厉以宁提出宏观调控警戒线:失业率和通胀率均为4%

对于中国目前的经济发展现状,不少专家表示,3%的通胀对于中国经济发展有利。那么,多少失业率对于中国来说是合适的呢?北京大学社会科学部主任、著名经济学家厉以宁教授在1月17日“首届中国经济年会”上做专题演讲时给出了答案。他认为,中国经济仍处于非均衡状态,根据多年经验,宏观调控的警戒线应该定在4%的失业率和4%的通胀率。

厉以宁进一步解释说:“越过了这个警戒线,就是说失业率突破了4%时,可以出台一定宽松刺激经济的政策;如果通货膨胀率超过了4%,也可以根据情况采取一定的紧缩政策。”

厉以宁认为,中国城乡二元体制的存在使得中国经济增长和中国的失业有自己的特点,即中国经济如果不能保持高速增长就会出现较大的失业问题。“由于中国的失业率是城镇登记失业率,未包括农民在内。很多农民工进城之后在城里失业了也不回农村了,加大了中国失业率和就业压力。”他表示,欧洲等国家经济增速在2%～3%就没有失业问题,就是因为这些国家工业化进行了200多年,农村劳动力已经释放完了。

对于中国的通货膨胀,厉以宁认为,中国的通胀是3种类型并存:第一需求拉动型的通货膨胀,造成关键性的生产资料上涨;第二是成本推动型的通货膨胀,由原材料价格上升造成;第三是国际输入型的通货膨胀。

厉以宁说:“宏观调控政策应当根据情况松紧搭配,但财政政策、货币政策双紧在特殊情况、紧急情况下才会用,一般是松紧搭配。”

厉以宁认为,当前固然需要警惕和预防通胀,但是更需要注意滞胀。“经济增长率下降到6%,通货膨胀率在4%以上,这就是滞胀”。他表示,为了防止滞胀,宏观调控政策应慎之又慎。滞胀出现后,财政政策和货币政策的松紧搭配还不够,还需要货币政策和财政政策一样实行结构化调整。他举例说:“根据不同情况采取不同措施。比如,存款准备金率东部提高0.5%,西部、中部暂时不动;东部提高1%,中部可以0.5%,西部可以不动。”

厉以宁指出,未来中国要避免发生滞胀,要加强两方面工作:首先是加快城乡一体化进程,加快城镇化建设,这将是最大的内需市场。扩大了内需才能保证中国经济从高速增长的急迫性、必然性逐步向中速增长发展,就业压力才能不会那么大;其次,要大力发展民营经济,民营经济会吸收大量的就业人口。 (责任编辑:晓辉)