广西农业发展的历史机遇

广地处祖国南疆，土地面积23.67万平方公里，人口5000万人，是全国唯一具有沿海、沿边、沿江优势的自治区。灿烂的文物古迹、奇特的喀斯特地貌、浓郁的民族风情，使广西旅游资源独具魅力。广西是全国第一产糖大省，白糖产量连续14年全国第一，产量占全国的60％以上。广西又是“水果之乡”，沙田油、芒果产量全国第一，香蕉、菠萝全国第二，柑桔、荔枝、龙眼全国第三。中国一东盟贸易区的建立，使广西由边陲省份变成国际通道和枢纽。处于中国一东盟自由贸易区中心位置的广西，成为东盟各国进出中国的门户。

自2002年签署《中国一东盟全面经济合作框架协议》以来，中国一东盟自由贸易区建设进程不断加快。随着《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》的签署，完成了中国，东盟自由贸易区协议的主要谈判，中国一东盟自由贸易区将如期在2010年全面建成。这是一个拥有19亿消费者、近6万亿美元生产总值、1.2万亿美元贸易总量的经济区，是中国和东盟10国共创的世界第三大自由贸易区，是发展中国家组成的最大的自由贸易区。自贸区的建成标志着广西对外开放进入到一个新的历史发展阶段。

农产品加工业是国民经济的重要产业，是建设现代农业和农业产业化经营的核心环节和重要载体。广西是农业资源丰富的省区，加快农产品加工业发展，是充分发挥我区资源优势，发展特色经济，推进国民经济结构战略性调整，提高产业竞争力，迅速扩大经济总量的重要途径。加快农产品加工业发展，可以拓宽农产品销售渠道，延长农业产业化，实现农产品多重增值，加快农村剩余劳动力转移，对促进农村经济，增加农民收入具有十分重要的意义。

改革开放以来，特别是自治区人民政府出台《自治区人民政府关于促进农产品加工业发展的意见》(桂政发[2003]29号)以来，在国家农业部的大力支持下，广西农产品加工业发展势头良好，呈现如下发展特点：一是形成了特色农产品加工体系。2003年到2008年，农产品加工业增加值年均增长27.6％，形成了以蔗糖、水果、蔬菜、畜禽、水产品、烟草为主的食品工业，以林纸、林板、林化为主的林产工业以及现代中药加工等为支撑的农产品加工产业体系；在广西各地出现了带状分布明显的农产品加工业的产业集群和产业带，如桂北的果蔬加工带、桂中南现代中药加工集群、桂东南的畜禽加工带、桂南的水产品加工带、桂西的林产品加工带、桂中的烟草加工集群、桂西南的香料加工带，等等。2008年食品工业产值达1006亿元，成为广西工业首个突破千亿元产值的行业。二是已培育出一批具有较强经济实力的龙头企业。经过“十五”、“十五”前三年的发展，企业组织结构进一步优化，涌现了南糖、贵糖、东亚糖业集团、南宁卷烟厂、黑五类食品集团、梧州蛋白肠衣、梧州松脂厂、桂林三金药业、明阳生化集团、桂林莱茵生物、广西凤翔集团、防城港大海粮油、广西皇氏乳业等一批经济实力较强、装备较先进、技术水平较高的农产品加工龙头企业和企业集团。2008年，广西规模以上农产品加工企业1786家，产值1605亿元，出口创汇6.5亿美元。规模以上农产品加工企业的总产值已占广西全部农产品加工业的半壁江山。三是形成了一批较有竞争力的名特优产品。我区农产品加工企业通过产品和技术创新，已培育出不少国家和广西的优质产品，如三金药片、榴花牌白砂糖、两面针牙膏、南方牌黑芝麻等品牌在国内外已有知名度。农产品加工业的发展，已成为地方财政收入的重要来源，成为农民增收和扩大就业的重要渠道，成为推动广西经济结构战略调整和农村经济发展的重要力量。今年上半年，广西农产品加工业仍然保持了较快发展，农产品加工业产值比上年同期增长18％，农民人均现金收入同比增收7.2％，实现了逆势增长。

尽管广西农产品加工业取得了令人瞩目的成就，但与全国比较，广西农产品加工业发展仍然滞后。2008年全国农产品加工率为31％，广西仅为21％(不含蔗糖加工)；全国192个驰名食品品牌中，广西只有3个，全国7624个绿色食品中，广西只有90个。与先进的北京、上海、山东、广东、浙江、江苏省市比较，广西差距很大。与东盟国家比较，东盟国家农产品加工的优势是稻米、水果、制糖和肉类。广西具有比较优势的产品有：中药材加工、蚕丝加工、饮料、生物质能源产业、精饲料加工、乳制品加工。自由贸易区建成后，广西农产品加工业与东盟各国既有互补也有竞争，机遇与挑战并存。

广西与东盟山水相连，交通便捷，人文联系密切，经贸合作活跃，双方农产品加工业的战略对接具有先天优势。自2002年11月中国与东盟签署农业合作谅解备忘录八年来，广西与东盟农产品加工业已有着良好合作基础。前些年，广西与越南、老挝等国签署了双边农业合作备忘录，与菲律宾建立了农业战略合作伙伴关系，广西农业部门还到东盟一些国家参与承担各种农业项目的规划和建设。泰国的蔗糖业公司与广西崇左市合作投资兴建立了东亚糖业集团；新加坡威尔玛与广西防城港共同投资组建了“防城港大海粮油工业有限公司”。近年来，广西不断提高企业适应拓展与东盟的农产品加工业的合作，推进企业走出去。一是鼓励和帮助企业到东盟国家投资办实业。据不完全统计，目前广西已有20多家企业赴越南、老挝、柬埔寨等东盟国家开展农业合作，投资金额5亿元人民币以上，涉及木薯、甘蔗、茶叶、蔬菜和剑麻的种植加工以及远洋捕鱼等领域。广西农垦集团在印度尼西亚建立了经济贸易合作区，在缅甸实施了剑麻替代种植项目，在越南实施木薯种植和淀粉加工项目。二是帮助企业增强发展后劲。为了有效实现与东盟农产品加工业的对接，自治区对农产品加工企业购买核心设备给予补贴，帮助农产品加工企业调整结构，购买升级换代的核心设备，实现创新，加快发展，提高企业的市场竞争力。三是积极搭建对接东盟农产品加工业合作的各种平台。永久落户南宁的中国

东盟博览会成为广西与东盟国家开展农产品加工业合作的重要平，也为广西农产品加工业对接东盟抢占了先机。

当前广西农产品加工业正处于重要的发展战略机遇期，中越“两廊一圈”战略的实施，广西参与大湄公河次区域经济合作，广西北部湾经济区上升为国家战略，国务院常务会议通过了《国务院关于促进广西经济社会发展的若干意见》，这些都为进步加快广西农产品加工业发展，促进西部大开发和东中西互动，深化我国与东盟的战略伙伴关系，提供了重要的发展契机。把握国内外及东盟市场需求，调整产品结构，是广西农产品加工企业加快发展，促进产业优化升级的重要手段。广西正处于工业化的初期阶段，必须把调整产品结构作为促进产业优化升级的重要手段，把推进产业结构优化升级作为工业发展的根本任务，科学制定产业规划，抓住能够凸显比较优势、发挥后发优势的果蔬、蔗糖、现代中药、畜禽、水产、林产、烟草、香料、粮食和山茶油、特色农产品等10类农产品

加工业，以68户农产品加工重点龙头企业和100户高成长性企业为重点，以产业集聚区为载体，加快产业结构优化升级。

目前是进一步推动广西与东盟农产品加工业全面对接、发展合作，促进广西农产品加工业产业升级的最好时机。应抓住机遇，加快步伐，推动发展。为此，自治区将采取以下措施：

1　制定和实施农产品加工业产业升级发展规划

根据国家农产品加工业“十二五”规划精神，结合广西实际，加快农产品加工业的“十二五”规划编制工作，从战略高度上谋划农产品加工业总体思路，明确产业升级的主攻方向、战略重点、区域布局，进一步完善农产品加工业的相关政策。在产业发展上要强调建立农产品加工科技创新体系。在区域布局上要处理大中小企业的关系，合理布局自治区重大农产品加工项目和市、县、乡镇农产品加工业的发展。行业布局上，重点行业要建立若干个覆盖面广、起到行业支撑的大型加工龙头企业，各地的主导产品都要培育1～2个加工重点龙头企业。

2　鼓励和扶持龙头企业，建立原料生产基地

支持农产品加工重点龙头企业实行基地建设、科研开发、生产加工、营销服务体经营。积极培育壮大投资和经营主体，重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有国际竞争力的大中型农产品加工龙头企业，建设和形成与加工业相适应的、布局合理的优势农产品原料生产基地。充分利用自由贸易区建成后零关税以及通关便利化等政策，鼓励农产品加工重点龙头企业在东盟国家建立一批与加工企业相配套的原料基地，为农产品加工企业提供成本低廉、优质专用的加工原料。或是在广西沿海建设一批与东盟国家有生产优势的亚热带果蔬产品深加工和新兴优势农产品深加工基地。

3　坚持质量兴企，培育一批知名品牌

继续深化品牌意识，强化品牌观念，打造出一批新的具有自主知识产权和较强市场竞争力的名牌产品。要在立足广西“名、优、新、特”农产品的基础上，瞄准国内外同类产品的先进水平，创造出一批广西农产品加工的名牌产品。加紧制定符合国际标准及东盟各国标准的农产品原料和加工制品的质量标准，尽快完善农产品加工业质量标准体系建设。加强广西农产品及食品安全的标准体系建设，切实加强农业生产环境、生产过程、加工工艺和出口产品的检疫、检验工作，逐步建立统一的区域质检与检疫标准，实现从田间到口岸的全程质量管理，为扩大自由贸易区农产品贸易便利提供有力的支撑和保障。

4　积极推进科技进步和技术创新

要从战略高度进步提高对农产品加工科技创新重要性的认识，深刻理解加快推进农产品加工科技创新在促进“三农”问题的解决、保障粮食、能源、生态安全和在竞争中赢得优势等方面的重要作用。积极构筑广西农产品加工业科技进步创新体系。对于高端、成长型企业，应提高自主研发能力。对于小型企业，应加强标准化生产，提高加工水平。要应用新技术、新工艺、新装备改造提升广西农产品加工，使其占据东盟自贸区农产品加工业制高点。

5　建立与东盟农产品加工业全面对接的合作机制

一是建立稳定有效的农产品加工业合作机制。广西将携手东盟建立各种农产品加工业发展的合作机制，包括信息沟通机制、农业科技合作协调机制、农产品质量安全标准及监管措施交流机制。二是推动双方农产品加工业协会、商会建立理事长、会长沟通和秘书长协调联动制度，定期举行联席会议，协调推进农产品加工业合作开展。积极支持广西与东盟国家农产品加工企业、协会、商会之间开展合作与往来，相互考察农产品生产、加工、市场情况，了解双方的市场需求、贸易政策，指导企业出口，为扩大双边贸易奠定基础。

6　尽快出台推进广西农产品加工业产业升级改造的政策性文件

目前，广西农产品加工业发展进入到了历史发展的最好时机，自治区党委、政府将出台有利于广西农产品加工业产业升级的各项政策，包括财政税收扶持政策、金融政策、用地政策、营销支持政策。进一步鼓励、引导金融机构加大对农产品加工业企业的信贷支持力度，不断创新金融产品和服务手段，共同推进广西农产品加工业又好又快发展。

十五年磨一剑西麦引领燕麦行业

西麦引领燕麦行业

从辽阔的澳洲西部到广袤的内蒙古高原坝上，西麦企业集团将被誉为“绿色黄金”的燕麦源源不断地带到亿万中国家庭。15年来的专业与专注使这项意义深远的健康事业如甘霖雨露，为中国人奉献着健康精彩的人生享受。西麦，一个美誉度、忠诚度领先的品牌，一个立志成为“全家人的健康选择”的品牌由此深入人心，引领燕麦行业发展。奉献燕麦精粹，西麦品质为先

燕麦，一种古老的粗粮，却是谷类中最好的全价营养食品之一，富含可溶性与不溶性膳食纤维等物质“精粹”，堪称大自然献给现代人类的珍贵礼物!经过二十多年的比较研究，美国政府的食品药物管理局(FDA)于1996年正式宣布，燕麦具有降低胆固醇及减少心血管疾病危险的作用；在《时代》杂志评出的十大健康食品中，燕麦名列第五。

十多年来，西麦孜孜不倦地探寻黄金燕麦产区，致力于提供世界品质的燕麦。西麦生态燕麦片通过“西麦澳大利亚天然生态燕麦”鉴定，并得到中国权威专家集体审查认可。其源自在西澳大利亚的狭长地带。肥沃、洁净的土壤环境和四季分明的地中海气候，孕育出品质纯正、颗粒饱满的西麦燕麦。

90000亩西麦有机燕麦种植基地，处于内蒙古高原坝上，持有暗栗钙土富含有机质，传统农业不施化肥、不施农药、人工锄草的耕作方式至今已延续千年。优异独特的气候、环境和土壤造就了纯天然的西麦有机燕麦，使西麦成为行业内率先获得绿色食品认

从每颗燕麦种子到每碗的燕麦美味，西麦全程用心，全心呵护。严格的质量控制，并引进世界流的Bùhler谷物加工设备，最大化保留了产品原有风味和营养成分。西麦燕麦片粒粒饱满、色泽金黄、口感，是燕麦中的佼佼者。

专业专注燕麦，成就行业第一

1994年，西麦开始了在中国的健康食品事业。西麦把“关注健康，关爱家人”作为企业使命，秉承“诚信、务实、创新、双赢”经营理念，富有远见地实施了扎根于中国的本土化战略，采取稳健、灵活、个性融而为一的商业模式，并以引领行业发展的风范，锐意进取、持续创新，打造成为中国谷物食品行业的杰出代表。

十多年来，西麦在市场网络构建、品牌传播、产品研发、团队建设等方面取得了令同行瞩目的业绩，西麦初步搭建了现代化经营管理、规范化市场营销、优化产业结构、资本运作和人力资源管理五大平台，为西麦事业打下了坚实的发展基础。

面对中国新一轮经济高峰，西麦对所遵循的品牌化、本士化、国际化战略有了更清晰的认识，更坚定了立足中国大市场、立志于燕麦和谷物健康食品的信心和决心。在未来企业战略发展规划中，西麦将把产品从“热食燕麦食品”延伸至“冷食谷物食品”领域，营建泛长三角、泛京三角、泛珠三角三大营销中心区，通过发达城市群经济圈的形成，发挥点状辐射作用，带动西麦全国市场业绩的整体提升。

目前，西麦在中国建起了三个产业园区：桂林西麦工业园、贺州西麦工业园以及河北定兴西麦工业园，并形成以桂林、北京、广州为核心的产品研发、信息中心。

西麦人坚信，只要恒久努力，充满健康关爱的燕麦产业必将硕果累累。一个崇高的理想，一群矢志奋斗的人，成就个伟大的企业与事业。西麦宏图已然绘就，西麦人迈着坚定而深沉的脚步，英姿勃发，昂首向前。

(西麦企业集团桂林西麦生物技术有限公司市场部)