、聚酯树脂类有机废气等。每台电炉的烟尘产生浓度约为1000mg/m3左右。本项目4台电炉一般交替运营，电炉烟尘的产生量为0.04t/d，10.8t/a，产生源强为2kg/h。

本项目采用国外进口的感应电炉，炉盖上安装了吸气集尘罩，引风机采用变频风机，使熔化炉盖无论打开到何种程度，炉内始终保持负压状态。吸气集尘罩能够将熔化过程产生的热烟废气及时收集，由排气管道送入袋式除尘器进行处理。根据建设单位提供资料，该处理器的处理能力为1000m3/h，处理效率达到99%以上。

噪声

项目噪声源较多，但声源的声功率不高，且大多数声源都安置在工厂厂房内或相应设备的室内。根据已建工程有关资料，熔解炉，脱模机、机加工设备等噪声源污染较严重，以及噪声污染源主要来自公用设备（风机、空压机等）。因此本项目对噪声源控制主要针对熔解炉、浇铸机、铸件后处理设备（打砂、研磨）等

固废

产生的固体废弃物主要包括：砂处理过程产生的废砂、废铁屑；除尘器脱除的工业粉尘；电熔炉产生的废炉渣，浇铸铁水包产生的废铁渣；生产废料以及职工生活垃圾等，根据建设单位提供资料。

污染防治措施

废水治理措施

⑴ 国际工业园污水处理厂概况

国际工业园污水处理厂采用改良型A2/O工艺分为预处理、生物处理和污泥处理三部分。

污水经截污主干管自流入厂内进水泵房前的粗格栅，然后由进水泵房提升经过细格栅后送至沉沙池，此为预处理阶段，主要去除水中的漂浮物、栅渣以及无机性悬浮颗粒，以保证后续处理的正常运行。

污水经沉沙后进入改良A2/O氧化沟，该池由污泥反硝化、厌氧、缺氧和好氧四段组成，以完成生物脱氮除磷及有机物降解的过程。其中好氧段出水的混合液回流至后一个缺氧段，污泥回流至首端的污泥反硝化段。A2/O氧化沟的出水均匀的分配至二沉池进行固液分离，上清液经间歇加氯接触消毒后最终排入宣城河下游。二沉池的剩余污泥经泵提升至浓缩、脱水机房进行脱水，脱水后的泥饼外运处理。

废气治理措施

⑴炉窑烟气

熔解炉产生的含金属氧化物的炉窑烟气，炉窑烟气的工业粉尘主要是金属。炉窑烟气采用袋式除尘器，其除尘效率为99%。处理后排放浓度、排放速率分别为10mg/m3、0.05kg/h 低于《工业炉窑大气污染物排放标准》由15米高的排气筒达标排放满足环保要求。

⑵含尘废气

项目混砂、砂处理、振动落砂、造型、造芯、打砂、研磨等工序产生的工业粉尘，主要成分为含金属颗粒物。通过集中抽风至袋式除尘器，粉尘通过过滤材料，尘粒被过滤下来，过滤材料捕集粗粒粉尘主要靠惯性碰撞作用，捕集细粒粉尘主要靠扩散和筛分作用。滤料的粉尘层也有一定的过滤作用。

本项目袋式除尘器其处理风量为2000m3/h，处理效率为99%以上，处理后排放浓度为15mg/m3，排放速率为0.31kg/h，处理后经过15米高的排气筒达标排放。

噪声治理措施

本项目对周围环境可能造成影响的主要噪声源是空压机、浇铸机、机械加工设备等，项目建设过程中针对项目特点，采取了不同的噪声防治措施，主要有：

⑴合理布局

车间厂区平面布置时，按照闹静分开的原则，对高噪声源如空气压缩机房、熔解炉等噪声源较密集的公用设施安排在厂区西侧。

⑵设备选型

尽量选用低噪声设备。空压机选型拟采用无油空压机，其他生产设备如机械加工设备等均采用性能好、噪声发生源强小和生产效率高的设备。

⑶采用建筑物隔声

对于部分体积较小、噪声量较大的设备，如空压机采取设置独立的操作室和控制机房的建筑隔声方式，对于室外风机等采取消声器的基础上通过周围其他建筑物隔声减少对厂界的噪声贡献。

⑷噪声消声、减震措施

主要噪声设备还采取了隔声、消音、减震等降噪措施。风机采取隔振和消声措施，动力设备采用钢砼隔振基础，管道、阀门接口采取缓动及减振的挠性接头。噪声源的降噪值在10-19 dB(A)。

本项目空压机的噪声源较大，空压机房已采用全封闭式隔音房，并隔开空压机和厂房，以免影响厂内生产员工，通过治理能够大幅度的降低空压机噪声源对周边环境的影响。

固废处置措施

本项目产生的固体废物种类较为简单，处理的原则是分类收集。

根据项目在现阶段的固体废物处理意向，项目边角废料由公司物资部门集中回收销售，部分利用价值较高，并且能够回炉的边角料，回炉利用，本项目只利用项目本身产生的边角料。可见，项目所产生的固体废物基本得到妥善处理。

环境管理、监测计划

为防止项目在建设期和运行期对其所在区域环境造成不利影响，建设单位在加强环境管理的同时，应定期进行环境监测，及时了解工程在不同时期对周围环境的影响，以便采取相应措施，消除不利影响，减轻环境污染。

环境管机构

根据该项目的建设规模和环境管理的任务，项目筹建处应设一名环保专职或兼职人员，负责工程建设期的环境保护工作；工程建成后应在公司设专职环境监督人员2~3名，负责环境监督管理工作，同时要加强对管理人员的环保培训，不断提高管理水平。

环保管理制度

报告制度

按《建设项目环境保护管理条例》规定，本项目在正式投产前，应向负责审批的环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，经验收合格并发给“环境保护设施验收合格证”后，方可正式投入生产。

项目建成后应严格执行月报制度，即每月向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。

企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。

污染治理设施的管理制度

对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制订操作规程，建立管理台帐。建立公司专门的环保设施档案，记录环保治理设施的运转及检修情况，以便督促有关人员加强对环保设施的管理和及时维修，保证治理设施的正常运行。

奖惩制度

企业设有环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗，改善环境者给予相应奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者给予重罚。

环境监测计划

废气监测

本项目废气主要来自生产工艺，产生的废气主要有：炉窑烟气、含尘废气，由处理设施分别处理后，经2个排气筒分别排放。各个排气筒应设置采样孔和采样平台，定期采样监测。

噪声监测

在厂界选择4个测点，每季监测一次，每次连续两天，每天昼夜各测一次，监测因子为连续等效声级。

排污口规范化整治

该项目废气有组织排放点有2个，一是熔解工序中产生炉窑烟气，设1个排气筒，二是机械加工区造型、混砂、打砂工序工序产生的工业粉尘，设1个排气筒。按规范化要求设置，在每个排气筒靠地面附近显着位置设置环境保护图形标志牌，标明排气筒高度、出口内径，排放污染物种类等；在适当位置设置便于采样的监测平台。

在生活污水总排口，标明排放的主要污染物名称、废水排放量等。

废物中转站应按要求建设，并且设置标示牌。

环保“三同时”验收内容建议

根据本项目所在区域的特性和本项目对环境的可能影响，本评价建议环保验收的主要内容废水、废气、固废、噪声

结论和建议

项目符合产业政策：本项目属于国务院实施的《产业结构调整指导目录 》中鼓励类项目，船用重要部件的精密锻压、精密合金铸件生产。

符合当地规划：代斯米泵业技术（宣城）有限公司项目位于宣城市经济技术开发区内国际工业园内，用地为工业用地。厂址选择符合宣城市经济技术开发区总体规划的要求。

环境现状基本符合功能区划

大气环境质量现状：评价区域内的环境空气质量较好。相对而言，评价区域内TSP的单项质量指数最大。

地表水环境质量现状：水阳江水质指标BOD5、COD、氨氮、总磷略有超标。对此，宣城市已投入部分污水处理厂来改善宣城段水质，同时加强企业废水排放管理。

声环境现状：本次监测结果表明，项目厂址的厂界各个测点昼间及夜间噪声监测值全部达到相应环境功能要求，说明该区域的声环境质量现状良好。

污染物治理措施可行性

废水：本项目废水主要为生活污水，排放量为6000t/a。项目生活污水接入市政污水管网，进入国际工业园处理厂集中处理，尾水排入水阳江。

废气：熔解炉产生的炉窑烟气中的工业粉尘，采用集气罩统一收集后，经袋式除尘器处理达标后经15m高排气筒高空达标排放；

含尘废气：主要来源于混砂、造型、砂处理、打砂、清理等工序，含尘废气经袋式除尘器处理后，经15m高排气筒高空达标排放。

本项目治理措施合理可行，效果可靠，排放的各污染物浓度满足相应排放标准的要求。

噪声

项目噪声源较多，且声源的声功率较高（85dB(A)左右），但大多数声源都安置在工厂厂房内或相应设备的室内，经车间隔音后，在车间界外处的噪声值在65dB(A)左右。

噪声环境影响预测：本项目对厂界噪声的影响在42~50dB(A)之间，迭加本底后昼间噪声值在56.75~61.51dB(A)之间；迭加本底后夜间噪声值在49.46~53.48dB(A)之间。从表8-17来看，项目周围各评价点均符合《工业企业厂界噪声标准》中3类昼间标准。

固废的环境影响分析

代斯米公司具有较强的环保意识，强化了废物产生、伙集、贮放各环节的管理，除杜绝固废在厂区内的散失、渗漏。通过处置，固体废物可以达到减量化、无害化的目的，对环境不会产生明显的污染影响。

为控制项目在建设期和运行期，对其所在区域环境造成一定的影响，因此建设单位在加强环境管理的同时，应定期进行环境监测，及时了解工程在不同时期对周围环境的影响，以便采取相应措施，消除不利影响，减轻环境污染。

总结论

代斯米泵业技术（宣城）有限公司年生产项目符合国家产业政策要求；其厂址符合当地相关规划的要求；采用较为先进的生产设备、生产工艺及组织生产，符合国家清洁生产有关要求；项目设计布局基本合理，采取的污染防治措施可行有效，项目实施后污染物可实行达标排放，项目建设对环境的影响可控制在较小的范围之内；项目所需的排污总量可在开发区内排污总量内申请解决；公众调查统计也表明了对该项目持支持的态度。

因此，在建设单位履行其承诺，认真落实本报告提出的环保措施，并确保环保设施正常运行，污染物达标排放的条件下，从环保角度考虑，本项目对环境的影响是可接受的，项目就地建设可行。

参考文献：

《工业炉窑大气污染物排放标准》

《大气污染物综合排放标准》

《环境空气质量标准》

《安徽省水环境功能区划》

《地表水环境质量标准》

《地表水资源标准》

《城市区域环境噪声标准》

《污水综合排放标准》

《工业企业厂界噪声标准》

作者：叶开君东南大学经济管理学院MBA在读，就职单位：代斯米泵业技术（宣城）有限公司