试析县级电视媒体在突发灾害应对中的特殊作用

新闻媒体作为一种重要的社会力量,在重大灾害面前发挥的作用日益凸现。因为在危急时刻,新闻媒体不仅是信息的传播者、舆论的引导者、社会的监督者,更重要的是媒体应发挥预警、沟通、参与的作用,积极、主动承担责任、发挥功能,体现引导力、协调力和凝聚力。

2010年7月28日凌晨至7月29日8时,蛟河市多个区域降雨量创有记录以来历史之最,局部地区遭受了百年一遇特大洪水灾害。一时间,山体滑坡、房屋倒塌、道路被毁、农作物被淹,多条供电、通讯线路中断,全市17个乡镇不同程度受灾。在这场灾害面前,蛟河市广播电影电视局第一时间对抗洪报道工作作出了相应部署。

一、发挥导向功能,实现媒体的引导力

广播电视媒体受众广泛,是公众舆论的风向标,它反映舆论、引导舆论,在整个社会舆论中占主导地位。灾情发生以后,群众街谈巷议,众口纷纭。为此,蛟河市广电局迅速召集相关人员研究讨论了应对策略和措施,力争工作保持主动。第二天,蛟河电视台第一时间由市抗洪指挥部提供的灾情权威消息,详细报道了灾区范围、程度、无人员伤亡等情况,澄清了事实。在整个抗洪期间,蛟河电视台制作播出消息110余条、专题片5部、专题节目15期,不仅尊重了群众的知情权,也为后续救灾和捐赠提供了有效的方向性指导。

重大突发事件发生后,积极引导事件影响区域广大群众的情绪,使之朝着有利于抗御灾害的方向发展,是新闻媒体在突发事件处置中应发挥的重要功能。对突发事件的报道,能否力争以第一时间正确引导舆论,事关新闻媒体的公信度和影响力,也关系到整个抗洪救灾工作的大局。导向正确与否,是决定新闻媒体能否通过突发事件报道,起到减轻危机影响、稳定人心作用的关键。在这场洪灾发生前,一些人对市委、市政府对蛟河境内所有水库开闸放水这一做法很不满意,因为它涉及到了承包人的切身利益,所以落实起来阻力很大,虽经反复说服仍存在不满及侥幸心理。这时,蛟河电视台充分发挥媒体的作用,坚持正确引导,化解矛盾心里,让全市人民了解了市委、市政府的正确决策,使之趋利避害并朝着有利于抗灾救灾的方向发展,为有效处理突发事件营造良好的舆论氛围。

由此可见,在重大灾害面前,媒体首先要做好全面报道,尽可能及时地将真相告知公众,廓清事实,稳定人心,做好舆论引导。当危机来临时,由于社会有较大变动和震荡,导致刺激意见的出现并汇集为舆论,而舆论又反过来影响着公众的意见和情绪。此时,如果进行正确引导,舆论就有助于危机的解决,而如果引导不善,舆论就有可能形成阻力或是推波助澜。为此在危机和灾害发生时,媒体要冷静应对,快速反应,发挥导向功能,实现媒体的引导力。

二、发挥桥梁纽带作用,体现媒体的凝聚力

在突发事件中,媒体的报道不仅是信息的传播,也是决策的依据,更是集结力量的纽带。一方面,新闻人是政府信息和公众需求之间的重要桥梁;另一方面,新闻人又要做社会动员的重要舆论推手。蛟河市广电局在这方面充分发挥了地方主流媒体的作用。为了使社会救助力量得到更好的凝聚,提升救灾的整体水平,蛟河市广电局发挥自身优势,调动所有能调动的资源,开展了“心系家乡、情系灾区”爱心公益活动,呼吁社会各界向灾区人民献爱心,短短一天的时间就募集万余元的物品、并且发动组织30台爱心出租车将募捐物品送往灾区。蛟河电视台的编辑记者们加班加点,连续制作了5部专题片。其中灾情汇报片是在接到任务后,制作人员进行一宿时间的加班加点制作完成的。为蛟河市做好灾情汇报提供了第一手资料。蛟河电视台加紧制作了多条抗洪救灾公益广告及MTV《用爱撑起一片天》《凝聚每份爱》等,营造出了“传递信息、传递温暖、稳定人心、共度难关”的舆论氛围。同时在接到市委、市政府决定举办赈灾晚会的任务后,面对时间紧迫、任务艰巨等实际情况,蛟河市广电局又组织精干力量参与策划节目、做好全程录制工作,每一个环节都反复研究,仔细斟酌,为晚会的圆满成功作出了贡献。

三、积极配合上级媒体,发挥县级媒体的协调力

为了认真宣传报道好蛟河发生的这次百年不遇的洪灾,蛟河市广电局充分协调上级媒体做好对全市抗洪抢险救灾的报道工作。截至8月15日,在整个抗洪抢险期间,蛟河人民广播电台共向上级媒体传稿并发表6篇,蛟河电视台向上级媒体发稿30篇,同时还配合中央人民广播电台、吉林人民广播电台、吉林市人民广播电台、吉林市经济广播电台、吉林电视台、吉林市电视台等上级媒体,报道了蛟河市委、市政府坚持以人为本,以坚定信心全力打好防汛抗洪抢险救灾工作这场硬仗的积极举措,报道了各级领导深入基层组织救灾,广大党员、团员、部队官兵、公安干警和群众奋战救灾一线的动人场面和感人事迹。尤其是蛟河电视台与中共蛟河市委组织部联合摄制的抗洪救灾先进典型系列报道《力量,凝聚在党旗下》播出后,更是让广大观众感受到了各受灾乡镇的党员干部奋不顾身,冲锋在前,带领人民群众奋起抗灾的感人事迹。